Auf der 29. Klimakonferenz der Vereinten Nationen wurden mehrere Beschlüsse gefasst, von denen der wichtigste die Verpflichtung der reichen Länder festlegte, bis 2035 jährlich 300 Milliarden Dollar zu finanzieren, um die Energiewende und die Anpassung an den Klimawandel in den Entwicklungsländern zu unterstützen. Ein Rückblick auf die vier Hauptpunkte der Vereinbarung, die gestern Abend von Samstag, 23., auf Sonntag, 24. November 2024 geschlossen wurde.
Bis 2035 mindestens 300 Milliarden US-Dollar pro Jahr
Dies war der am meisten erwartete Punkt des Gipfels: Wie viel müssen 23 Industrieländer und die Europäische Union, die 1992 als historisch für den Klimawandel verantwortlich erklärt wurden, den Entwicklungsländern zur Verfügung stellen?
„Mindestens 300 Milliarden US-Dollar pro Jahr bis 2035“ reagiert auf das Baku-Abkommen und legt Folgendes fest: neues kollektives quantifiziertes Ziel » ersetzt den bisherigen Betrag von 100 Milliarden pro Jahr. Das sei halb so viel, wie die Entwicklungsländer forderten, und ein sehr geringer Aufwand, wenn man die Inflation berücksichtige, kritisierten die NGOs.
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„Industrieländer weisen den Weg“ Diesen Betrag zu erreichen, so der Wortlaut des Textes, bedeute, dass auch andere daran teilnehmen könnten. Der Text sieht vor, dass der Beitrag der reichen Länder aus ihren öffentlichen Mitteln stammt, ergänzt durch private Investitionen, die sie mobilisieren oder garantieren, oder durch „Quellen-Alternativen“, Dies bedeutet mögliche globale Steuern, die noch in Betracht gezogen werden (auf große Vermögen, Luft- oder Seeverkehr).
Diese 300 Milliarden sollen der Hebel sein, um bis 2035 insgesamt 1.300 Milliarden Dollar pro Jahr für die Entwicklungsländer zu erreichen, heißt es in der Vereinbarung. Diese Zahl entspricht ihrem Bedarf an externer Finanzierung, wie von den von der UN beauftragten Experten Amar Bhattacharya, Vera Songwe und Nicholas Stern geschätzt.
Keine Verpflichtung für China
Westliche Länder forderten eine Erweiterung der Liste der für die Klimafinanzierung verantwortlichen Staaten, da sie der Ansicht waren, dass China, Singapur und die Golfstaaten inzwischen reicher geworden seien.
Doch insbesondere China hatte eine rote Linie gezogen: Es kam nicht in Frage, diese Liste anzutasten.
Das Baku-Abkommen einladen „Unentwickelte Länder leisten zwar keine finanziellen Beiträge, aber sie bleiben gut“ Freiwillige “, heißt es ausdrücklich.
Dennoch enthält das Abkommen eine Neuerung: Ab sofort können Klimafinanzierungen von nicht entwickelten Ländern, die über multilaterale Entwicklungsbanken gewährt werden, auf das 300-Milliarden-Ziel angerechnet werden. Die Europäer begrüßten dies.
Zugeständnisse an gefährdetere Länder
Sie schlugen am Samstag kurz die Tür zu und beklagten, dass sie weder angehört noch konsultiert wurden, doch die 45 am wenigsten entwickelten Länder (LDCs) und die Gruppe der rund 40 kleinen Inselstaaten konnten letztlich davon überzeugt werden, das Abkommen nicht zu blockieren.
Sie wollten, dass ein Teil der Finanzhilfen entgegen dem Rat anderer afrikanischer und südamerikanischer Länder ausdrücklich für sie reserviert werden. Schließlich sieht die Vereinbarung bis 2030 das Ziel vor, die hauptsächlich öffentlichen Finanzierungen zu verdreifachen, die über multilaterale Fonds laufen, sofern dies Priorität hat.
Eine Roadmap soll auch einen Bericht für die COP30 in Bélem im November 2025 in Brasilien erstellen, der sich mit der Hebelung der Klimafinanzierung befasst. Es wird ihnen unter anderem eine neue Möglichkeit bieten, mehr Geld in Form von Spenden zu erhalten, während heute 69 % der Klimafinanzierung aus Krediten besteht.
Mindestservice bei der Auslieferung von Fossilien
Jede ausdrückliche Erwähnung im „ Übergang » Der Weg zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen, die wichtigste Errungenschaft der COP28 in Dubai, verschwand in der Finalisierung der Haupttexte und spiegelte ein „ Kampf aller Teufel » mit Erzeugerländern, so ein europäischer Verhandlungsführer.
Es erscheint nur implizit in Erinnerungen an die Existenz der im letzten Jahr verabschiedeten Vereinbarung.
Doch der Text, der seine Umsetzung stärken sollte, wurde am Ende der COP29 schließlich nicht angenommen, nach einem langen Kampf, der ihn bereits weitgehend seiner Substanz beraubt hatte.
Eine der von Saudi-Arabien abgelehnten Prioritäten der Europäischen Union bestand darin, die Bemühungen zum Ausstieg aus Öl, Gas und Kohle jährlich überwachen zu lassen – ohne Erfolg.
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