Das Ministerium für Stadtplanung spricht sich in der folgenden Pressemitteilung an unsere Redaktion gegen fremdenfeindliche Äußerungen gegen Ausländer bei der Verwaltung des senegalesischen Personenstands aus. Offizielle Zahlen entkräften die Vorwürfe: Nur 207.791 Ausländer leben im Senegal, das sind 1,1 % der Gesamtbevölkerung. Dokumentenbetrug ist keineswegs weit verbreitet und macht nur 1,73 % der Anträge auf Personalausweise aus. Das System wird von der Justiz streng überwacht und die Register werden regelmäßig von Gerichtspräsidenten und Staatsanwälten überprüft.
“Kommunique
Eine Person namens Tahirou Sarr ist kürzlich in den Medien und sozialen Netzwerken durch unpassende, gegen Ausländer gerichtete Äußerungen aufgefallen, die geeignet sind, den Frieden und den sozialen Zusammenhalt in unserem Land zu stören. Angesichts dieser Auswüchse schien es für die Zivilstandsbehörde notwendig, den Wahrheitsgehalt der Behauptungen dieses Herrn wiederherzustellen, die völlig falsch sind.
Hierbei geht es unter anderem um Aspekte im Zusammenhang mit der Erfassung von Personenstandssachverhalten von Ausländern in den senegalesischen Personenstandsregistern und dem Verkauf von Personenstandsurkunden.
– Registrierung von Personenstandstatsachen, die für Ausländer von Interesse sind
Bezüglich der Erfassung von Personenstandsdaten von Ausländern in den Personenstandsregistern Senegals ist auf die Bestimmungen des Gesetzes Nr. 72-61 vom 12. Juni 1972 zum Familiengesetzbuch, insbesondere Artikel 43, zu verweisen, der dies vorsieht „Jede Geburt oder jeder Todesfall eines im Senegal aufgefundenen Ausländers muss dem senegalesischen Zivilstandsbeamten gemeldet werden“ in den in der Verordnung vorgesehenen Formularen und Bedingungen besagter Code.
Die Personenstandseintragung ist daher ein obligatorisches Verfahren für jede Person, deren Personenstandsereignis sich auf dem Staatsgebiet ereignet hat. Daher unterliegen Ausländer, die ihren Wohnsitz oder vorübergehenden Aufenthalt im Senegal haben, in gleicher Weise wie Staatsangehörige den Verfahren zur Registrierung der sie betreffenden Personenstandsdaten im senegalesischen Standesamt.
Diese Registrierung zielt vor allem darauf ab, den administrativen Status dieser Ereignisse auf senegalesischem Territorium zu regulieren. Steuerpflichtige müssen die Geburtsurkunde bei ihrer diplomatischen oder konsularischen Vertretung beurkunden lassen, um die Anerkennung in ihrem Herkunftsland sicherzustellen.
Der gleiche Ansatz gilt für im Ausland geborene Senegalesen, die in den Personenstandsregistern des Gastlandes in der von diesem Land verwendeten Form eingetragen sind. Diese Urkunden sind authentisch und werden im senegalesischen Standesamt niedergeschrieben.
Laut der letzten allgemeinen Bevölkerungs- und Wohnungszählung (RGPH-2023) sind von den 18.126.390 im Senegal lebenden Personen 207.791 ausländische Staatsangehörige, was 1,1 % im Gegensatz zu den von Herrn SARR vorgelegten Zahlen entspricht. Abschließend muss klargestellt werden, dass die bloße Geburt im Senegal nicht zur Verleihung der senegalesischen Staatsangehörigkeit führt.
Um laut Gesetz Senegalese zu sein, muss man in Senegal als Sohn eines im Senegal geborenen Vaters oder einer im Senegal geborenen Mutter geboren sein, gemäß den Bestimmungen von Artikel 1, Absatz 1 des Gesetzes Nr. 61. -10 vom 7. März 1961 Feststellung der senegalesischen Staatsangehörigkeit.
– Der Verkauf senegalesischer Personenstandsurkunden an Ausländer
Zu den von Herrn Sarr am häufigsten diskutierten Themen gehört der Verkauf senegalesischer Personenstandsurkunden an Ausländer.
Es sei daran erinnert, dass die Führung des Personenstandes im Senegal einer strengen Kontrolle durch die Justizbehörden unterliegt, in diesem Fall durch den Präsidenten des Bezirksgerichts und den Staatsanwalt. Zunächst muss jedes Register vor der Verwendung durch den Präsidenten des Bezirksgerichts aufgeführt und paraphiert werden. Anschließend überprüft der Richter gemäß den Bestimmungen von Artikel 35 des Familiengesetzbuchs einmal im Jahr und jedes Mal, wenn er es für erforderlich hält, die Personenstandsregister des laufenden Jahres, indem er die verschiedenen Zentren innerhalb seines Familiengesetzbuchs aufsucht Zuständigkeit.
Das Gleiche gilt für den Staatsanwalt, der gemäß Artikel 35 verpflichtet ist, bei der Einreichung von Duplikaten von Personenstandsregistern beim Standesamt deren Zustand zu überprüfen.
Es muss auch darauf hingewiesen werden, dass in den geltenden Texten rechtliche Verfahren zur Wiederherstellung verschlechterter oder fehlender Personenstandsurkunden vorgesehen sind, unabhängig davon, ob es sich um eine isolierte Handlung, ein Register oder * beider Register handelt, unabhängig von der Ursache der Verschlechterung. Zerstörung oder Verschwinden (schlechte Konservierung, Feuer, schlechtes Wetter, Vandalismus usw.). Diese Wiederherstellung erfolgt je nach Fall entweder auf rechtlichem oder administrativem Wege (Verschwinden der beiden Kopien eines Registers).
Es ist unbestreitbar, dass es Fälle von Betrug in unserem Personenstand geben kann. Es ist jedoch zu beachten, dass es sich dabei insbesondere um das Werk betrügerischer Personen handelt, die sich teilweise als Personenstandsbeamte oder -bevollmächtigte ausgeben und gegen Entgelt falsche Register- und Zivilstandsurkundennummern vergeben.
Den Personen, die von diesen fiktiven Handlungen profitieren, teilweise in gutem Glauben, können rechtlich gesehen keine Kopien und Auszüge ihrer Handlungen ausgestellt werden.
Die in den geltenden Rechtstexten vorgesehenen rechtlichen Verfahren ermöglichen es den tatsächlichen Inhabern von Personenstandsurkunden, ihre Rechte wiederherzustellen.
Nach Angaben des File Automation Directorate (DAF) würde dieser Dokumentenbetrug nur 1,73 % der zur Erstellung des Personalausweises eingegangenen Dokumente und 0,37 % aller eingegangenen Geburtsurkunden ausmachen.
– Ein umfangreiches Digitalisierungsprojekt ist im Gange, um den Zugang zum Personenstand zu erleichtern und zu sichern
Gemäß der Vision Seiner Exzellenz Herrn Bassirou Diomaye Diakhar Faye, Präsident der Republik Senegal, zur Dematerialisierung der Verwaltungsverfahren und auf Anweisung von Premierminister Ousmane Sonko das Ministerium für Stadtplanung, Territorialgemeinschaften und Stadtentwicklungsgebiete, durch Die Nationale Zivilstandsbehörde beschleunigt den Prozess der Modernisierung des Personenstands.
Um Dokumentenbetrug einzudämmen oder ihn sogar zu vernichten, ist der Staat Senegal Teil eines Prozesses zur Einrichtung eines effizienten, modernen, zuverlässigen, sicheren und zugänglichen Personenstandssystems, insbesondere dank der Digitalisierung.
Der eingeleitete Prozess erlaubte:
– die Digitalisierung und Indexierung von mehr als zwanzig Millionen (20.000.000) Personenstandsurkunden und deren Überführung in das nationale Personenstandsregister
(RNEC) wurde gegründet, um die Personenstandsdaten aller Senegalesen zu zentralisieren, die in staatlichen Datenzentren gespeichert werden. Die neue Zivilstandsverwaltungssoftware (LGEC), die dreihundertsechzig (360) Zivilstandszentren zur Verfügung gestellt wird, die mit dem Intranet der Regierung verbunden sind, ermöglicht den Zugriff auf das RNEC und ermöglicht es Beamten und Agenten, Dokumente in völliger Sicherheit zu erfassen und zuzustellen. Bisher wurden mehr als eintausendeinhundert (1100) Personenstandsbeamte und -beamte in der Anwendung geschult; den Schutz personenbezogener Daten sowie die Zuverlässigkeit und Authentizität der Handlungen gewährleisten;
– Sicherung des digitalisierten Personenstandssystems durch die Entwicklung einer Sicherheitsrichtlinie für das Zivilstandsinformationssystem (PSSI-EC) und der staatlichen Strategie zum Schutz personenbezogener Daten. Ebenso die Implementierung der elektronischen Signatur und des QR-Codes im LGEC sowie die Rückverfolgbarkeit aller in der Anwendung durchgeführten Vorgänge, die Identifizierung ihrer Autoren, gewährleistet durch die Zuweisung eines individuellen Kontos und einer spezifischen Kennung für jeden Beteiligten Agent,
– die Schaffung einer Plattform, die den Nutzern Dienste anbietet, die es jeder Person ermöglichen, online und durch schnelle und sichere Verarbeitung eine Kopie oder einen Auszug ihrer Personenstandsurkunde anzufordern. Der Start der Testphase ist in Kürze geplant, Pilotkommunen sind bereits identifiziert.
Daher ist die Einführung dieser Computerverfahren heute allesamt von der Regierung eingesetzte Mittel, um den Nutzern den Zugang zum Personenstand zu erleichtern, aber auch um Dokumentenbetrug wirksam zu bekämpfen.
Letztlich fordern wir mehr Zurückhaltung und Verantwortung bei der Verbreitung von Botschaften in sozialen Netzwerken, die darauf abzielen, Gemeinschaften zu stigmatisieren und Hass gegen Ausländer zu schüren. Wir versichern den Senegalesen auch die Bemühungen des Staates, ihre Personenstandsdaten zu sichern und sie gleichzeitig für sie leichter zugänglich zu machen.“
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