Wollen die Israelis UNIFIL ersetzen?

Wollen die Israelis UNIFIL ersetzen?
Wollen die Israelis UNIFIL ersetzen?
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Nach israelischen Versuchen, eine Bodenoffensive im Südlibanon durchzuführen, hat eine wichtige Entwicklung die Aufmerksamkeit ausländischer Diplomaten erregt. Die aufeinanderfolgenden israelischen Angriffe auf Stellungen der Interimstruppe der Vereinten Nationen im Libanon an der Grenze können nicht als einfache Fehler, Unfälle oder begrenzte Operationen betrachtet werden. Darüber hinaus zeigen die Proteste der an UNIFIL beteiligten europäischen Staaten deutlich, dass sie diese Angriffe für vorsätzlich und geplant halten.

Die im Libanon stationierten Diplomaten machen daher keinen Hehl aus ihrer Überzeugung, dass die Israelis derzeit die Beobachterrolle der UNIFIL, die gemäß den internationalen Resolutionen 425 (1978) und 1701 (2006) eingesetzt wird, nicht zu schätzen wissen. Aus israelischer Sicht wird diese Präsenz zum jetzigen Zeitpunkt, da der Konflikt tobt, als Hindernis für die Militäroffensive angesehen. Auf jeden Fall schätzten die Israelis die Pressemitteilung der UNIFIL nach ihrem begrenzten Einmarsch in den öffentlichen Garten von Maroun el-Ras, der Zeit, ihre Flagge zu hissen, zu filmen und sich dann zurückzuziehen, nicht. Für diese Diplomaten scheint klar, dass die Israelis deshalb die Blauhelme gerne zum Rückzug von ihren Stellungen an der Grenze drängen würden, um weitere gewalttätige Angriffe gegen den Südlibanon verüben zu können, ohne Einschränkungen und vor allem ohne Zeugen. Dies ist auch der Grund, warum die Israelis seit mehreren Tagen die UNIFIL-Kontrolltürme an der libanesischen Grenze ins Visier nehmen, um sie daran zu hindern, israelische Aktionen zu katalogisieren und zu filmen. Es stimmt, sagen diese Diplomaten, dass Friedenstruppen mitten im Krieg keinen wirklichen Platz haben, nicht einmal Beobachter.

Für libanesische diplomatische Quellen könnte jedoch das israelische Ziel beim Angriff auf UNIFIL wichtiger und strategischer sein als der einfache Wunsch, freie Hand für eine größere Bodeninvasion zu haben. Dieselben Quellen zufolge wäre es für die Israelis neben der Anwesenheit von Blauhelmen in der strategischen Zone an der Grenze zwischen dem Libanon und Israel am meisten die Tatsache, dass UNIFIL mit den Vereinten Nationen verbunden ist, insbesondere mit den Vereinten Nationen Sicherheitsrat. UNIFIL ist daher auf diese Organisation angewiesen und muss gegenüber dem Generalsekretär und den ihm unterstellten Institutionen rechenschaftspflichtig sein. Aus diesem Grund ist sie auch verpflichtet, regelmäßig Berichte über die ihr anvertraute Mission zu verfassen und diese dem Generalsekretär der Vereinten Nationen sowie den Mitgliedern des Sicherheitsrats vorzulegen, die ihrerseits die Lage beurteilen und entsprechende Entscheidungen treffen.

In diesem Zusammenhang ist es sicher, dass die Israelis keine Angst vor einer Entscheidung des UN-Sicherheitsrates haben müssen, mit der ihre Aggressionen verurteilt werden. Aufeinanderfolgende US-Regierungen haben die Israelis immer verteidigt und gingen sogar so weit, ihr Veto einzulegen, wenn die Kritik zu konkret gegen sie wurde. Auf dieser Ebene haben die Israelis nichts zu befürchten. Gleichzeitig gewährt der im Sicherheitsrat geltende Mechanismus aber auch den anderen ständigen Mitgliedern (neben den USA China, Russland, Frankreich und Großbritannien) ein Vetorecht. Dieser Mechanismus hat es auch mehrfach ermöglicht, den israelisch-amerikanischen Wunsch zu blockieren, die Mission der UNIFIL im Südlibanon zu ändern, indem man ihr mehr Befugnisse unabhängig von der libanesischen Armee einräumte. Die Resolution 1701 macht jedoch deutlich, dass die UNIFIL in Abstimmung mit dieser Armee handeln muss. Ebenso haben die Israelis und ihre Verbündeten wiederholt versucht, das Mandat der UNIFIL unter Kapitel VII zu stellen, das die Anwendung von Gewalt erlaubt, während es bisher unter Kapitel VI gestellt wurde.

Aus all diesen Gründen sind die Israelis im Laufe der Jahre zu der Auffassung gelangt, dass die Präsenz der UNIFIL entlang der Grenze zum Libanon, innerhalb des für ihre Mission festgelegten Rahmens und aufgrund der Beteiligung mehrerer Staaten, die nicht unbedingt positiv für sie sind, dies getan hat zum Hindernis für die Verwirklichung ihrer militärischen Projekte werden. Dies gilt umso mehr, als in Hisbollah-freundlichen Kreisen davon ausgegangen wird, dass in den vergangenen Jahren und bis Oktober 2023 die sichtbaren Verstöße gegen die Bestimmungen dieser Resolution hauptsächlich von israelischer Seite ausgingen, wobei es sich dabei um Luftüberflüge oder Reaktionen handelte Die Hisbollah greift in weiterhin Konfliktgebieten an.

Aus diesem Grund sind die oben genannten libanesischen diplomatischen Quellen davon überzeugt, dass die Israelis die UNIFIL nun gerne durch eine multinationale Truppe ersetzen würden, wie sie 1982 nach der israelischen Invasion im Libanon stationiert wurde. Diese Truppe wurde unabhängig von der UNO gebildet und bestand aus amerikanischen, britischen, französischen und italienischen Kontingenten. Ihre Aufgabe bestand darin, die Evakuierung palästinensischer Kämpfer aus Beirut sicherzustellen, und sie dauerte einen Monat. Doch nach den Massakern von Sabra und Chatila am 16. und 17. September beschlossen die Mitgliedsstaaten, insbesondere die Amerikaner, die Franzosen und die Italiener, die Idee der multinationalen Truppe ohne klare Mission wiederzubeleben. Tatsächlich ging es darum, sie zu einer „Interpositionstruppe“ zu machen, die die Sicherheit der Zivilbevölkerung gewährleisten und die Autorität des Staates wiederherstellen sollte. Eine ziemlich vage Mission, wie wir sehen, zumal jedes Kontingent unter der Kontrolle seines Landes blieb. Infolgedessen war die Koordinierung zwischen ihnen eingeschränkt … Nach Ansicht der damaligen Analysten war ein deutlicher amerikanischer Einfluss auf diese multinationale Truppe erkennbar, und im Laufe der Monate begann sie ab September 1983, selbst militärische Missionen durchzuführen Initiative. Zur Erinnerung: Die Kräfte, die sich dagegen stellten und sich gerade organisierten, darunter die Hisbollah, starteten im Oktober desselben Jahres Angriffe gegen die amerikanischen und französischen Kontingente und führten Operationen gegen sie durch führte letztlich zu ihrer Abreise aus dem Libanon.

Die oben genannten Quellen glauben daher, dass das derzeitige Ziel der Israelis darin bestehen würde, der UNIFIL ein Ende zu setzen und eine ähnliche Formel wie die multinationale Truppe von 1982 einzuführen, da diese über einen größeren Handlungsspielraum verfügt, da sie nicht von der UNIFIL abhängt Sicherheitsrat.

Nach israelischen Versuchen, eine Bodenoffensive im Südlibanon durchzuführen, hat eine wichtige Entwicklung die Aufmerksamkeit ausländischer Diplomaten erregt. Die aufeinanderfolgenden Angriffe der Israelis auf Stellungen der Interimstruppe der Vereinten Nationen im Libanon an der Grenze können nicht als einfache Fehler, Unfälle oder begrenzte Operationen angesehen werden.

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