Die Regeln für saisonale Vermietungen auf Plattformen wie Airbnb, Abritel und Booking stehen vor einer Verschärfung. HATNach mehrmonatiger Debatte muss die Nationalversammlung am Donnerstag, dem 7. November, eine endgültige Entscheidung über den parteiübergreifenden Gesetzentwurf zur besseren Regulierung möblierter Touristenunterkünfte treffen, dem vorgeworfen wird, den Wohnungsmarkt aus dem Gleichgewicht zu bringen.
Der aus einer Einigung in einem gemeinsamen Ausschuss resultierende Text erhielt bereits am Dienstag die Zustimmung des Senats. Im Falle einer Adoption ist es „wird den Bürgermeistern Werkzeuge zur Verfügung stellen und die Regeln zwischen Langzeitmieten und möblierten Touristenunterkünften ausbalancieren“begrüßte die Wohnungsbauministerin Valérie Létard am X. Wenige Stunden vor der Abstimmung der Abgeordneten erläutert Franceinfo die wichtigsten Maßnahmen dieses Textes.
Eine Kürzung der Steuervorteile
Die wichtigste Maßnahme des Textes besteht in der Reduzierung der Vorteile, die der Vermietung möblierter Touristenunterkünfte gegenüber der Vermietung von Wohnunterkünften gewährt werden. Derzeit profitieren Mieter von Gästezimmern und klassifizierten Touristenunterkünften (zwischen einem und fünf Sternen) von einer Steuerermäßigung von 71 % auf ihr Einkommen, sofern dieses 188.700 Euro pro Jahr nicht übersteigt, erinnert sich die Website der französischen Verwaltung. Der Text sieht vor, diese Ermäßigung wie bei der Vermietung von möbliertem Wohnraum auf 50 % zu senken und diesen Steuervorteil auf Vermieter zu beschränken, deren Umsatz 77.700 Euro nicht übersteigt.
Für nicht klassifizierte möblierte Touristenunterkünfte reduziert der Text die Ermäßigung auf 30 %, zum gleichen Satz wie für unmöblierte Wohnungsmieten. Die förderfähige jährliche Einnahmenobergrenze würde auf gesenkt 15.000 Euro, im Vergleich zu 77.700 Euro heute.
Diese Skala, die sich aus einem Kompromiss zwischen Abgeordneten und Senatoren ergibt, wird jedoch berücksichtigt Zugabe „zu großzügig“ von den Mitautoren des ursprünglichen Gesetzentwurfs, dem Abgeordneten Iñaki Echaniz (Sozialist) und seiner Kollegin Annaïg Le Meur (Renaissance). „Wir werden weiterhin die Notwendigkeit in den Haushaltsrahmen einbeziehen, die Besteuerung zwischen langfristiger und kurzfristiger Besteuerung anzugleichen, indem wir die Ermäßigung auf die reine Miete erhöhen.“schreibt der linke Volksvertreter in einer Pressemitteilung.
Strengere Verfahren für die Vermietung
Um diese Vermietungen besser kontrollieren und sicherstellen zu können, dass sie auf Kurs bleiben, ist nun systematisch eine Registrierungsnummer für alle möblierten Unterkünfte, egal ob Haupt- oder Zweitwohnsitz, erforderlich. Diese vorherige Registrierung im Rathaus wurde bereits von einer wachsenden Zahl von Städten angewendet, beispielsweise von Paris, Lyon oder in jüngerer Zeit auch von den Gemeinden des Arcachon-Beckens. Darüber hinaus wird bei Hauptwohnsitzen ein Adressnachweis verlangt, gegen eine einfache eidesstattliche Bescheinigung.
In allen Gemeinden erfolgt die Schaffung neuer möblierter touristischer Mietunterkünfte – ausgenommen Hauptwohnsitze, die gelegentlich im Laufe des Jahres vermietet werden – unterliegt einer Nutzungsänderungsgenehmigung, so dass die Immobilie vom Status einer Wohnnutzung in eine gewerbliche Nutzung übergeht. Der Eigentümer einer zu touristischen Zwecken gemieteten Unterkunft hat diese Nutzungsänderung auch seinem Miteigentumsverwalter mitzuteilen und ehrenwörtlich zu bescheinigen, dass seine Tätigkeit mit der Miteigentümerordnung vereinbar ist.
Regulierungsmechanismen für Kommunen
Der Gesetzentwurf enthält außerdem mehrere Maßnahmen, die Bürgermeistern bei der Regulierung saisonaler Mieten helfen sollen. Es gibt den Gemeinden die Möglichkeit, Quoten festzulegen, womit bereits einige wenige Touristenstädte experimentiert haben. Sie können außerdem die maximale Dauer, für die ein Hauptwohnsitz an Touristen vermietet werden darf, von 120 auf 90 Tage pro Jahr reduzieren.
Der Text erlaubt auch die Schaffung von Zonen, die im örtlichen Stadtplan (PLU) für Hauptwohnsitze reserviert sind, für Gemeinden mit mehr als 20 % Nebenwohnsitzen und solche, die in angespannten Gebieten liegen. In Paris ist beispielsweise im nächsten PLU, über das Mitte November abgestimmt wird, ein Verbot neuer möblierter Touristenmieten in den Stadtteilen Montmartre, Marais und rund um den Eiffelturm geplant, erklärt Ian Brossat gegenüber AFP. kommunistischer Senator und Stadtrat im Pariser Rathaus.
Diese am Donnerstag zur Abstimmung gestellten Maßnahmen stellen die Stadträte zufrieden. „Es ist wirklich ein Text, der es uns ermöglicht, das Gleichgewicht zwischen der Touristenbevölkerung und der Dauerbevölkerung zu verbessern.“schätzt auf franceinfo der Bürgermeister von Chamonix (Haute-Savoie), Eric Fournier. Die Airbnb-Plattform, deren zweitgrößter Markt Frankreich ist, “Reue” seinerseits diese Maßnahmen. “Obwohl wir keine nennenswerten Auswirkungen auf unsere Aktivitäten erwarten, besteht die Gefahr, dass die Verringerung der Häufigkeit, mit der Franzosen ihre Unterkünfte kurzfristig mieten können, vielen Familien schadet.“urteilt die Reservierungsseite.
Vermietungen unterliegen der Achtung Regeln zur energetischen Sanierung
Wie bei der klassischen Vermietung verallgemeinert der Text „Die Pflicht zur Energieleistungsdiagnose bei Kurzzeitmiete“erklären Iñaki Echaniz Neu möblierte Touristenunterkünfte können nur unter der Bedingung gemietet werden, dass zum Zeitpunkt des Inkrafttretens des Gesetzes eine Energieeffizienzdiagnose (DPE) vorliegt, die unter E und ab 2034 unter D liegt.
Ähnlich verhält es sich mit den Eigentümern möblierter Ferienunterkünfte, die bereits auf dem Markt sind, aber als Energiesieber gelten. Sie haben zehn Jahre Zeit, um die Arbeiten durchzuführen und das Energielabel D zu erreichen.
Gelegentlich vermietete Hauptwohnsitze und möblierte Touristenunterkünfte im Ausland sind von dieser Doppelregelung nicht betroffen.
