Trotz der Pflicht zur Bioabfalltrennung geraten Millionen Einwohner noch immer in Vergessenheit

« Angesichts dieser sehr unzureichenden Bewertung empfinden wir große Enttäuschung. » Noémie Brouillard, Projektmanagerin bei Zero Waste France, nimmt kein Blatt vor den Mund, um den Stand der Sortierung an der Quelle von Bioabfällen in Frankreich ein Jahr nach ihrer Verpflichtung zu beschreiben.

Seit 1^Ist Januar 2024, gemäß dem Anti-Abfall-Gesetz (Agec) von 2020, sollten alle Franzosen Zugang zu mindestens einer der bestehenden Lösungen zur Sortierung organischer Abfälle haben: Kompostbehälter am Boden des Gartens, freiwillige Spendenstelle für die Straßenecke, gemeinsamer Mülleimer im Innenhof des Gebäudes, getrennte Sammlung von Tür zu Tür … Ein Ziel, das, wie dieser Vereinsmanager berichtet, in den meisten Gemeinden leider keinen fruchtbaren Boden gefunden hat. Am 1^Ist Juli 2024, erst 39 Nach Angaben der Ecological Transition Agency (Ademe) hatten % der Franzosen Zugang zu einem Sortiersystem an der Quelle. Diese Verzögerung offenbart die Mängel einer Politik der Verallgemeinerung der Sortierung, die im gesamten Gebiet ungleich verteilt ist.

« Die Frist ist nicht neu, die Gemeinden hatten Zeit, sich vorzubereiten »unterstreicht Noémie Brouillard. Sie datiert die Anfänge des Projekts auf das Jahr 2015 mit dem Gesetz zur Energiewende (LTECV), bevor die europäischen Richtlinien erörtert werden, aus denen das Agec-Gesetz hervorgeht.

Sie bedauert die mangelnde Voraussicht seitens der Gemeinden und weist darauf hin, dass die mangelnde Sortierung von Essensresten und grünen Gartenabfällen zu unnötigen Staus auf Mülldeponien und einer sehr energieintensiven Verbrennung beiträgt. Da dieser Abfall aus mehr als 80 besteht Da sie etwa 10 % Wasser enthalten, wird zu ihrer Verbrennung mehr Energie benötigt, als ihre Verbrennung liefert. Umgekehrt ermöglicht die Verwertung von Bioabfällen die Nährstoffversorgung des Bodens durch Kompostierung oder die Produktion von Biogas durch Methanisierung. Heutzutage beträgt der Bioabfall im Hausmüll 83 kg pro Einwohner und Jahr.

Eine gemeinsame Verantwortung

Für Zero Waste France ist die langsame Einführung jedoch eine gemeinsame Verantwortung. L’ONG Spitze « das Fehlen restriktiver Maßnahmen » und mangelnde finanzielle Unterstützung. Der Staat plant keine Sanktionen gegen Gemeinden, die keinen Aktionsplan für die Sortierung an der Quelle haben. « Da keine Sanktionen vorgesehen sind, stellt die öffentliche Ordnung weniger Anreize dar, insbesondere für Gemeinden, denen es an Ressourcen mangelt. »deutet Noémie Brouillard an.

Laut Ademe belaufen sich die durchschnittlichen Kosten für die Bioabfallbewirtschaftung auf 21 Euro/Einwohner/Jahr – oder fast 2,1 Millionen für eine Stadt mit 100.000 Einwohnern. Sie variiert je nach verwendeter Methode: Die getrennte Haus-zu-Haus-Sammlung ist oft am teuersten (25 Euro/Einwohner/Jahr). Nur 20 % der Haushalte sind von dieser Lösung abgedeckt.

Gemeinden neigen dazu, auf Einzel- oder Gemeinschaftskompost zurückzugreifen, insbesondere in ländlichen Gebieten, wo das Mieten eines Sammelwagens angesichts der Entfernungen teurer ist.

Territorialisierte Bedürfnisse

Grenoble Alpes Métropole hält sich beispielsweise an das Agec-Gesetz. Mit einem ersten Abfallmasterplan im Jahr 2017 entschied sich die 450.000-Einwohner-Gemeinde für eine gemischte Lösung. Die separate Haus-zu-Haus-Sammlung umfasst 320.000 Einwohner. Die lokale Verwaltung der individuellen und kollektiven Kompostierung kümmert sich um die übrigen ländlichen und Berggemeinden.

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Andere Gemeinden, wie beispielsweise die Metropole Bordeaux, erleben eine größere Verzögerung. Anna Nieto, Projektleiterin für den Strategischen Abfallplan, erklärt dies insbesondere mit der notwendigen Umstrukturierung des Abfalldienstes nach der Verabschiedung des Plans im März 2022. « Wir mussten die Teams erweitern, neue Mitarbeiter einstellen, Märkte eröffnen und Feldstudien durchführen, was Zeit kostet. »

Nachdem die Gemeinde 2012 mit der Verteilung einzelner Komposter begonnen hatte, verzeichnete sie Ende 2023 einen Höhepunkt der Anfragen, da die Bewohner fälschlicherweise dachten, sie müssten sich selbst an die Gesetze halten. Die Metropole muss noch 30.000 verteilen, um das gesamte Extra-Ring-Gebiet auszustatten ; und bis 2026 sind 1.600 freiwillige Beitragsterminals in der Intraringzone geplant. Bordeaux Métropole hofft, das derzeitige Tempo beizubehalten und strebt langfristig eine eigene integrierte Sammel- und Sortiereinheit an.

« Ein Hammerschlag für unsere Finanzen »

Der Staat richtete im Jahr 2023 einen Grünen Fonds für den territorialen Übergang ein, um Sortieranlagen zu finanzieren. Diese Hilfe deckt die Ausrüstungskosten ab, bietet jedoch keine große Unterstützung für Sortierunterstützung und Wartung nach der Installation. Trotz der Verzögerung in der Tagesordnung hat France Nature Environnement (FNE) begrüßt die vorgenommenen Verbesserungen. Sie weist jedoch auf die Amputation dieses Fonds im vergangenen April mit einem Verlust von 20 % hin %, sinkt auf 2 Milliarden Euro.

Bordeaux hat seinerseits seinen ersten Antrag über 4 Millionen für 2025 eingereicht, äußert jedoch angesichts der Kürzung der Haushaltsmittel Zweifel an seiner Validierung. Der Horizont 2025 und die aktuelle politische Instabilität trüben die Diagnose: « Für das kommende Jahr wird eine weitere Kürzung des Grünen Fonds befürchtet »macht sich Sorgen Pénélope Vincent-Sweet, Referentin für Bioabfälle bei FNE.

Die Erstellung von Budgets für 2025 sei eine echte Herausforderung, gesteht der Präsident von Grenoble Alpes Métropole, Christophe Ferrari. Ihm zufolge geht es darum« ein Hammerschlag für unsere Finanzen ». Er lehnt die einstweiligen Verfügungen ab, um sein Gesamtbudget um 10 bis 20 Millionen Euro einzusparen, was einer Reduzierung um 20 entspricht % der städtischen Fläche. A « absolute Inkonsistenz ».

38 % der Franzosen sind unzureichend informiert

Das Problem der Kommunikation ist das letzte Haupthindernis für die Verallgemeinerung von Sortierung, Berichtsverbänden und gewählten Amtsträgern. Viele fordern eine landesweite Aufklärungskampagne, um das Informationsdefizit zu beheben: Laut einer Ademe-Umfrage sind es 38 % der befragten Franzosen geben an, nicht ausreichend über Sortierlösungen an der Quelle informiert zu sein.

DER ONG sehen es als Notfall an, als das Ministerium für ökologischen Wandel erklärte, es warte darauf, dass einer von zwei Einwohnern versorgt sei, bevor es eine nationale Kommunikationsstrategie auf den Weg bringt. Der Präsident der Metropole Grenoble erinnert jedoch daran, dass der Erfolg ihrer Sortierstrategie weitgehend darauf beruht « Pädagogik und Unterstützung ».

Die Metropole hat erhebliche Mittel eingesetzt, um das Bewusstsein zu schärfen: Sortierbotschafter, Hauptkomposter in Eigentumswohnungen und sogar die Verteilung biologisch abbaubarer Tüten von Tür zu Tür. Wenn man an kleinere Gemeinden denkt, vertritt Christophe Ferrari diesen Standpunkt « Der Staat spielt eine wichtige Rolle bei der Unterstützung von Übergangsfragen, insbesondere beim Ausgleich territorialer Ungleichheiten ».

Zero Waste France schlägt vor, dass der Staat quantitative Schwellenwerte für die schrittweise Förderung festlegt. Die Agenda ist sehr ehrgeizig: 39 kg pro Kopf für 2026 und 15 kg für 2035.