Die Europäische Union arbeitet seit mehr als zwanzig Jahren an diesem Annäherungsprojekt mit dem Mercosur („Mercado Comun del sur“ auf Spanisch), einem Wirtschaftsbündnis, das fünf südamerikanische Staaten vereint. Die Unterzeichnung dieses Vertrags war noch nie so nah – Ursula von der Leyen, die Präsidentin der Europäischen Kommission, hofft, ihn noch vor Jahresende abzuschließen –, aber die französischen Landwirte wollen ihn nicht. An diesem Montag riefen die wichtigsten Agrargewerkschaften daher zur Mobilisierung gegen das Projekt auf, weniger als ein Jahr nach den Demonstrationen, bei denen Tausende von Landmaschinen in Brüssel ankamen. Sie sind besorgt über die Einführung unlauteren Wettbewerbs auf dem europäischen Markt.
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Oft wurde die Vereinbarung durch die Formel zusammengefasst „Kühe gegen Autos“, Kühe gegen Autos. Das Prinzip ist einfach: Die Länder Südamerikas würden ihre Steuern auf einen Teil der in Europa hergestellten Produkte erhöhen, angefangen bei Autos, und im Gegenzug würden die Länder der Union ihre Zölle auf einen Teil der brasilianischen oder argentinischen Lebensmittel zurückziehen Beispiel. Für seine Befürworter stellt dieses Abkommen daher eine Chance zur Erweiterung des europäischen Gemeinsamen Marktes dar; Für seine Kritiker würde es vor allem außereuropäischen Landwirten ermöglichen, Produkte in Europa zu verkaufen, die nicht den gleichen Qualitätsstandards unterliegen würden. Während einer im vergangenen Juni veröffentlichten europäischen Prüfung erklärte Brasilien, dass es nicht in der Lage sei, die Verwendung bestimmter Wachstumshormone, die in europäischen landwirtschaftlichen Betrieben verboten sind, nachzuverfolgen.
Quoten pro landwirtschaftlicher Produktion
Das Abkommen sieht insbesondere Quoten pro landwirtschaftlicher Produktion vor. So könnten jährlich 99.000 Tonnen Rindfleisch, 25.000 Tonnen Schweinefleisch und 180.000 Tonnen Geflügel sowie Zucker von Zöllen befreit werden. Das sind im Vergleich zur europäischen Produktion allesamt sehr geringe Mengen, die jedoch die Landwirte vor Ort empören, da sie immer strengeren Auflagen unterliegen.
Die Unterzeichnung dieses Abkommens würde weniger als ein Jahr nach dem Beitritt Boliviens zum Mercosur und zwei Jahre nach der Unterzeichnung eines Freihandelsabkommens zwischen China und etwa fünfzehn seiner Nachbarländer (RECP) erfolgen. Dieses Abkommen ermöglichte die Öffnung eines mächtigen gemeinsamen asiatischen Marktes, der 30 % der Weltbevölkerung umfasst. Für die Europäische Union besteht die Herausforderung dieser Annäherung an Südamerika daher darin, ihre industriellen Absatzmöglichkeiten in einer Zeit zu erweitern, in der China immer mehr Waren austauscht.
Während ihrer großen mündlichen Präsentation vor den Abgeordneten am Dienstag, dem 12. November, bestand Kaja Kallas, die wahrscheinlich nächste hohe Vertreterin der Union für Außenpolitik, darauf, dass „wenn wir kein Freihandelsabkommen mit … schließen.“ [les pays du Mercosur]„Die Lücke wird schnell von China gefüllt.“ Im Jahr 2024 importierten diese Länder mehr als 63 Milliarden Dollar an Waren aus China, verglichen mit nur 45 Milliarden Dollar an europäischen Produkten.