Am 31. Dezember 2024 unterzeichnete der neue Präfekt der Insel La Réunion – Patrice Latron – ein Dekret, in dem die Kürzung der Mittel für subventionierte „Parcours emploi skills“ (PEC)-Verträge festgehalten wird. Diese „heimlich“ und „ohne Bezug zur gesellschaftlichen Realität“ getroffene Entscheidung wird von mehreren gewählten Amtsträgern angeprangert. Dieser Rückgang der staatlichen Finanzierung gibt noch mehr Anlass zur Sorge, während auf La Réunion die Nutzung dieser subventionierten Verträge wichtiger ist als anderswo in Frankreich (Foto: www.imazpress.com)
In der Präfekturverordnung heißt es, dass „staatliche Beihilfen für Kurse zur Beschäftigungskompetenz und Verträge zur Beschäftigungsinitiative zugunsten derjenigen Gruppen gewährt werden, die am weitesten vom Arbeitsmarkt entfernt sind“, im Sinne von „Arbeitslosen, die sich in besonderen sozialen und beruflichen Schwierigkeiten befinden“.
Wenn bisher alles gut zu laufen scheint, sollten Sie sich den Anhang auf der letzten Seite ansehen, um die Kürzung der vom Staat gewährten Beihilfen nachzuvollziehen.
Für PECs beträgt der Anteil der staatlichen Unterstützung 60 % bis 53 %. Zudem verkürzt sich die Laufzeit von 11 auf 10 Monate. Auch die Zahl der Wochenarbeitsstunden schmilzt wie der Schnee in der Sonne.
Angesichts des Erlasses dieses Dekrets und auf Anfrage hat die Präfektur Réunion unsere Fragen noch nicht beantwortet.
– Weniger Verträge angesichts steigender Gefahr einer Chikungunya-Epidemie –
Ein Teil der PEC-Verträge ist Grünflächen gewidmet, die hauptsächlich zur Vektorbekämpfung eingesetzt werden – was in dieser Zeit vor der Chikungunya-Epidemie notwendig ist. Aber auch hier reduziert der Staat seinen Anteil und erhöht den Finanzierungssatz auf 54 %.
„Wir wollen mit der regionalen Gesundheitsbehörde gegen Epidemien kämpfen und gleichzeitig – obwohl die Fälle zunehmen – wir die Hilfe reduzieren, das ist völlig widersprüchlich“, prangert Natacha Chane-Kong an, Leiterin der Gleichstellungsabteilung der Abteilung für sozialen Zusammenhalt und Solidarität in der Region.
„In einem alarmierenden Gesundheitskontext, sowohl im Hinblick auf Denguefieber als auch Chikungunya, ist die Notwendigkeit, PEC-Verträge zur Vektorkontrolle aufrechtzuerhalten, ein Notfall“, sagt Patrice Selly.
In der Region waren im Jahr 2024 bei 59 Grünflächenprojekten für 45 Vereine neben 72 Betreuern 642 Personen PEC-Verträge in Anspruch genommen, was einem von der Gemeinschaft getragenen Betrag von mehr als 6,6 Millionen Euro entspricht.
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– Ein Dekret, das die Gefahr einer Verschärfung der Prekarität und Arbeitslosigkeit auf Réunion birgt –
Abgesehen von den Menschen, die in Grünflächen beschäftigt sind, „wird sich der Rückgang der Mittel auf diejenigen auswirken, die in Bereichen wie Kantinen oder Lebensassistenten in Grundschulen auf die Region Réunion angewiesen sind“, erklärt Natacha Chane-Kong.
„Heute finanzieren wir diese Verträge mit bis zu 40 % zuzüglich Arbeitgebersozialabgaben. Aber wenn der Staat diese Hilfe reduziert, wird es unweigerlich Auswirkungen auf den Haushalt der regionalen Gemeinschaft haben und daher weniger Verträge und weniger Möglichkeiten für diese Menschen, aus der Not herauszukommen“, sagt sie.
„Der Rückgang dieser Mittel ist ein Skandal für die Region. Von 11 auf 10 Monate zu gehen, auch wenn es nur ein Monat weniger ist, stellen Sie sich den Kreislauf mit France Travail und dem Umsatz vor“, empört sich der Leiter der Gleichstellungsabteilung der Abteilung für sozialen Zusammenhalt und Solidarität in der Region.
Über den Vertrag und seine Laufzeit hinaus „wird das Interesse dieses Vertrages in Frage gestellt“. „Der PEC-Vertrag ermöglicht es, diese Leute auszubilden, aber wie können wir dies bei einer Verkürzung der Laufzeit dieses Vertrags erreichen?“
Ohne rasche Anpassung „gefährdet dieses Dekret Hunderte von reunionesischen Familien“, warnt die Region auf einer Insel, auf der bereits 114.330 Menschen arbeitslos sind und 36 % der Bevölkerung unterhalb der Armutsgrenze leben.
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– Kürzung der Beihilfen: eine Entscheidung, die „ohne Konsultation getroffen wurde –
Die Entdeckung dieses Präfekturdekrets löste heftige Reaktionen aus, zunächst in der Region Réunion.
In einer Pressemitteilung, die an diesem Montag, dem 6. Januar 2025, verschickt wurde, brachte die Region ihre „tiefe Besorgnis“ zum Ausdruck. „Dies wird die Wirksamkeit eines entscheidenden Systems für berufliche Integration und sozialen Zusammenhalt auf der Insel La Réunion ernsthaft schwächen“, warnt die Gemeinde.
„Diese Entscheidung, die ohne Konsultation der lokalen Interessenträger getroffen wurde, ignoriert die Besonderheiten der Überseegebiete“, kritisiert die Region.
Diese Veränderungen „drohen, die Situation vieler Familien, die sich bereits in einer prekären Lage befinden, zu verschlechtern und werden wesentliche lokale Initiativen in einem besorgniserregenden Kontext gefährden, der bereits durch eine Wiederbelebung der Gesundheit mit Chikungunya, anhaltender Inflation und zunehmender Prekarität sowie einer endemischen Arbeitslosigkeit, die zu den höchsten in Frankreich zählt, gekennzeichnet ist.“
Cyrille Melchior fordert die Beibehaltung des Finanzierungssatzes der PECs durch den Staat. „Diese Entscheidungen werden schwerwiegende negative Folgen für die Familien der in das System einbezogenen Sozialminima-Empfänger haben, die besonders gefährdete Gruppen darstellen.“ Diese Maßnahmen werden sich auch auf die Finanzen von Gemeinden auswirken, die bereits geschwächt sind und den Unsicherheiten und dem Mangel an Stabilität auf nationaler Ebene ausgesetzt sind.“
Mehrere gewählte Beamte der Insel La Réunion schlossen sich dem Aufruf des Präsidenten der Region an. „Überraschung und Sorge. „So haben meine Bürgermeisterkollegen und ich den Präfekturerlass begrüßt, der die Finanzierungsmethoden für das Competence Employment Program (PEC) erheblich ändert“, reagiert der Präsident der Vereinigung der Bürgermeister von Réunion, Serge Hoareau.
„Maßnahmen, die ebenso brutal wie einseitig ergriffen wurden und katastrophale wirtschaftliche und soziale Folgen haben könnten“, fügt der AMDR-Präsident hinzu.
Der Abgeordnete Frédéric Maillot hatte den Präfekten bereits während seines Interviews an diesem Montag, dem 6. Januar, alarmiert. Er fügt hinzu: „Diese Entscheidung ohne Rücksprache mit den örtlichen Interessenträgern stürzt viele Bewohner der Insel La Réunion in eine dauerhafte prekäre Situation, insbesondere für diejenigen, die sich für die Pflege von Grünflächen und die Verschönerung unserer Grünflächen einsetzen.“ Umfeld.”
„Dieser Brief bestätigt die große Besorgnis, die bei Verbandspräsidenten und Leitern von Integrationsprojekten hinsichtlich der Folgen dieses Dekrets herrscht“, fügt er hinzu.
„Die gesamte Sozial-, Wirtschafts- und Gesundheitsarchitektur ist bedroht“ –
Auch der Bürgermeister von Saint-Benoît, Patrice Selly, erwähnte diesen Rückgang. „Angesichts der beispiellosen politischen, wirtschaftlichen und sozialen Krise in Frankreich steht diese Entscheidung völlig in keinem Zusammenhang mit der sozialen Realität und den täglichen Schwierigkeiten vieler reunionesischer Familien.“
Das Citizens Union Collective 974 wiederum prangert diese Kürzung der Mittel an. „Dies wird die Wirksamkeit eines entscheidenden Systems zur beruflichen Integration gefährlich und ernsthaft schwächen und dem sozialen Zusammenhalt auf der Insel La Réunion ein Damoklesschwert zufügen.“
„Es ist tatsächlich die gesamte soziale, wirtschaftliche und gesundheitliche Architektur unserer Insel, die heute bedroht ist“, warnt das Kollektiv.
Angesichts dieser besorgniserregenden Situation schrieb der Präsident der Region ebenso wie Serge Hoareau an den Präfekten und forderte den Staat auf, die Abdeckungsquote für die überseeischen Gebiete unter Berücksichtigung ihrer Besonderheiten bei 60 % beizubehalten und die Dauer der Überseegebiete zu verlängern Die Laufzeit der Verträge beträgt 11 Monate, um stabile Integrationswege und Zugang zu Schulungen zu gewährleisten.
– Mehr als 13.000 PEC-Verträge in La Réunion –
In La Réunion ist der Einsatz subventionierter Verträge, bekannt als PEC (Skills Employment Pathway), wichtiger als anderswo. Nach Angaben des INSEE nahmen im Jahr 2021 13.300 Menschen an einem Skills Employment Program (PEC) teil, das sind 2.200 mehr als im Jahr 2019.
Fast ein Drittel der Arbeitgeber sind Verbände und die restlichen zwei Drittel sind der öffentliche Dienst.
Auch die Zahl der geförderten Verträge für Unternehmen im gewerblichen Sektor nimmt zu und erreicht im Jahr 2021 2.500 Einträge in Beschäftigungsinitiativenverträge (CIE), das sind 400 mehr als im Jahr 2019.
Beachten Sie, dass die Integration für Begünstigte eines PEC-subventionierten Vertrags besonders schwierig ist. Laut INSEEE sind nur zwei von zehn Arbeitnehmern sechs Monate nach ihrem Vertragsabschluss in einem Beschäftigungsverhältnis.
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