Das russische Wachstum ist sicherlich rückläufig, liegt aber immer noch bei über 4 %, was laut Kreml ein Beweis dafür ist, dass die Sanktionen des Westens nicht greifen.
Die Europäische Union hat seit der Invasion der Ukraine im Jahr 2022 bereits 14 „Pakete“ von Sanktionen gegen Russland auf den Weg gebracht, doch diese Maßnahmen, die die Kriegsmaschinerie des Kremls schwächen sollen, stoßen auf den „Einfallsreichtum“ der Russen, sie zu umgehen.
Das russische Wachstum ist sicherlich rückläufig, liegt aber immer noch bei über 4 %, was laut Kreml ein Beweis dafür ist, dass die Sanktionen des Westens nicht greifen. Die russische Regierung kündigte am Montag außerdem eine Erhöhung des Verteidigungshaushalts um 30 % für das nächste Jahr an.
„Sanktionen sind nur wirksam, wenn die Koalition dahinter groß genug ist“, erklärt Guntram Wolff, Forscher am Bruegel-Institut und Professor für Wirtschaftswissenschaften an der Freien Universität Brüssel.
Weit entfernt von der Zählung
Allerdings sind wir weit vom Ziel entfernt. Wenn China, Indien oder andere Länder des sogenannten „globalen Südens“ nicht mehr in der Gleichung seien, werde es „sehr schwierig“, wirksame Sanktionen zu verhängen, betonte er in einem Interview mit AFP.
Westliche Länder haben beschlossen, den Export von Technologieprodukten, die zur Herstellung von Waffen verwendet werden könnten, wie etwa Mikroprozessoren, nach Russland zu verbieten.
Denunziation, die psychologische Massenwaffe des Kremls
Doch sehr schnell wurden diese Sanktionen von Russland dank der Mittäterschaft von Drittländern wie China, der Türkei, den Vereinigten Arabischen Emiraten und mehreren zentralasiatischen Ländern wie Kasachstan umgangen.
„Der Einfallsreichtum“, den die Russen bei der Beschaffung von Nachschub an den Tag legen, sei „erheblich“, gab kürzlich David O’Sullivan, der EU-Sondergesandte für Sanktionen, zu.
Laut einer aktuellen Studie des Jacques-Delors-Instituts zur Wirksamkeit von EU-Sanktionen stiegen beispielsweise die europäischen Exporte in die Türkei zwischen dem dritten Quartal 2021 und dem dritten Quartal 2023 um 38 %. Und vor allem stiegen die türkischen Exporte nach Russland im gleichen Zeitraum um 72 %.
„Bestrafen“ Sie die Schuldigen
Die EU hat sich bisher geweigert, die schuldigen Länder zu „bestrafen“ und lieber auf diplomatischem Weg vorgegangen.
„Ich muss sagen, dass ich es immer vorziehe, wenn die Drittländer, mit denen wir in Kontakt stehen, ihre eigene Lösung finden“, erklärte David O’Sullivan.
Zum großen Entsetzen der Ukraine.
„Ich fürchte, dass Diplomatie manchmal nicht ausreicht, es müssen auch härtere Maßnahmen ergriffen werden“, sagte Vladyslav Vlasiuk, Berater des ukrainischen Präsidenten für Sanktionen, letzte Woche in Brüssel.
Er nutzte die Gelegenheit, europäischen Beamten und der breiten Öffentlichkeit einige Beispiele „made in Europe“-Technologien vorzustellen, die in den Trümmern russischer Granaten oder Raketen auf dem Schlachtfeld gefunden wurden.
Die Europäer suchten nach einer Lösung, indem sie europäischen Unternehmen, die sensible Produkte herstellen oder für die russische Rüstungsindustrie von Nutzen sein könnten, eine Reihe von Beschränkungen auferlegten. Beispielsweise wurde eine Klausel eingeführt, die jeglichen Reexport des „Know-hows“ des Unternehmens nach Russland verbietet.
Doch die Umsetzung dieser Maßnahmen ist alles andere als einfach.
„Ab einem bestimmten Punkt verliert man die Kontrolle über das Produkt, das man verkauft. Das liegt in der Natur des Geschäftsmodells, und das müssen wir akzeptieren“, gab David O’Sullivan zu.
Die Europäer wollen die Klausel, die jeden Reexport nach Russland verbietet, auf Tochtergesellschaften ausweiten, aber „seien wir ehrlich, es gibt Widerstand“ von Seiten der Unternehmen, räumte er ein.
Regie: Claire
„Europäische Unternehmen setzen sich dafür ein, Sanktionen durchzusetzen und gegen deren Umgehung vorzugehen. Aber dafür brauchen sie eine klare und angemessene Richtung“, bemerkt BusinessEurope, die Wirtschaftslobby in Brüssel, im Interview mit der „AFP“.
Dabei drohen eindeutig Finanzsanktionen, wenn Unternehmen das Spiel nicht mitmachen, meint Guntram Wolff, ebenfalls Mitautor eines Berichts des Bruegel-Instituts über Möglichkeiten zur Verbesserung der Wirksamkeit von Sanktionen gegen Russland.
Er schlägt außerdem vor, sich von „den sehr strengen Gesetzen, die dem Finanzsystem zur Bekämpfung von Geldwäsche und Terrorismus auferlegt wurden“, inspirieren zu lassen.
Die internationale Finanzwelt sei gezwungen, wirksame Überwachungs- und Kontrollverfahren einzuführen, die dieses Verbrechen „bis zu einem gewissen Grad reduziert“ hätten, versicherte er.
Die Sanktionen seien sicherlich nicht zu 100 % wirksam, hätten aber den Vorzug, jeden Erwerb von für die Rüstungsindustrie notwendigen Produkten durch Russland „erschwert, länger und teurer“ zu machen, fasste David O’Sullivan zusammen.
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