Die bevorstehende Rückkehr eines philippinischen Wanderarbeiters aus einem indonesischen Gefängnis, der dazu gebracht wurde, ein Drogenkurier zu werden, ist eine gute Nachricht inmitten der toxischen politischen Auseinandersetzungen der letzten Wochen.
Die Marcos-Regierung gab am Wochenende bekannt, dass Indonesien nach hochrangigen Gesprächen und Verhandlungen zugestimmt hat, Mary Jane Veloso nach fast 15 Jahren in der Todeszelle in philippinischen Gewahrsam zu überstellen. Die zweifache Mutter wurde wegen Drogendelikten zum Tode verurteilt, nachdem 2010 2,6 Kilogramm Heroin in ihrem Gepäck gefunden worden waren. Sie entging 2015 nur knapp der Hinrichtung, nachdem die Aquino-Regierung in letzter Minute Berufung eingelegt hatte, die zwei Personen verhaftet und wegen syndizierter Estafa strafrechtlich verfolgt hatte Sie war an der Rekrutierung von Veloso beteiligt und hat ohne ihr Wissen Drogen in ihren Koffer gesteckt.
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In Jakarta stellte Yusril Ihza Mahendra, Indonesiens koordinierende Ministerin für Recht, Menschenrechte, Einwanderung und Strafvollzug, klar, dass Veloso nicht aus ihrer Haftstrafe entlassen werde; nur dass Indonesien zugestimmt hatte, sie „als Gefangene“ auf die Philippinen zurückzuschicken.
Kein Freispruch
„[I]„Es ist kein Freispruch, keine Begnadigung“, sagte Yusril und fügte hinzu, dass bestimmte Bedingungen erfüllt sein müssen, einschließlich der Anerkennung des endgültigen Gerichtsurteils Indonesiens. „Sobald sie in ihr Land zurückkehrt und dort ihre Haftstrafe fortsetzt, verlagert sich die Verantwortung für ihre Rehabilitation auf ihr Heimatland“, fügte er hinzu.
Die Vereinbarung zur Rückführung von Veloso sei „gegenseitig“ gewesen, sagte er: „Wenn Indonesien eines Tages die Rückführung seiner auf den Philippinen inhaftierten Bürger fordert, müssen sie darüber nachdenken.“ Teil der Vereinbarung war auch ein dauerhaftes Verbot der Rückkehr Velosos nach Indonesien.
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Obwohl noch kein Datum für Velosos Rückkehr festgelegt wurde und die philippinischen Beamten sagten, dass dies noch vor Weihnachten geschehen könnte, wurde die Aussicht weithin begrüßt. Präsident Marcos hat dem neu gewählten indonesischen Präsidenten Prabowo Subianto seinen „herzlichen Dank“ für seinen „guten Willen“ zum Ausdruck gebracht, während die Kommission für Menschenrechte (CHR) die Initiative der philippinischen Behörden „bei der Verfolgung von Gerechtigkeit über unsere eigenen territorialen Grenzen hinaus“ lobte.
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Opfer der Umstände
Wie Herr Marcos in einer Erklärung sagte, muss Veloso auf jeden Fall nach indonesischem Recht zur Rechenschaft gezogen werden und die Philippinen müssen ihre rechtliche Zuständigkeit für ihren Fall respektieren. Angesichts der Tatsache, dass Veloso, wie der Präsident sie selbst beschrieb, „ein Opfer der Umstände“ ist, ist die Möglichkeit einer Gnade eine Option, die er ernsthaft in Betracht ziehen muss.
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Dieser Aufruf wird vom Ecumenical Bishops Forum, einer Gemeinschaft katholischer und protestantischer Bischöfe, aufgegriffen, die Veloso als „Symbol“ der philippinischen Überseearbeiter (OFWs) und des unzähligen Leids betrachten, das sie „durch die Hände gnadenloser Menschen, die nehmen, nehmen“. [advantage] ihrer Leichtgläubigkeit bei der Suche nach einer Anstellung im Ausland.“
Während Herr Marcos über die Gnadengewährung nachdenkt, über die nur er entscheiden kann, haben Justizbeamte Velosos Familie versichert, dass sie nicht in denselben Einrichtungen festgehalten wird, in denen ihre illegalen Anwerber derzeit ihre Strafe verbüßen. Die Familie hatte zuvor ihre Befürchtungen vor Vergeltungsmaßnahmen des Syndikats geäußert, das hinter ihrer Notlage steckte, da ihre Sicherheit zuvor bedroht worden war. Dies ist ein wohlüberlegter Schritt, denn so wird sichergestellt, dass Veloso endlich in einem längst überfälligen Gerichtsverfahren gegen diese Schwerverbrecher wegen qualifizierten Menschenhandels aussagen kann.
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Gleichzeitig muss die Regierung, wie die CHR feststellte, die Bangkok-Regeln zur Behandlung weiblicher Gefangener einhalten und die erforderlichen Anstrengungen zur Reformierung und möglichen Wiedereingliederung von Veloso in die Mehrheitsgesellschaft „aktualisieren“.
Warnende Geschichte
Velosos Fall ist ein warnendes Beispiel dafür, wie die Regierung beim Schutz der Rechte unserer OFWs, wo auch immer sie eingesetzt werden, wachsamer sein könnte. Wie so oft erfuhren die örtlichen Behörden erst nach ihrer Verurteilung von ihrer misslichen Lage; Mittlerweile hatte sie sich aufgrund der Sprachbarriere und der Unkenntnis der Gesetze ihres Gastlandes unabsichtlich selbst die Todesstrafe auferlegt.
Es sollten ein stärkerer Überwachungsmechanismus, eine Hotline und ein rechtliches Kontaktsystem eingerichtet werden, um OFWs dabei zu helfen, sich an philippinische Vertreter zu wenden, wenn sie in Schwierigkeiten geraten. Man muss ihr zugute halten, dass die ehemalige Overseas Workers Welfare Administration eilig ein indonesisches Anwaltsteam, Gesandte und Übersetzer entsandt hatte, um bei der Freilassung von Veloso zu helfen, sobald die Nachricht von ihrer Verurteilung die örtlichen Küsten erreichte.
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Aber schon vor ihrer Abreise sollten OFWs gründlich vor möglichen Täuschungen, Betrügereien und Warnsignalen ihrer Personalvermittler gewarnt werden, vor denen sie sich hüten sollten, zwielichtigen Charakteren, bei denen es sich möglicherweise sogar um ihre Verwandten und Nachbarn handelt, wie im Fall von Veloso. Eine Information über die Gesetze und das Rechtssystem ihres Gastlandes wäre ebenfalls hilfreich, ebenso wie eine Broschüre, in der die Dienstleistungen und Unterstützung aufgeführt sind, die sie von philippinischen Vertretern in Konsularbüros erwarten können.
Velosos Rückkehr, möglicherweise noch vor Weihnachten, ist ein Geschenk der Hoffnung, das die Stimmung der Saison verstärkt. Mit Gnade auf dem Tisch wird es zum Zeugen der Gnade zweiter Chancen für Opfer skrupelloser Betrüger.
