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ENTSCHLÜSSELUNG. Wut der Landwirte: Kann Frankreich das umstrittene Abkommen zwischen der EU und den Mercosur-Staaten scheitern lassen?

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das Wesentliche
Frankreich, das in seinem Widerstand gegen das Freihandelsabkommen zwischen der Europäischen Union (EU) und den lateinamerikanischen Ländern des Mercosur lange als isoliert galt, leistet weiterhin Widerstand. Emmanuel Macron versicherte, dass andere EU-Länder sich weigerten, den Vertrag in seiner jetzigen Form zu unterzeichnen. Könnte das Gewicht Frankreichs ausreichen, um den Ausschlag zu geben und die Verhandlungen, die eigentlich bald abgeschlossen werden sollten, zum Scheitern zu bringen? Entschlüsselung.

Angesichts der wachsenden Unzufriedenheit der Landwirte versichert uns die Regierung: Frankreich werde weiterhin „so lange wie nötig eine Pattsituation mit der Europäischen Union gegen das Freihandelsabkommen zwischen der EU und dem Mercosur aufrechterhalten“. Regierungssprecherin Maud Bregeon wiederholte am Dienstag, dem 19. November, die Versprechen des Staatsoberhauptes vom Vortag. Für sie stellt das Abkommen mit den Vertragsstaaten (Brasilien, Argentinien, Uruguay, Paraguay), das von mehreren großen Ländern der Europäischen Union, insbesondere Deutschland und Spanien, verteidigt wird, „einen unfairen Wettbewerb dar, der für unsere Züchter absolut inakzeptabel ist, weil er es ist.“ auf ökologischer Ebene und insbesondere im Hinblick auf das Pariser Abkommen nicht kohärent.“

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Am Montag erklärte Emmanuel Macron, der zum G20-Gipfel nach Brasilien reiste, dass Frankreich seit Wochen nach „Verbündeten“ suche, um die Unterzeichnung dieses Abkommens zu verschieben. „Anders als viele denken, ist Frankreich nicht isoliert und viele schließen sich uns an“, versicherte der Präsident der Republik aus Rio. Er zitierte die „Polen, Österreicher, Italiener und mehrere andere in Europa“.

Eine aufkommende Opposition innerhalb der EU?

Die Europäische Kommission und ihre Präsidentin Ursula von der Leyen scheinen entschlossen zu sein, dieses Freihandelsabkommen mit lateinamerikanischen Ländern schnell abzuschließen.

Der seit mehr als 20 Jahren ausgehandelte Vertrag sieht insbesondere Einfuhrkontingente für Rindfleisch mit reduzierten oder völligen Zöllen vor. „Dieser Text […] „Weil es schon seit mehreren Jahrzehnten aktiv ist, basiert es auf veralteten Voraussetzungen“, betonte Emmanuel Macron. Er brachte die Idee vor, „die Beziehungen zu dieser Subregion neu zu überdenken“.

Am Montag erklärte auch der italienische Landwirtschaftsminister Francesco Lollobrigida, dass er dieses Abkommen „in seiner jetzigen Form“ für „nicht akzeptabel“ halte.

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Um den Text zu blockieren, muss Frankreich mindestens drei Länder für seine Sache gewinnen und diese müssen insgesamt mehr als 35 % der europäischen Bevölkerung repräsentieren. Während es bisher isoliert schien, könnte sich der Rückgang Italiens, das 13 % der europäischen Bevölkerung ausmacht, zugunsten Frankreichs auswirken, das seinerseits 15 % ausmacht, unterstreicht Europa 1. Wenn Polen, das 8 % ausmacht Würde sich auch die europäische Bevölkerungsgruppe dem Oppositionslager anschließen, wären dann die 35 % überschritten. Das Trio müsste nur ein viertes Land finden, das sich für seine Sache einsetzt. Eine Rolle, die Österreich übernehmen könnte, wenn man den Worten Emmanuel Macrons glauben darf. Auch die österreichische Versammlung verabschiedete eine Resolution gegen das Abkommen.

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Ein Rückspiel zwischen Frankreich und der EU, Deutschland als Schiedsrichter?

Es wird weiterhin darum gehen, gegen den deutschen Giganten durchzuhalten, für den diese Verpflichtung lebenswichtig ist. Bundeskanzler Olaf Scholz bekräftigte beim G20-Gipfel, dass das Freihandelsabkommen „endlich abgeschlossen werden muss“. Während Berlin zuvor unter Angela Merkel dagegen war, braucht die deutsche Wirtschaft, die sich jetzt in der Rezession befindet, dieses Handelsabkommen, das von vielen als „Fleisch gegen Autos“-Börse bezeichnet wird und das die Exportmöglichkeiten für ihre Industrie erweitern würde.

Auf Brüsseler Seite scheint der Abschluss der Verhandlungen lediglich eine Formsache zu sein. Ursula von der Leyen habe bereits ihre Flugtickets für den 6. Dezember nach Montevideo gebucht, wo das Abkommen beim Mercosur-Gipfel offiziell besiegelt werden solle, heißt es in der deutschen Zeitung Frankfurter Allgemeine Zeitungweitergeleitet von Courrier International. Doch schon letztes Jahr hatte sich das Szenario so abgespielt, und die abschließenden Verhandlungen waren letztlich unter anderem am Widerstand von Emmanuel Macron gescheitert. Letztere weigerten sich, zu sehen, dass französische Landwirte, die bereits im ganzen Land mobilisiert waren, zugunsten dieses Abkommens geopfert wurden und die extreme Rechte dadurch gestärkt aus einer möglichen Agrarkrise hervorging.

In Frankreich scheint die Opposition gegen den Vertrag einhellig zu sein. Die Regierung werde eine Debatte im Parlament mit anschließender Abstimmung vorschlagen, kündigte Matignon am Dienstag an, obwohl die Protestbewegung der Bauern an Dynamik gewinnt.

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