Die Regierung hat noch nicht alle ihre Haushaltskarten offengelegt. Der Finanzentwurf (PLF) für 2025, einer der schwerwiegendsten der Fünften Republik mit 60 Milliarden Einsparungen, die zur Bewältigung der starken Verschlechterung der öffentlichen Finanzen in den letzten zwei Jahren erforderlich sind, wird von der Exekutive weiterhin bereichert die parlamentarische Debatte. Tatsächlich sind bestimmte Schiedsverfahren in letzter Minute nicht in der am Donnerstag dem Ministerrat vorgelegten Kopie enthalten, trotz einer Verzögerung von neun Tagen im Verfassungskalender aufgrund der politischen Verzögerungen, die auf die erwarteten Parlamentswahlen folgten.
„Änderungen werden auf Initiative der Regierung während der Parlamentsdebatten stattfinden, um die vom Premierminister gewünschten Anpassungen im Einklang mit dem allgemeinen politischen Diskurs widerzuspiegeln“, hatte Bercy bereits gewarnt. An diesem Freitagmorgen haben die Finanzausschüsse der Nationalversammlung und des Senats die Minister Antoine Armand für Wirtschaft und Laurent Saint-Martin für öffentliche Finanzen angehört und die Maßnahmen aufgelistet, die von der Regierung während der Gesetzgebungsreise verteidigt werden würden.
Eine Erhöhung des dem Justizminister zugewiesenen Budgets
Beginnend mit dem Justizhaushalt, mit einer Neuausrichtung auf das im Programmgesetz des Justizministeriums für den Zeitraum 2023-2027 vorgesehene Ziel.
„Der Justizminister hat deutlich gemacht, dass er sich dem Programmgesetz nähern will. Ich stimme ihm zu, es muss konsequent darauf geachtet werden, den Souverän zu stärken“, begründete Laurent Saint-Martin. Der PLF sieht für die Justiz im Jahr 2025 ein Budget von 10,2 Milliarden vor, verglichen mit 10,1 Milliarden in diesem Jahr. Im Programmgesetz geht es darum, die Kredite des Ministeriums bis 2027 auf 10,8 Milliarden zu erhöhen. Dabei geht es insbesondere darum, die Einstellung von 10.000 Beamten zu ermöglichen, davon 1.500 in der Justiz und 1.800 für die Beamtenschaft.
Erhaltung des Budgets von La Poste, Erhöhung der Kulturgutschriften
„Die an La Poste und die ANRU (Nationale Agentur für Stadterneuerung) gezahlten Zuschüsse Anmerkung des Herausgebers) wird im Wege einer Änderung überprüft“, präzisierte auch Laurent Saint Martin. In einer ersten Haushaltsfassung war vorgesehen, 50 Millionen Euro von den Mitteln für den territorialen Postpräsenzvertrag zu streichen, der angesichts des Verschwindens lokaler Dienstleistungen, insbesondere in den ländlichen Gebieten, den Zorn der Verbände gewählter Beamter hervorgerufen hatte.
Es ist auch die Rede davon, die Credits für das Kulturerbe zu erhöhen. Das Programm 175 „Heritage“, das sich der Finanzierung von historischen Denkmälern, Museen Frankreichs, Nationalarchiven und archäologischen Ausgrabungen widmet, profitierte für das Jahr 2024 von Zahlungsgutschriften in Höhe von 1,19 Milliarden Euro.
5 Milliarden Einsparungen durch Änderungen
Darüber hinaus werden von den von der Exekutive angekündigten Einsparungen in Höhe von 60 Milliarden 5 Milliarden in Form von Änderungsanträgen vorgeschlagen, die auf alle Ministerien verteilt werden, mit Ausnahme der Verwaltungen, deren Aufwertung in den letzten Jahren bereits durch Programmgesetze verzeichnet wurde. Die Kürzungen basieren „auf Bemühungen zur Neuorganisation und Modernisierung der Verwaltungen, insbesondere der Zusammenlegung von Strukturen mit ähnlichen Aktivitäten, einer Vereinfachung der Funktionsweise des Staates und von Standards.“ Auch staatliche Betreiber werden an Einsparungen in Höhe von knapp 1,5 Milliarden Euro beteiligt sein“, sagt Bercy.
Verlängerung des Nullzinsdarlehens
Durch Regierungsänderungen werden in diesem Haushalt auch mindestens zwei steuerliche Maßnahmen eingeführt. „Dies wurde vom Premierminister angekündigt. Wir werden allen Erstkäufern eine zinslose Darlehensverlängerung im gesamten Gebiet anbieten, deren Konditionen präzisiert und diskutiert werden müssen“, erklärte der Minister für öffentliche Finanzen. Dieses 1995 geschaffene System ermöglicht es zukünftigen Eigentümern, abhängig von Einkommensbedingungen, bis zu 50 % des Betrags eines Immobilienkaufs mit einem kostenlosen Darlehen zu finanzieren. Aber seit dem 1Ist Seit April 2024 ist der Einsatz nur noch auf städtische Gebiete beschränkt.
Erhöhung der Gaskosten
Schließlich werde die Regierung per Änderung „eine Erhöhung der Steuern auf Gas“ vorschlagen, sagte Agnès Pannier-Runacher, die Ministerin für den ökologischen Wandel, während einer Pressekonferenz am Freitag. „Es ist besonders wichtig zu verhindern, dass staatliche Maßnahmen und öffentliche Gelder CO2-Lösungen kostengünstiger machen als CO2-freie Lösungen“, argumentierte sie.
Aufgrund des deflationären Kontexts sieht der Finanzentwurf für 2025 bereits eine Erhöhung der Stromsteuer vor, die während der Energiekrise weitgehend nach unten korrigiert wurde. Die für 2025 geplante Erhöhung wird jedoch über dem Vorkrisenniveau liegen: 50 Euro pro Megawattstunde gegenüber derzeit 22 und 32 Euro vor 2022. Sie sollte es jedoch ermöglichen, eine Senkung des regulierten Tarifs um 9 % beizubehalten. Andererseits lässt die Maßnahme etwas Unbekanntes über die Stromrechnung der 40 % der Franzosen übrig, die ein Marktangebot abonniert haben.
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