Die Nationalversammlung, 8. Juli 2024 in Paris (AFP / Bertrand GUAY)
Die Abgeordneten nutzten den ersten Tag der Prüfung des Haushalts 2025, um im Ausschuss den Regierungsentwurf zu überarbeiten, den Beitrag von Familien mit hohem Einkommen auszuweiten und den Satz der „Flat Tax“ auf Kapitaleinkommen zu erhöhen.
Die Finanzkommissare haben die Debatte über diesen Text eröffnet, mit dem die Barnier-Regierung bereits ihre Zukunft aufs Spiel setzt, und die Parlamentarier wollten bereits einer der Flaggschiffmaßnahmen ihren Stempel aufdrücken, einem „Netzwerk zur Vermeidung von Haushaltsoptimierungen“, so die Ausdruck des Haushaltsministeriums.
Die im Finanzgesetz 2025 (PLF) enthaltene Bestimmung, die sich im Jahr 2025 voraussichtlich auf 2 Milliarden Euro belaufen wird, entspricht der Festlegung eines Mindeststeuersatzes von 20 % für drei Jahre. Aber die Kommission hat jede Frist aufgehoben.
Alle Abstimmungen im Ausschuss müssen jedoch im Plenarsaal wiederholt werden, wo die Abgeordneten mit der ursprünglichen Fassung des Gesetzentwurfs beginnen.
Im Einzelnen schlägt die Regierung vor, dass die reichsten Familien, deren Steuereinkommen bei Alleinstehenden, Witwern und Geschiedenen 250.000 Euro und bei Paaren 500.000 Euro übersteigt, mehr als den bereits vorgesehenen Sonderbeitrag für hohe Einkommen zahlen.
Theoretisch fallen 62.500 Familien in den Anwendungsbereich, eine auf der Website des Haushaltsministeriums veröffentlichte vorläufige Studie geht jedoch davon aus, dass in Wirklichkeit 24.300 Familien verantwortlich wären.
Doch die Oppositionsabgeordneten, angeführt vom Generalberichterstatter für den Haushalt Charles de Courson (Fraktion Liot), begrüßten den Artikel mit Vorsicht, da sie sein System für zu komplex hielten. Auf Initiative von Courson sei eine Neufassung verabschiedet worden, die, wie er sagte, den Rückgriff der Steuerzahler auf Steuervorteile oder Steuergutschriften einschränken solle, mit dem Ziel, die Rechnung zu senken.
„In meinem Änderungsantrag gibt es weniger Möglichkeiten zur Haushaltsoptimierung als im Regierungstext“, resümierte er, ohne die Mitglieder der Regierungskoalition zu diesem Zeitpunkt zu überzeugen, die sich Sorgen über die Nebenwirkungen seiner Umformulierung machten. „Es wäre nicht ernst, blind eine Entscheidung zu treffen“, sagte Eric Woerth (Ensemble pour la République, ehemals Renaissance-Gruppe).
– Teil des Kapitals –
Die Maßnahme zielt darauf ab, die erheblichen Einsparungen zu integrieren, die die Regierung erreichen möchte: 60 Milliarden Euro, davon 20 Milliarden neue Einnahmen. Die schwierige Gleichung wird bis Samstag auf der Tagesordnung der Kommission bleiben, bevor am Montag in der Kammer debattiert wird.
Nach einer langen Diskussion am Mittwoch beschlossen die Abgeordneten außerdem, den Satz der einheitlichen Pauschalabgabe (PFU) von 30 auf 33 % zu erhöhen, um „die Beteiligung des Kapitaleinkommens im Vergleich zum Arbeitseinkommen, das am meisten zum Staatshaushalt beiträgt, wieder ins Gleichgewicht zu bringen“. , so der Autor des Änderungsantrags Jean-Paul Mattei (MoDem).
Die PFU mit dem Spitznamen „Flat Tax“ wurde 2018 nach der Abschaffung des ISF eingeführt, mit dem Ziel, wohlhabendere Steuerzahler zu Investitionen in die Wirtschaft zu ermutigen. Und inzwischen sind die Abgeordneten wieder auferstanden und haben der Idee einer Superdividendensteuer zugestimmt.
Die Abgeordneten nahmen außerdem mehrere Änderungsanträge zu Immobilien an, darunter einen von der PS-Fraktion, um die Umgehung einer Kapitalertragssteuer zu verhindern. Eine andere von Mattei sieht eine Überprüfung der Besteuerung von Immobilienkapitalgewinnen in den Jahren 2026 und 2027 vor, wobei die Kriterien für die Dauer des Eigentums an einer Immobilie, um von Ermäßigungen zu profitieren, abgeschafft werden sollen, um keinen Anreiz mehr zu geben, sie fernzuhalten lange Zeit auf dem Markt bleiben, um einer Steuer zu entgehen.
Auch verschiedene Maßnahmen zur Bekämpfung der Steuerhinterziehung wurden in der Kommission beschlossen, über die jedoch noch einmal in der Kammer abgestimmt werden muss, um dann den Pendelverkehr mit dem Senat und den voraussichtlichen 49,3 zu überstehen.
Die Debatte ist geprägt von Misstrauen gegenüber den Ursachen für den Rückgang des Defizits, das 6,1 % des BIP erreichen könnte. Der Finanzausschuss der Versammlung beantragte am Mittwoch offiziell die Befugnisse einer Untersuchungskommission zur Untersuchung der Angelegenheit, als sein Amtskollege im Senat erneut eine Informationsmission zur Verschlechterung der öffentlichen Finanzen startete.
Die Kommission wird ihre Arbeit am Donnerstagmorgen wieder aufnehmen, wobei sich eine hitzige Debatte über steigende Strompreise abzeichnet, die auch von Regierungsbefürwortern abgelehnt wird.
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