Kalte Dusche für Emmanuel Macron. Während das Staatsoberhaupt und die verschiedenen Regierungen seit 2017 stolz darauf sind, Frankreich gut positioniert zu haben, um weltweit führend in der künstlichen Intelligenz zu werden, sind Parlamentarier, die Experten auf diesem Gebiet sind, eindeutig nicht dieser Meinung.
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Von den Büros der Nationalversammlung und des Senats beauftragt, eine Bestandsaufnahme der neuen Entwicklungen dieser Technologie im Kontext der generativen KI-Revolution vorzunehmen, hat das Parlamentarische Büro für die Bewertung wissenschaftlicher und technologischer Entscheidungen (OPECST) unter dem gemeinsamen Vorsitz von an LR-Senator Stéphane Piednoir und ein Stellvertreter aus dem Präsidentenlager, Pierre Henriet (Horizons, ehemals Renaissance), legten an diesem Mittwoch, dem 4. Dezember, einen umfassenden 334-seitigen Bericht vor.
Dieses von drei Parlamentariern – Senator LR Patrick Chaize, PS-Senatorin Corinne Narassiguin und RN-Abgeordneter Alexandre Sabatou – verfasste und von den OPECST-Mitgliedern einstimmig angenommene Dokument liefert eine sehr gemischte Bewertung der seit 2018 am Werk befindlichen französischen KI-Strategie 18 Empfehlungen zur Behebung der Situation, in der Hoffnung, dass dies der Fall sein wird – aufgrund des aktuellen politischen Chaos und der Katastrophe der öffentlichen Finanzen wahrscheinlich vergeblich übersetzt „ schnell ” In ” operative Maßnahmen ».
Fünf davon beziehen sich speziell auf den AI Action Summit. Die Veranstaltung findet am 10. und 11. Februar in Paris in Frankreich statt. Das aktuelle Programm begrüßt zwar den Wunsch der Veranstalter, sich nicht nur auf die existenziellen und sicherheitsrelevanten Risiken von KI zu konzentrieren, sondern „ unvollständig » zu den Autoren. Letztere glauben, dass zwei Dimensionen, die als Priorität betrachtet werden, Bildung und digitale Souveränität, vergessen wurden.
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Eine Kleinwaffenstrategie
Um die 2018 angekündigte und 2022 abgeschlossene französische Strategie für künstliche Intelligenz zu qualifizieren, die insgesamt 1,9 Milliarden Euro mobilisiert, greifen die Autoren des Berichts zur Panzerfaust.
« Anstatt eine Strategie ohne Ziele, ohne Governance und ohne Überwachungsinstrumente anzukündigen, die darauf abzielt, „Frankreich zu einem Weltmarktführer in der KI zu machen“, ist es angebracht, eine echte öffentliche KI-Politik einzuführen, mit Zielen, echten Mitteln, einschließlich einer Governance, die diesen Namen verdient sowie Überwachungs- und Bewertungstools », trotzen die Parlamentarier. Und zu fordern „ aufgeben desdie Politik der Start-up-Nation mit ihrem bewaffneten Flügel French Tech, ebenso elitär wie unangemessen ».
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Die OPECST ist somit eine Fortsetzung – mit mehr Freiheit im Ton – eines aktuellen Berichts des Rechnungshofs. Die Richter schätzten im April 2023, dass die der Forschung in der französischen Strategie eingeräumte Priorität es ermöglicht habe, „ einen Ausstieg vermeiden “. Sie betonten aber auch die Unzulänglichkeit seiner Ressourcen, seiner Verwaltung und der Überwachung der Maßnahmen.
Der Interministerielle Ausschuss für KI ging in seinem Bericht vom März 2024 sogar noch weiter. Ihm zufolge müsse der Staat dringend investieren. mindestens 5 Milliarden Euro pro Jahr, um zu verhindern, dass Frankreich in den historischen Niedergang stürzt », wie Co-Präsidentin Anne Bouverot erklärte Die Tribüne.
« Leider hatte der Bericht des Interministeriellen Ausschusses für KI in diesem Zusammenhang keine Wirkung aktuelle Politik und Budget », bedauert Senatorin Corinne Narassiguin (PS). „ Die seit 2018 wiederholten Vakanzen auf der Position des nationalen Strategiekoordinators und der Mangel an wirklicher Autorität lassen darauf schließen, dass die Funktion schlecht definiert ist. Die Strategie bleibt unbemannt und entwickelt sich gemäß den Ankündigungen und der Kommunikationsstrategie des Präsidenten weiter. », fügt Abgeordneter Alexandre Sabatou (RN) hinzu.
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Technologische Autonomie
Um Abhilfe zu schaffen, konzentrieren sich 13 der 18 OPECST-Empfehlungen auf die Verbesserung der französischen Strategie. Ohne die Kosten zu beziffern, bekräftigen die Autoren die Notwendigkeit einer massiven Investition. Im Namen des „ nationale Souveränität ” Und ” strategische Autonomie » Angesichts der Vorherrschaft der Vereinigten Staaten und Chinas weisen sie darauf hin, dass Frankreich und Europa „ einen autonomen Sektor entlang der gesamten Wertschöpfungskette der künstlichen Intelligenz entwickeln ».
Übersetzung: von Energie zu Anwendungen, einschließlich Halbleitern, Infrastrukturen und Sprachmodellen. „ Europa ist dank ASML nur in einem Segment der KI-Wertschöpfungskette führend, dem sehr präzisen Segment der Chipgravur.“ steht im Bericht. Wenn Europäische Unternehmen „Bei Modelldesigns, KI-Anwendungen und Dienstleistungen wettbewerbsfähig bleiben“ Ihre technologische Abhängigkeit von hauptsächlich amerikanischen Playern in Bezug auf Prozessoren (Nvidia) sowie Computer- und Cloud-Infrastrukturen (Amazon, Microsoft, Google) ist ein „ Souveränitätsproblem mit erheblichen geopolitischen Auswirkungen », Laut Senator Patrick Chaize (LR).
Auf der Governance-Seite fordert der Bericht, dass die KI-Strategie verwaltet wird. auf höchstem Niveau “, mit Anhang des Koordinators „ an den Premierminister “, statt ” ein sehr kleines Team, das der Generaldirektion Unternehmen in Bercy angegliedert ist “. Sie wollen außerdem, dass die OPECST mit der Überwachung und Bewertung der nationalen Strategie beauftragt wird.
Die Parlamentarier schlagen außerdem die Schaffung von „ regionale Unterhaltungszentren », in enger Zusammenarbeit mit Universitäten, Forschungszentren wie Inria und Unternehmen, um das französische KI-Ökosystem zu mobilisieren und zu leiten und so die Zusammenarbeit, insbesondere mit dem Privatsektor, zu fördern.
Aus diesem Grund fordern sie die Erneuerung des Confiance.ai-Programms, das 2024 eingestellt wurde, obwohl die Kosten im Zeitraum 2021-2024 um 45 Millionen Euro gesenkt wurden. Dies ermöglichte es Herstellern, im Rahmen einer sicheren und souveränen Plattform mit akademischen Akteuren zusammenzuarbeiten und vertrauenswürdige KI-Systeme in ihre Prozesse zu integrieren. Konzerne wie Airbus, Atos, Renault, Safran, Thales und Air Liquide hatten davon profitiert und konnten sich dank KI schneller wandeln.
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Training, KI Grenelle und Schutz der Schöpfung
Parlamentarier bestehen außerdem auf einer Schulung für Schüler, Studenten, Arbeitnehmer und sogar die breite Öffentlichkeit nach finnischem Vorbild. Letzteres gilt als Vorbild für seine „Weiterbildungsprogramme“, die sich an alle richten.
Das Ziel: KI zu entmystifizieren, um ihren Einsatz in der Gesellschaft und in der Arbeitswelt zu fördern. Dabei bleiben wir durch regelmäßige Studien wachsam zu „ die Auswirkungen von KI auf Beschäftigung, das soziale Gefüge (einschließlich Ungleichheiten) und kognitive Strukturen » vor allem Kinder.
„Wir müssen eine wissenschaftlich fundierte und eher optimistische Vision von KI fördern (…). Allgemeine KI [qui surpasse les humains pour toutes les tâches cognitives, Ndlr] „Das bleibt vorerst eine unwahrscheinliche Aussicht und die Frage nach existenziellen Risiken hat keine Priorität“, schreiben sie.
Die friedliche Übernahme von KI durch die Gesellschaft könne nur durch sozialen Dialog erreicht werden, fügen sie hinzu. Daher die Empfehlung, KI in den gesellschaftlichen Dialog der Unternehmen zu integrieren und Diskussionen auf nationaler Ebene zu organisieren, wie zum Beispiel „ AI Grenelle ».
Schließlich meiden Parlamentarier auch die kulturellen Probleme der generativen KI nicht. Erstens, indem wir auf globaler Ebene die Verantwortung für die Schaffung von Standards, insbesondere ethischer und ökologischer Art, für KI übernehmen. Dann durch die Sicherstellung der souveränen Kontrolle über Daten aus der französischen Kultur und die Erstellung von Datensätzen rund um französischsprachige Kulturen für das Training von KI, wie es Spanien tut, um seine Kultur angesichts der amerikanischen Dampfwalze zu bewahren.
Vereinfachung der globalen Governance
Vor diesem Hintergrund zielen die fünf Empfehlungen des Berichts zum Summit for Action on Artificial Intelligence am 10. und 11. Februar im Wesentlichen darauf ab, konkrete Fortschritte für eine vereinfachte Governance von KI auf globaler Ebene zu erzielen.
Die Parlamentarier wollen, dass Frankreich „ legt den Grundstein » der globalen KI-Governance « unter der Schirmherrschaft einer einzigen internationalen Organisation “. Dies würde in die UN integriert werden und nicht in die Dutzend parallelen Projekte, die derzeit voranschreiten. „ Es ist notwendig, eine spezialisierte Institution als Mitglied der Vereinten Nationen zu schaffen, deren Kompetenzen von der internationalen Koordinierung der Regulierung von KI bis zum Kampf gegen die globale digitale Kluft reichen würden », weist auf den Bericht hin.
Auf europäischer Ebene hoffen die Parlamentarier, dass der Gipfel zum Start eines „ Europäisches KI-Kooperationsprogramm », zu dem mindestens Frankreich, Deutschland, die Niederlande, Italien und Spanien gehören würden. Er wäre verantwortlich für die Definition eines „ Europäischer KI-Pfad » geht über die Unterstützung von Innovationen und die Regulierung des KI-Gesetzes hinaus.
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