In Eure engagieren sich diese Gemeinden, ohne wirklich eine Wahl zu haben, für die Schaffung von mehr Sozialwohnungen

Ein „sehr glücklicher“ Präfekt und Bürgermeister, die eine gute Show abgeliefert haben. Am Donnerstag, den 9. Januar 2025, trafen sich die Bürgermeister von Grand Bourgtheroulde und Bosroumois (Eure) mit dem Präfekt von Eure, Charles Giusti, zur Unterzeichnung des „ Vertrag über soziale Vielfalt „. Dieser berühmte Vertrag verpflichtet sie dazu der gesetzlichen Verpflichtung nachkommen was erfordert, dass sie in ihren Gemeinden 20 % Sozialwohnungen.

Tatsächlich schreibt das Solidaritäts- und Stadterneuerungsgesetz (SRU) vor, dass Gemeinden mit mehr als 3.500 Einwohnern über mindestens 20 % Sozialwohnungen verfügen müssen. Zu Beginn des Jahres 2025 hat Bosroumois nur noch 6,8 % dieser Wohnungsart, verglichen mit 12,82 % für Grand Bourgtheroulde. Dies stellt dar 127 Wohneinheiten fehlen in Grand Bourgtheroulde und 210 in Bosroumois.

Angesichts dieser rechtlichen Verpflichtung Die Bürgermeister waren zunächst überfordert. Ende 2023 lehnte der Gemeinderat von Philippe Vanheule den Vorschlag des Staates zur Vertragsunterzeichnung ab. Das Rathaus hatte damals sogar einen Brief an den Präfekten geschickt, in dem er dies erläuterte Uneinigkeit. „Die Gemeinde verfügt nicht mehr über Baulandreserven. Zudem wäre die Infrastruktur unzureichend. Es ist alles zu schnell ! », war der Bürgermeister empört.

Ein Damoklesschwert auf den Rechnungen

Aber ein großes Jahr später, Die Rede hat sich geändert. An diesem Donnerstag, dem 9. Januar, unterzeichneten Philippe Vanheule und Christophe Deschamps den Vertrag ohne mit der Wimper zu zucken und gaben halbherzig zu: keine Wahl haben. « Auf mich im Jahr 2024 mit einer Geldstrafe von knapp 29.000 € belegt. Wenn wir schlechten Willen zeigen, könnte sich dieser verfünffachen und langfristig könnte die Präfektur die städtebauliche Kompetenz von der Gemeinde übernehmen“, erklärt der Bürgermeister von Bosroumois. Ein Damoklesschwert auf ihrem Konto, das die Stadträte nicht wollen.

Bis Ende 2025 müssen sie dem Staat nachweisen, dass mit dem Bau begonnen wird. ” Es ist ein echter Umbruch für die StadtIch zähle auf Ihre Unterstützung“, wendet sich Philippe Vanheule an den Präfekten und Generaldirektor des Establishment Public Foncier de Normandie, Gilles Gal, der Gemeinden beim Erwerb von Grundstücken für die Schaffung von Sozialwohnungen unterstützt.

Schlechtes Image des sozialen Wohnungsbaus

In Wahrheit, Bürgermeister haben vor allem Angst vor der Meinung der Anwohner zum Thema Sozialer Wohnungsbau. In Grand Bourgtheroulde läuft seit 2022 das Bauprojekt für 35 Wohneinheiten, Chemin Vautier die Anziehungskraft mehrerer Anwohner.

„Das Bild des sozialen Wohnungsbaus entspricht nicht der Realität. Das muss man sich bewusst machen 70 % der französischen Bevölkerung erfüllen die Zuschreibungskriterien Wohnraum dieser Art“, erklärt Departementsrätin Diane Leseigneur. Für Charles Giusti geht es nicht darum, „Abstiegsbezirke“ zu schaffen, sondern darumbieten Wohnraum für Familien, junge Erwachsene und Rentner.

Die Ambivalenz des Gesetzes

Eines der Argumente gegen diese Verpflichtung war ihre Widerspruch zum „Klima- und Resilienzgesetz“ von 2021 die bis 2050 eine „Null-Netto-Künstlichkeit“ (ZAN) anstrebt. Ziel des Gesetzes ist es, den Verbrauch natürlicher Flächen, einschließlich landwirtschaftlicher Flächen, zu begrenzen. Wir wissen jedoch, dass dies sowohl bei Bosroumois als auch bei Grand Bourgtheroulde der Fall ist bei Herstellern sehr begehrt.

„Sobald ein Grundstück zum Verkauf steht, ist es unabhängig vom Preis im Handumdrehen erledigt“, sagt Philippe Vanheule. Auch hier möchte der Präfekt beruhigen: „Das Klimagesetz bedeutet, dass man sich dazu verpflichtet, den Bau zu verlangsamen, indem man ihn stoppt.“ » „Und die Schaffung von Sozialwohnungen ist nicht immer gleichbedeutend mit Bauen“, fügt Diane Leseigneur hinzu. Die Abteilung bietet „Landtechnik“ an und untersucht Gemeinden, um zu sehen, ob bestehende Gebäude saniert und in Sozialwohnungen umgewandelt werden können. Doch für die beiden Gemeinden wird der Großteil des Wohnraums tatsächlich gebaut werden müssen.

„Junge Menschen, Familien, Senioren unterbringen können“

Für die beiden Bürgermeister stellt der Ausbau von Sozialwohnungen nicht nur einen Nachteil dar, da dies bei Mietwohnungen der Fall wäre für einen ganzen Teil der Bevölkerung von VorteilN. „Wir haben viele große Häuser, die junge Paare nicht kaufen können und in denen die Älteren nicht wohnen können, wenn sie älter werden. T2, T3, T4 zu haben bedeutet, junge Menschen, Familien und Senioren unterbringen zu können. »

Wo wird der soziale Wohnungsbau der Zukunft sein?

In Bosroumois, Mit dem Bau von Sozialwohnungen wurde 1978 begonnen. Der Großteil der Wohnungen entstand dann in den 1980er Jahren. Seitdem ist das Bautempo weiter zurückgegangen. Die letzten Bauten stammen aus dem Jahr 2002. Insgesamt sind es 107. Im Dezember 2023 wurde die Datei des Nationalen Systems zur Erfassung von Anträgen auf Sozialmietwohnungen (SNE) aufgeführt 67 Anfragen des sozialen Wohnungsbaus in der Gemeinde. Die Bewerber sind überwiegend Rentner und Alleinerziehende. Ältere Menschen, die ihre Immobilie nicht mehr unterhalten oder die Kosten für die Anpassung ihrer Wohnung nicht mehr tragen können, fragen vor allem nach T2-Wohnungen. Das Gleiche gilt für Menschen, die nach einer Trennung allein sind.

In diesem Jahr sollen in Bosroumois 37 Wohneinheiten gebaut werden

Seit einem Jahr arbeitet die Gemeinde mit den Diensten des Departements daran Standorte definieren Sozialer Wohnungsbau der Zukunft. Rue des AgapanthesIm FEI-Gebiet sind bereits 11 Wohneinheiten gebaut und bewohnt. 37 Wohneinheiten werden folgenDie Baugenehmigung wurde im Juli 2024 erteilt. Es ist der Sozialvermieter Siloge, der die Mietwohnungen baut und verwaltet. „Es handelt sich um F2-, F3- und F4-Wohnungen“, präzisiert Philippe Vanheule. Bis Ende 2025 werden mit diesen Bauten lediglich 4 Sozialwohnungen werden fehlen an die Gemeinde, um der Geldstrafe im nächsten Jahr zu entgehen, aber es muss noch festgelegt werden, wo sie erstellt werden, genau wie die Es müssen noch 175 Wohneinheiten gebaut werden in den kommenden Jahren.

Die Gemeinde möchte anstelle des ehemaligen PMI (Mütter- und Kinderschutz) auf kommunalem Gelände eine Seniorenresidenz „mit 17 Wohneinheiten“ errichten. Die Gemeinde wird ein Grundstücksprospektverfahren einleiten, um freie Grundstücke oder solche zu identifizieren, die aufgrund ihrer Lage von Interesse sein könnten. Mehrere Projekte sind geplant zu diesem Zeitpunkt: der Raum hinter dem PMI; das an den Friedhof Bosc-Roger-en-Roumois angrenzende Grundstück; das Anwesen in der Rue du Diguet; das ehemalige Anwesen Le Gaillard; das alte Faucomprez-Anwesen; das Baudriboc-Grundstück; das Anwesen Vielle; das Huard-Anwesen.

Der Bürgermeister versichert ihm: „Abgesehen vom Sozialwohnungsbau stellen wir im nächsten örtlichen Stadtplanungsplan kein Bauland in der Stadt zur Verfügung.“

Gerichtsverfahren läuft

Grand Bourgtheroulde hat schon immer den Bau von sozialen Mietwohnungen ermöglicht. Vor der Fusion im Jahr 2016 war Bourgtheroulde-Infreville „ 18 % Sozialwohnungen », erinnert sich der Bürgermeister. Der Bau von Sozialwohnungen begann im Jahr 1986. Seitdem nimmt das Tempo zu

Der Bau nahm alle 10 Jahre schrittweise von 24 auf 46 Wohneinheiten zu. Der letzte Bau stammt aus dem Jahr 2019. Insgesamt sind es 226. Im Dezember 2022, 126 Anfragen In Grand Bourgtheroulde wurden Sozialwohnungen errichtet. Auch hier handelt es sich bei den Antragstellern überwiegend um Rentner und Alleinerziehende.

Momentan, Zwei Projekte sind im Gange. Das von Chemin Vautier : 19 Gemeinschaftswohneinheiten und 16 Einzelwohneinheiten, derzeit noch in einem Gerichtsverfahren. „In erster Instanz gewann die Gemeinde, doch die Anwohner legten Berufung ein. Es ist im Gange, Die Gerechtigkeit wird entscheiden », präzisiert Christophe Deschamps.

Rue du Bosnormandder Immobilienentwickler Altarea bauen möchte 53 Unterkünfteaber die zwei eingereichte Baugenehmigungen wurden abgelehnt „für Hygiene- und Abflussprobleme“, präzisiert der Bürgermeister. Eine neue Genehmigung wurde gerade eingereicht und wird derzeit bearbeitet.

Sollte eines der beiden Projekte bis Ende 2025 erfolgreich sein, entgeht die Gemeinde der Staatsstrafe, bleibt aber bestehen Künftig sollen rund hundert Wohneinheiten entstehen. Die Stadt erwägt die Entwicklung des alten Brachlandes, wodurch etwa dreißig zusätzliche Wohneinheiten entstehen würden. „Wir müssen unser bestehendes Land untersuchen und sanieren. Wir wollen, dass der Sozialwohnungsbau über die gesamte Gemeinde verteilt wird und nicht in großen Mengen“, sagt der Bürgermeister.

In sechs Monaten muss der Lenkungsausschuss zusammentreten und Kommentieren Sie den Fortschritt der Kommunen zur Frage. Es könnte auch die Entwicklung eines neuen Vertrags zur sozialen Vielfalt für den folgenden Dreijahreszeitraum (2026–2028) initiieren.

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