Der Minister für Handel und Industrie, Herr Serigne Guèye Diop, zeigt viel Aktivismus in den Medien und in sozialen Netzwerken. Dieser Mann, der einige der strategisch wichtigsten Bereiche der Regierung leitet, möchte zeigen, dass er in der Lage ist, die wichtigsten Probleme des Landes zu lösen. Eines seiner größten Anliegen scheint die Sanierung der unwiderstehlich defizitären Handelsbilanz Senegals zu sein. Je mehr Zeit vergeht, desto schlimmer wird es zu unserem Nachteil. Offizielle Daten zeigten, dass das Handelsdefizit im Oktober 2024 342,4 Milliarden CFA betrug, während das gleiche Defizit im Vormonat 121,6 Milliarden CFA betrug.
Die Kluft zwischen unseren Exporten und unseren Importen wird hauptsächlich durch externe Käufe unserer Konsumgüter verursacht. Nur sehr wenige lokale Produkte ernähren die Senegalesen. Selbst in Bereichen, in denen Senegal auf Importe verzichten könnte, sind wir gezwungen, auf externe Quellen zurückzugreifen. Serigne Guèye Diop hat wie viele seiner Vorgänger zweifellos den Wunsch, den Trend umzukehren. Da es ihm nicht gelingt, sich die Mittel dazu zu verschaffen, macht er kein Geheimnis aus seinen Prioritäten. Zweifellos möchte er auf nationaler Ebene die positiven Erfahrungen reproduzieren, die er als Präsident des Sandiara Departmental Council gemacht hat, wo er eine Freihandelszone einrichten konnte, die zahlreiche Investoren und Industrieunternehmen anlockte.
So hörten wir ihn im nationalen Fernsehsender Rts1 verkünden, dass bald zwei Zuckerproduktionseinheiten in der natürlichen Casamance, in der Region Kolda und der Region Ziguinchor, das Licht der Welt erblicken würden. Der Minister bekräftigte sogar, dass die Studien des Projekts bereits abgeschlossen und die Dokumente dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt worden seien. Ohne zu ahnen, was dabei herauskommen könnte, können wir nur feststellen, dass dies nicht das erste Mal ist, dass von der Errichtung einer Zuckerfabrik in der Casamance die Rede ist. Bereits 2012, bei der Ankunft von Präsident Macky Sall, hatte sein damaliger Landwirtschaftsminister Benoît Sambou, „angetrieben“ von einem großen Architekten, der sich auf weiße Elefanten in mehreren afrikanischen Ländern spezialisiert hatte, angekündigt, dass er 50 Milliarden CFA dafür mobilisiert hatte die Gründung einer Zuckerfabrik mit einer Produktionskapazität von damals mindestens 100.000 Tonnen. Wenn diese Zahlen auf der Realität beruhten, hätten sie es seinerzeit ermöglicht, das Zuckerdefizit im Senegal zu beenden. Das Lustigste, wenn wir das so sagen können, ist, dass Benoît Sambou, als er von der Landwirtschaft zur Jugend wechselte, die Akte des Zuckerunternehmens mitnahm und wir nie mehr etwas über die Angelegenheit hörten. Andererseits haben wir ein weiteres landwirtschaftliches Projekt hervorgehoben, aus dem Prodac hervorging …
Der Second-Hand-Laden, ersetzt durch den Staub nationaler Textilien
Voller Ressourcen und vor allem nicht an Ideen mangelt es dem Handelsminister eines Tages, schneller als sein Gehirn, seinen Wunsch, den Importen von Second-Hand-Kleidung und Second-Hand-Kleidung ein Ende zu setzen. Wir wissen nicht, was ihn motivieren könnte. Senegal verfügt nicht mehr über eine Textilindustrie, die diesen Namen verdient, und verschiedene Regierungsmaßnahmen haben im Laufe der Jahrzehnte der senegalesischen Textilindustrie, die zu den dynamischsten in Afrika zählte, den Todesstoß versetzt. Vielleicht glaubt Serigne Guèye Diop, dass ein Verbot von Second-Hand-Kleidung dazu beitragen könnte, die Textilindustrie im Land wiederzubeleben, neue Arbeitsplätze zu schaffen und die Handelsbilanz zu belasten. Das Problem besteht darin, dass er nur wenige Tage nach seinem aufsehenerregenden Abgang gezwungen war, einen Rückzieher zu machen und einen Rückzieher zu machen – nicht bei seinen Aussagen, sondern bei der Art und Weise, wie sie hätten berichtet werden sollen. Was ganz einfach erklärt, dass, wenn der Wille vorhanden ist, die Mittel und Vorkehrungen, um sie umzusetzen, noch nicht da sind.
Dabei ist zu berücksichtigen, dass im Jahr 2021 mehr als 17.000 Tonnen „feug jaay“ (Gebrauchtkleidung) ins Land gelangt sind. Leider konnte Le Quotidien keine Angaben zu den Einfuhrzöllen für diese Produkte in das Land erhalten. Dennoch stimmen die Informationen darin überein, dass die großen Händler keinen Grund haben, sich über diese Produkte zu beschweren, wenn kleine Wiederverkäufer auf Märkten oder in bestimmten Ecken von Stadtvierteln mit gerade genug auskommen, um ihre Familien zu ernähren. Lange konkurrierte westliche Second-Hand-Kleidung mit billiger Kleidung aus China und ist nun auf dem Vormarsch. Und Importeure aus Amerika und Europa sind nicht die letzten, die sich die Hände reiben, denn der Markt umfasst einen sehr großen Teil afrikanischer Länder.
Wir erinnern uns, dass seine „Administration“ (Regierung) während der ersten Amtszeit des amerikanischen Präsidenten Donald Trump in Konflikt mit Ländern wie Ruanda und Uganda geriet, denen er mit Handelssanktionen und sogar der Einstellung bestimmter amerikanischer Hilfen drohte. Die Schuld dieser Länder? Sie haben ihre Absicht angekündigt, die Einfuhr von Second-Hand-Kleidung in ihr Hoheitsgebiet zu verbieten, weil sie dazu beigetragen haben, die lokale Produktion zu zerstören. Das amerikanische Argument bestand darin, dass die Armen in diesen armen Ländern keine andere Möglichkeit hätten, sich anständig zu kleiden, als auf „feug jaay“ zurückzugreifen. Wir haben nicht mehr gehört, dass Museveni oder Kagame versuchten, auf diese Angelegenheit zurückzukommen. Wir können uns vorstellen, dass Serigne Guèye Diop und seine Regierung unter den Voraussetzungen für die mögliche Umsetzung dieser Entscheidung versuchen werden, die Baumwollindustrie des Landes wiederzubeleben, wenn sie über die Mittel und den Willen verfügen.
-Dazu ist es erforderlich, die Unterstützung der Landwirte im Südosten des Landes, wo Baumwolle angebaut wird, nicht mehr ausschließlich in den Händen von Sodefitex zu lassen, das verstaatlicht wurde, das dürfen wir nicht vergessen. Aufgewertet und besser bezahlt, könnte es möglicherweise die letzten Textilproduzenten des Landes interessieren, insbesondere Serigne Mboup, der seine Kahone-Fabrik mit Domitexka neu starten will, oder Ibrahima Macodou Fall, der versprochen hatte, die Nsts von Thiès neu zu starten. Da Sotiba Simpafric und andere Textilproduzenten verschwunden sind, können wir nicht damit rechnen, über Nacht eine Textilfabrik zu errichten. Aber diese embryonale Industrie könnte vielleicht zur Wiederbelebung der einst lebendigen Bekleidungsindustrie Senegals beitragen, deren einziger Überrest die Couturiers sind, die in ganz Afrika für ihr Talent und ihre Fantasie gelobt werden.
Casamance ist gut. Aber warum nicht CSS?
Das Gleiche gilt für die Zuckerfabriken in der Casamance, über die wir oben gesprochen haben. Seit ihrer Gründung in den 1970er Jahren ist die Senegalese Sugar Company bestrebt, den Zuckerbedarf der Senegalesen zu decken. Seine Führer, allen voran Jean-Claude Mimran, sein CEO, haben den Senegalesen stets erklärt, dass sie keine Angst vor der Konkurrenz haben. Nach ihrem Verständnis ist Platz für zwei bis drei weitere Produktionsanlagen. Gibt es in der Elfenbeinküste nicht fünf Zuckerfabriken? Senegal könnte das Gleiche tun. Andererseits sollte der Staat nicht anfangen, den Schmuggel zu fördern, indem er Händlern Einfuhrgenehmigungen erteilt, deren Beitrag zur Zahlungsbilanz nahezu Null ist. Oftmals haben diese Zucker importierenden Händler nicht die gleichen Kosten wie die CSS, die ihren gesamten Zucker vor Ort produziert und verarbeitet.
Die Mimran-Fabrik ist die führende Industrie des Landes und einer der größten Arbeitgeber in der nördlichen Region des Landes. Im Ballungsraum Richard Toll-Dagana beschäftigt das Unternehmen 8.000 Mitarbeiter und unterstützt etwa doppelt so viele durch verwandte Gewerbe, Ladenbesitzer und andere Zulieferer. Obwohl das Unternehmen seine Produktion steigert, sieht es sich seit mehr als zehn Jahren mit der Nichtverfügbarkeit von Land konfrontiert, was es seiner Meinung nach daran hindert, seine Ernten zu steigern.
Die Idee, Fabriken in die südlichen Regionen des Landes zu verlegen, wird von Vorteil sein, wenn es diesen Einheiten gelingt, das CSS-Produktionsmonopol zu brechen. Letzterer hat es nie behauptet. Wir sollten Serigne Guèye Diop auch dazu gratulieren, dass es ihr gelungen ist, in dieser Zeit Investoren zu finden, die bereit waren, zweimal 50 Milliarden CFA in dieses Unternehmen zu stecken. Es handelt sich um eine Initiative, die Arbeitsplätze im Land schaffen, eine Wirtschaftszone wiederbeleben und dazu beitragen wird, die Landflucht und Auswanderung, ob illegal oder legal, einzudämmen. Aber wenn es nur ein Tagtraum ist, wie zu Zeiten von Benoît Sambou und seinem Architekten, warum sollte man dem CSS dann nicht die Mittel geben, seine Versprechen und Ambitionen zu verwirklichen? Zumindest bei Mimran konnten wir bisher etwas Konkretes sehen.
Geschäfte verkaufen Blasen statt Laternen
Es wäre besser, als uns mit „Referenzgeschäften“ zum Träumen zu bringen. Wenn wir unserem Handelsminister zuhören, haben wir das Gefühl, dass unsere Führer nichts aus den Lehren der Vergangenheit lernen und nicht auf den von ihren Vorgängern eingeschlagenen Weg achten. Seit den Sonadis hat Senegal mehrere Modelle von Referenzgeschäften gesehen. Sogar Präsident Abdoulaye Wade hat es angesichts der globalen Nahrungsmittelkrise von 2008 versucht. Das damalige Handelsministerium förderte private Initiativen zur Einrichtung von „Schauläden“, die zu Tiefstpreisen verkauft werden sollten. Es dauerte nicht länger als zwei Jahre. Die damals im Einsatz befindlichen Binnenhandelsagenten sollten dies bedenken und ihren Vorgesetzten unterweisen. Sie würden ihm sagen, warum diese Initiativen keinen Erfolg hatten und was getan werden sollte, um die vorhergesagten Misserfolge zu vermeiden. Andernfalls können wir damit rechnen, dass Serigne Guèye Diop bald eine weitere falsch gute Idee vorbringen wird, die sich als wirkungslos erweisen und die Glaubwürdigkeit der Worte der Regierung weiter untergraben wird. Es stimmt, dass sich Herr Diop am Tisch des Ministerrats nicht isoliert fühlen sollte. Er sieht regelmäßig einen anderen seiner Kollegen, der uns Blasen statt Laternen verkaufen wollte und mit landwirtschaftlichen Produktionszahlen prahlte, die „in diesem Land nie erreicht“ wurden. Jeder konnte sehen, wie Recht er hatte. Zum Glück für alle konnte einer von ihnen herausfinden, dass der Fehler in dieser Überwinterung lag, die nicht ihre Überwinterung ist …
Von Mohamed GUEYE / [email protected]