das Wesentliche
An diesem Donnerstag hat der Senat ein Gesetz verabschiedet, das darauf abzielt, Telefonwerbung komplett zu verbieten, es sei denn, der Verbraucher hat seine Zustimmung gegeben. Der Gesetzentwurf muss in seiner geänderten Fassung noch einmal von der Nationalversammlung geprüft werden, bevor er Gegenstand eines Regierungsbeschlusses wird.
Dies ist eine Praxis, die immer wieder zur Verzweiflung führt. Telefonisten, Energieversorger und andere Verkäufer … Im Durchschnitt erhalten die Franzosen jede Woche sechs Anrufe, die alle für Kaltakquise bestimmt sind. Angesichts der allgemeinen Unzufriedenheit war es daher an der Zeit, Gesetze zu erlassen. Dies ist jedenfalls die Meinung von Pierre-Jean Verzelen, Senator aus Aisne, der einen Gesetzentwurf ausgearbeitet hat, der darauf abzielt, diese Praxis gänzlich zu verbieten. An diesem Donnerstag, dem 14. September, erfreute sich der Text seit der Abstimmung im Senat großer Beliebtheit.
Im Einzelnen dauerte die Debatte 1 Stunde und 45 Minuten, bis dieser Gesetzentwurf angenommen wurde. „Es wurde nicht gewonnen, aber die Abstimmung war einstimmig […] „Wir haben gerade den ersten Schritt getan, um die Geißel der Kaltakquise wirksam bekämpfen zu können“, freute sich der Senator beim Verlassen des Saals.
Was sagt dieses neue Gesetz?
Ganz einfach: Kein Unternehmen darf Kaltakquise durchführen, es sei denn, es holt die Zustimmung des Verbrauchers ein. Viele Länder wie Deutschland, das Vereinigte Königreich und Portugal haben diese Methode übernommen: „Es liegt nun an jedem Gewerbetreibenden, vorab die Zustimmung des Verbrauchers einzuholen.“ […] von Fall zu Fall“, erinnert sich Laurence Garnier, Staatssekretärin für Verbraucherangelegenheiten.
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Laut Benjamin Rocher, Projektleiter von UFC-Que Choisir, soll dieser Gesetzestext es ermöglichen, „das Anrufaufkommen zu begrenzen“, erklärt Letzterer unseren Kollegen von Westfrankreich. Tatsächlich stellt dieser Vorschlag eine Umkehrung der geltenden Regelungen dar: Bisher wurde allen Franzosen erklärt, sie seien mit der Telefonwerbung einverstanden, es sei denn, sie hätten ihre Telefonnummer in eine Liste eingetragen, um Störungen zu vermeiden. Darüber hinaus konnten Verbraucher nur zu bestimmten Zeiten kontaktiert werden: von 10 bis 13 Uhr und von 14 bis 20 Uhr.
Wann wird es angewendet?
Der Text wird der Logik des Pendels zwischen Abgeordneten und Senatoren folgen: Es liegt nun an der Nationalversammlung, über den vom Senat geänderten Text zu entscheiden und abzustimmen. In diesem Zusammenhang forderte die UFC-Que Choisir „die Abgeordneten auf, den Text so schnell wie möglich auf die Tagesordnung der Versammlung zu setzen“, was noch etwas Zeit in Anspruch nehmen dürfte. Am Ende des Prozesses wird die Regierung dann einen gesetzeskonformen Erlass veröffentlichen.
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Abgeordnete und Senatoren sind jedoch noch nicht am Ende ihrer Probleme: Sie müssen ein ganzes Sanktionssystem einrichten, das gegen Unternehmen verhängt wird, die sich nicht an die Vorschriften halten. „Wenn ein einfacher Artikel diese ganze Frage auf einmal lösen könnte, wäre es bekannt und es wäre schon vor langer Zeit geschehen“, sagt Olivia Richard, Berichterstatterin der Law Commission, die darauf „rechnen“ möchte Akteure der Branche dazu auffordern, Gesetze zu erlassen.
Hinzu kommen einige technische Einschränkungen: „Betreiber müssen in der Lage sein, Anrufe zu identifizieren und zu trennen, auch wenn die Anrufe aus dem Ausland kommen“, betont Pierre-Jean Verzelen. Kurz gesagt, Sie müssen noch ein paar Monate einen kühlen Kopf bewahren, bevor Sie endlich zur Ruhe kommen.
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