Finanzierungskosten für pflegebedürftige und behinderte ältere Menschen. Zwanzig Jahre nach der Einführung eines ersten Solidaritätstages stimmte der Senat – mit einer Mehrheit von rechts und der Mitte – (mit 216 gegen 119 Stimmen) dem Vorschlag der Generalberichterstatterin des Sozialausschusses, Élisabeth Doineau (Zentristin), zu Union). Die Maßnahme besteht darin, von den Arbeitnehmern zu verlangen, dass sie im Laufe des Jahres zusätzlich sieben Stunden unbezahlt arbeiten.
Renten, Tag der Solidarität… Der Senat beschlagnahmt den Sozialversicherungshaushalt
Als Gegenleistung für den Nutzen dieser Überstunden“ frei », Unternehmen werden ihren Solidaritätsbeitrag für die Autonomie verdoppeln, von 0,3 % auf 0,6 %. Die Arbeitgeber zahlen somit 2,5 Milliarden Euro an den Autonomiezweig der Sozialversicherung. Fakt ist, dass die Maßnahme noch lange nicht verabschiedet ist. Und das aus gutem Grund muss im Gemischten Ausschuss, in dem die Abgeordneten sitzen, diskutiert werden. Allerdings gehen die Meinungen innerhalb der Regierung auseinander.
Die zurückhaltende und gespaltene Regierung
Zunächst sagte sich Premierminister Michel Barnier: „ sehr zurückhaltend » wenn man mit dem Vorschlag konfrontiert wird. Dem Mieter von Matignon gefällt die Idee nicht, Menschen arbeiten zu lassen, ohne sie zu bezahlen. Innerhalb der Exekutive gibt es keine Meinungsverschiedenheiten.
„Es ist ein interessanter Weg. Dies ist Teil der Diskussionen, um zusätzliche Ressourcen für unsere öffentlichen Konten zu finden.“ reagierte Marc Ferracci, Industrieminister.
Das Gleiche gilt für Antoine Armand, Wirtschaftsminister. Auch er ist der Ansicht, dass diese Option geprüft werden sollte. „ Die Frage der Arbeitszeit ist kein Tabu und muss gestellt werden. Sollte dies durch eine Änderung des Gesetzes zur Finanzierung der Sozialversicherung geschehen? Heute ist die Position der Regierung nein. Dass dies mit den Sozialpartnern nachgearbeitet werden kann, halte ich für eine gute Idee », stimmte der Finanzminister Laurent Saint-Martin zu.
Astrid Panosyan-Bouvet, Arbeitsministerin, ist vorsichtiger. Sie ist der Meinung, dass dies Gegenstand von Verhandlungen mit den Sozialpartnern sein muss. Zur Erinnerung: Gewerkschaften und Arbeitgeber haben sich gerade auf die Beschäftigung von Senioren und die Reform der Arbeitslosenversicherung geeinigt. Keine Frage, das neu gewonnene Selbstvertrauen zu ruinieren und Ärger hinzuzufügen.
Dies gilt umso mehr, als die Regierung die Einleitung einer Konsultation zur Rentenreform vorbereitet. Das Ziel: den am 28. November debattierten Gesetzentwurf der Neuen Volksfront zur Aufhebung der Reform von Emmanuel Macron zu blockieren.
Eine verlockende Beute
Dennoch ist der Verzicht auf 2,5 Milliarden Euro alles andere als unerheblich. Zur Erinnerung: Das Defizit der Sozialversicherung übersteigt in diesem Jahr 18 Milliarden Euro. Um sich politische Unterstützung zu sichern, hat die Exekutive jedoch zugestimmt, bestimmte Sparpläne (insbesondere das Einfrieren der Renten) zu kürzen.
« Darüber hinaus ist die Der von Élisabeth Doisneau vorgeschlagene Gesetzentwurf ist klugvertraut ein Ministerialberater. Denn es wäre kein Tag weniger, sondern Stunden mehr Arbeit. Das läuft auf dasselbe hinaus, vermeidet aber einen Angriff auf die unantastbaren Feiertage ».
Die Senatoren plädieren für Flexibilität und lassen die Arbeitgeber an vorderster Front. Letzterer hat die Möglichkeit, zusätzliche Arbeitszeiten zu organisieren. Zum Beispiel durch Entfernen eines RTT-Tages. Unternehmensleiter können zu bestimmten Zeiten im Jahr auch eine zusätzliche halbe Stunde Arbeit beantragen. Was den ersten Tag der Solidarität betrifft, dessen Anwendung im Laufe der Zeit gelockert wurde, wird die Verteilung dieser sieben Stunden der Solidarität durch eine Betriebsvereinbarung, eine Tagung oder eine Branchenvereinbarung festgelegt.
Eine Beitragserhöhung wird von Arbeitgebern nie gut angenommen. Es ist klar, dass Letzterer insofern feststeckt, als er seit langem fordert, dass die Franzosen mehr arbeiten. Es überrascht nicht, dass die Gewerkschaften entschieden dagegen sind.
Abschließend noch das letzte Argument, dem die Exekutive nicht gleichgültig gegenübersteht: Diese Maßnahme gehörte zu den Empfehlungen eines aktuellen Senatorenberichts über die verschlechterte finanzielle Situation von Pflegeheimen.
Es bleibt abzuwarten, ob es in der endgültigen Fassung des Gesetzentwurfs beibehalten wird. Angesichts der Vielzahl bereits bestehender sozialer Konflikte (Landwirte, Beamte, Eisenbahner usw.) befürchtet die Regierung, dass diese 7 Jahresstunden die heikle Debatte über die durchschnittliche Arbeitszeit in Frankreich eröffnen werden. Ein äußerst sensibles Thema seit den 35 Stunden. Er befürchtet, dass dies der Funke sein wird, der das Land entzündet.
