BAKU, Aserbaidschan – Unter einem atemberaubenden petrochemischen Smog begann hier heute der 29. UN-Klimagipfel – COP29 – mit mutigen Worten, aber nur wenigen konkreten Ideen, wie verhindert werden kann, dass viele Verhandlungsführer tatsächlich befürchten, dass die Vereinigten Staaten den Rest in die Länge ziehen werden Welt vor einer Klimaklippe.
Während es für andere Länder möglich ist, ihre Klimaambitionen zu erhöhen, unabhängig davon, was die USA unter dem gewählten Präsidenten Trump tun, können sie die geschätzten zusätzlichen 4 Milliarden Tonnen Treibhausgasemissionen, die seine Politik freisetzen könnte, nicht stoppen, eine Umweltverschmutzung, die immer noch zu einer Überhitzung der USA führen würde Klima in Hunderten von Jahren.
Diese 4 Milliarden Tonnen Emissionen „sind ein Todesurteil für den Planeten“, sagte Jamie Minden, Senior Director of Organizing bei Zero Hour, einer gemeinnützigen Klimaschutzgruppe, in einer der ersten Pressekonferenzen im Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen in Baku, bei dem globale Klimaschutzorganisationen versuchten, einen Fahrplan für Klimaschutzmaßnahmen in den USA und auf der ganzen Welt in den kommenden Jahren zu entwerfen.
Die globale Erwärmung nähert sich bereits 1,5 Grad Celsius über dem vorindustriellen Basiswert, einem Wert, bei dem laut Wissenschaftlern wahrscheinlich einige gefährliche Klima-Rückkopplungsschleifen in Gang kommen und die Erwärmung noch weiter beschleunigen werden.
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„Wir waren schon früher mit der Trump-Administration konfrontiert“, sagte Minden und erklärte, dass ihre Organisation 2017 zusammen mit anderen Gruppen gegründet wurde, die sich mit der Politik der vorherigen Trump-Administration konfrontiert sahen, die sie für klima- und umweltschädlich hielten. „Junge Leute weigern sich, ruhig in die Nacht zu gehen.“
Die von US-amerikanischen und internationalen Klimaschutzgruppen abgehaltene Pressekonferenz war eine von vielen am ersten Tag der COP29, die die weltweite Nervosität und Verwirrung deutlich machte, die durch die Wahlergebnisse der letzten Woche hervorgerufen wurde.
„Wir wissen, dass wir in den nächsten vier Jahren auf viel extremeren Widerstand stoßen werden als in der Vergangenheit“, sagte Minden. „Es ist der pure Wahnsinn, dass Politiker weiterhin fossile Brennstoffe ausbauen und subventionieren, aber in diesem Moment sind junge Menschen entschlossen. Wir kämpfen für unseren Planeten, weil wir mit den schlimmsten Folgen der unerbittlichen Gier dieser gedankenlosen Politiker konfrontiert sind, und wir empfinden Optimismus, Hoffnung und Liebe.“
Werden die USA bei der diesjährigen COP antreten?
In Baku erwarten Klimaaktivisten von der Biden-Regierung, dass sie einen letzten großen Vorstoß für den Klimaschutz macht, indem sie ein ehrgeiziges neues globales Klimafinanzierungsziel unterstützt, Subventionen für fossile Brennstoffe stoppt und andere Schritte unternimmt, „um ein Klima-Vermächtnis zu besiegeln und ein Bollwerk zu errichten.“ von Schutzmaßnahmen gegen Trumps Verwüstungen“, sagte Ben Goloff vom Center for Biological Diversity.
„Wir müssen sehen, dass die Biden-Regierung ihren Worten tatsächlich Taten folgen lässt“, sagte er und fügte hinzu, dass die USA weiterhin eine konstruktive Kraft bei der Entwicklung eines neuen globalen Klimafinanzierungsplans sein könnten, der eines der großen Ziele der COP29 sei .
Goloff sagte, eines der wichtigsten Dinge, die Biden in den letzten Monaten seiner Amtszeit tun könne, sei, nächste Woche zum Treffen der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung in Paris zu gehen und einen Plan zur Kürzung oder Einstellung der Finanzierung der Entwicklung neuer fossiler Brennstoffe vorzulegen Projekte.
Zurück in den USA sagte Goloff, Biden solle so viele freie Stellen bei Bundesgerichten besetzen, wie er könne.
„Das ist der Schlüssel“, sagte er. „Wir brauchen das Rechtssystem, das für uns arbeitet, wenn wir uns gegen Trumps verheerende Angriffe auf Gemeinden wehren. Wir haben es schon einmal gemacht. Wir werden es wieder tun.“
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Goloff sagte, Umweltgruppen hätten etwa 80 Prozent ihrer Klagen gegen die erste Trump-Regierung gewonnen.
„Wir können das wieder schaffen und wir können es verbessern“, sagte er. „Die Besetzung freier Stellen im Bundesjustizbereich ist eine sehr dauerhafte Sache. Leider wissen wir das sehr gut aus der ersten Trump-Administration.“
Die meisten bestehenden oder neuen Maßnahmen, die verschiedene Pläne zur Entwicklung fossiler Brennstoffe, darunter Erdgasexporte und Pipelines, blockieren, könnten größtenteils von Trump wieder rückgängig gemacht werden, sagte Goloff, aber die neue Regierung müsste „den ganzen Fall neu begründen“, dass die Projekte öffentlich seien Interesse.
„Das dauert viele, viele Monate“, sagte er. „Das gibt mehr Zeit für Rechtsstreitigkeiten, Widerstand von der Basis, Sand ins Getriebe werfen, lebensrettende Zeit, um diese extrem umweltschädlichen Projekte für fossile Brennstoffe zu verhindern.“
Entwicklungsländer streben nach Klimafinanzierung in Höhe von 1 Billion US-Dollar
Der Ausgang der US-Wahl wird auch die Diskussionen über die Klimafinanzierung beeinflussen, eines der Hauptthemen der COP29. Im Rahmen des Pariser Abkommens haben Nationen weltweit jährlich 100 Milliarden US-Dollar zugesagt, um Entwicklungsländern dabei zu helfen, ihren Übergang zu kohlenstoffarmen Volkswirtschaften zu beschleunigen und auf die Schäden zu reagieren, die sie bereits durch den Klimawandel erleiden. Die entwickelten Länder erreichten dieses Ziel schließlich im Jahr 2022, als sie 115,9 Milliarden US-Dollar mobilisierten. Doch dieser Betrag reichte erschreckend nicht aus, was nötig wäre, und Pläne zur Aufstockung der Klimafinanzierung werden seit mehreren Jahren ausgearbeitet.
„Dieses Jahr ist das Jahr der Klimafinanzierung“, sagte Liane Schalatek, stellvertretende Direktorin der Heinrich-Böll-Stiftung in Washington, D.C., wo sie die Arbeit der Stiftung zur Finanzierung der sauberen Energiewende und der Klimaanpassung leitet. Die Entwicklungsländer sagen, dass für die Energiewende und die Anpassung an den Klimawandel jährlich mindestens eine Billion US-Dollar benötigt werden, aber die erwartete Kehrtwende der USA in der Klimapolitik werde es noch schwieriger machen, dieses Ziel zu erreichen, sagte sie.
Angesichts der Aussicht, dass sich die USA erneut aus dem Pariser Abkommen und möglicherweise aus dem UNFCCC selbst zurückziehen könnten, glaube sie nicht, dass es viel Vertrauen geben werde, dass die derzeit laufenden Verhandlungen das Notwendige bringen könnten, sagte sie.
„Ich war einfach beeindruckt von dieser fast unheimlichen Parallele, die wir zum letzten Mal haben“, sagte sie und bezog sich dabei auf Trumps Verzicht auf die frühere Zusage der Obama-Regierung in Höhe von 3 Milliarden US-Dollar zur Klimafinanzierung. Sie sagte, dass es angesichts der US-Politik für eine demokratische Regierung schwierig gewesen wäre, dieses Versprechen einzulösen, aber mit Trump, sagte sie, „vergessen Sie es einfach.“
Und das sende eine „furchtbar entmutigende Botschaft“ an andere Länder, die an den Finanzdiskussionen beteiligt seien, sagte sie.
„Wenn man weiß, dass es für die USA keine Möglichkeit gibt, sich in irgendeiner Form zu beteiligen, und dass die Verhandlungsführer, die da sind, nicht wirklich das Mandat haben werden, irgendetwas zu verhandeln, dann ist es wirklich schwer vorstellbar, wie man das tun könnte.“ Länder anlocken, die ohnehin schon das Gefühl haben, dass sie versteift werden [to negotiate]“, sagte sie.
Wenn die USA jemals den Anspruch hatten, beim Klima eine Führungsrolle zu übernehmen, dann untergräbt Trumps erwartete Ablehnung der internationalen Klima-Governance als Betrug diese völlig – und das zu einem „entscheidenden Zeitpunkt, in dem uns in diesem entscheidenden Jahrzehnt für den Klimaschutz nur noch vier oder fünf Jahre bleiben.“
Nach Trumps Wahl im Jahr 2016 könne die Haltung seiner Regierung gegenüber dem UNFCCC-Prozess als eine der Vernachlässigung beschrieben werden, sagte sie. Aber dieses Mal könnte es schlimmer sein.
„Die Frage für mich ist, wie zerstörerisch können sie sein?“ sagte sie. Unter der ersten Trump-Regierung waren die US-Verhandlungsführer weiterhin in die Diskussionen zur Klimafinanzierung involviert, „aber sie schwiegen oder konzentrierten sich auf Dinge wie Transparenz und Rechenschaftspflicht.“ Sie haben also nicht wirklich aktiv versucht, den Prozess zu behindern oder zu behindern.“
Die Ausnahme bildeten einige Vorstandssitzungen des Green Climate Fund, an denen einer von Trumps politischen Beauftragten teilnahm, fügte sie hinzu.
„Eigentlich hat er versucht, jeden auf die Palme zu bringen, die Leute aufzuhetzen“, sagte sie. „Und das ist für mich der Unterschied zwischen gütiger Vernachlässigung und Sabotage.“
Aber zum jetzigen Zeitpunkt weiß niemand genau, was von den USA bei den UN-Klimaverhandlungen im nächsten Jahr und darüber hinaus zu erwarten ist. Daher nehmen einige Länder eine abwartende Haltung ein und sagen, dass sie versuchen werden, in Interessenbereichen mit der neuen Regierung zusammenzuarbeiten Überschneidungen wie Kohlenstoffabscheidung und wasserstoffbasierte Energie.
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Bob Berwyn
Reporter, Österreich
Bob Berwyn ist ein in Österreich ansässiger Reporter, der seit mehr als einem Jahrzehnt über Klimawissenschaft und internationale Klimapolitik berichtet. Zuvor berichtete er für mehrere Zeitungen in Colorado über die Umwelt, gefährdete Arten und öffentliches Land und arbeitete außerdem als Redakteur und Redaktionsassistent bei Gemeindezeitungen in den Colorado Rockies.
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