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das Scheitern von Michel Barnier, dem nach nur drei Monaten in Matignon die Zensur drohte

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Da der Premierminister keine Mehrheit in der Versammlung hatte, war er gezwungen, Artikel 49.3 zur Verabschiedung des Sozialversicherungshaushalts zu nutzen und so der Opposition die Möglichkeit zu geben, die Regierung zu stürzen.

Er wird seine Position bis zum Schluss verteidigen. Michel Barnier ist zu Gast in den 20-Uhr-Nachrichten auf 2 und TF1 am Dienstag, dem 3. Dezember, am Vorabend einer Abstimmung, die ihn – sofern es keine Überraschungen gibt – stürzen sollte. Indem er seine ersten 49,3 zur Verabschiedung des Sozialversicherungshaushalts einleitete, scheint der Premierminister sein Schicksal besiegelt zu haben. „Es sieht gekocht aus…“ Macronistische Abgeordnete sagten am Montag in den Fluren der Versammlung voraus, dass die Neue Volksfront und die Nationale Versammlung bestätigt hätten, dass sie am Mittwoch ab 16 Uhr für ein Misstrauensvotum stimmen würden. Ein Sturz der Regierung wäre eine Premiere seit 1962 und würde einen Misserfolg für den Mann bedeuten, der vor knapp drei Monaten nach Matignon kam, obwohl er mit seiner Erfahrung bei der Europäischen Kommission während des Brexit den Ruf eines guten Verhandlungsführers hatte.

Am Montag, dem 2. Dezember, wartete der Savoyer bis 15:30 Uhr, um mit ruhiger Stimme anzukündigen, was nun unvermeidlich schien: die Anwendung von Artikel 49.3 des Gesetzes zur Finanzierung der sozialen Sicherheit (PLFSS). „Ich war am Ende des Dialogs mit allen Fraktionen und bin immer offen geblieben und habe zugehört.“versicherte er und erinnerte sich an seine „Methode basierend auf Respekt und Dialog“. Aber seine Versuche scheiterten, auch seine Zugeständnisse auf der letzten Strecke.

„Zuhören und Dialog“ : Diese beiden Worte prägten bereits weitgehend seine allgemeine Grundsatzrede vor der Versammlung am 1. Oktober. Wenige Tage später entging seine Regierung dank der Enthaltung der 124 Abgeordneten der National Rally ihrem ersten Misstrauensantrag. Zwischen Michel Barnier und Marine Le Pen, die kein Veto gegen seine Nominierung für Matignon einlegte, lief es nicht so schlecht. Der Premierminister rief sogar den Vorsitzenden der RN-Fraktion im Parlament an, nachdem der Wirtschaftsminister die rechtsextreme Partei aus dem Kreis der Republikaner ausgeschlossen hatte. „Wir zensieren nicht, denn ein einziger Tweet von Marine Le Pen reicht aus, um die Position des Premierministers zur Deindexierung der Gehälter zu ändern (…) Wir üben lieber Druck auf eine weniger böse Regierung aus.“prahlte RN-Abgeordneter Guillaume Bigot dann vom Podium der Versammlung.

Doch als Ende Oktober die Diskussionen über die Haushaltstexte begannen, verschlechterten sich die Beziehungen erheblich, so dass Marine Le Pen und ihre Truppen die Möglichkeit einer Zensur ins Spiel brachten. Ihre Drohungen verdoppelten sich nach den Beschlagnahmungen der Staatsanwaltschaft gegen Marine Le Pen im Fall der Assistenten des Europaparlaments, für die ihr eine Sperre droht. „Er berücksichtigt uns nicht, er ignoriert uns völlig. Ich finde es seltsam, weil wir diejenigen sind, die den Daumen hoch oder runter halten.“flüsterte ein Berater des ehemaligen Präsidentschaftskandidaten Mitte November. „Ich habe unseren Gegenhaushalt an Laurent Saint-Martin und Antoine Armand geschickt [respectivement ministres du Budget et de l’Economie]. Ich habe es sogar für sie ausgedruckt und es während der QAG liefern lassen. Und sie haben mir nie geantwortet, nichts“stöhnte der Abgeordnete Jean-Philippe Tanguy am Montag erneut.

Auf der Matignon-Seite sorgen wir dafür, dass die Nationale Rallye behandelt wird „wie andere politische Kräfte“ und dass der Premierminister es ist “Hören” gießen „einen Kompromiss finden“. „Aber er verhandelt nicht mit ihnen“Er besteht auf einen dem Regierungschef nahestehenden Stellvertreter. „Wir dürfen der RN keine Garantie geben, der Premierminister hat Recht, wenn er mit ihnen spricht und sagt, dass er zuhört, aber wenn er nachgibt, wenn er verhandelt, ist es vorbei, er ist zu ihrer Geisel geworden.“sagt ein makronistischer Senator.

Um den Druck zu verringern, organisiert Matignon einen Zyklus von Interviews zwischen Michel Barnier und den Fraktionen. An der Spitze des größten Parlamentarierkontingents wurde am Montag, dem 25. November, zunächst Marine Le Pen eingeladen. Doch sie verlässt dieses Treffen enttäuscht und glaubt, dass der Regierungschef es ist „Auf seinen Positionen stehen“. „Wir haben die 70 Maßnahmen unseres Gegenhaushalts ergriffen, wir haben nur zehn behalten, wir haben uns bis zum Schluss bemüht“sagt ein RN-Berater.

„Der Premierminister erklärte uns, dass dies keine Verhandlung sei.“

Ein RN-Berater

bei franceinfo

Eine Woche vor der Abstimmung über den Sozialversicherungshaushalt macht der Mieter von Matignon jedoch einige Zugeständnisse, ohne diese direkt der RN zuzuschreiben, die nicht die einzige Partei ist, die sie fordert. Der Premierminister erwähnt a “Baustelle” über die Festlegung einer proportionalen Dosis und hebt eine Steuererhöhung auf Strom auf. „Die Nationale Rallye hat gerade einen Sieg errungen, indem sie von Michel Barnier die Aufhebung der 3-Milliarden-Euro-Steuer auf Strom erwirkt hat.“begrüßt Jordan Bardella am 28. November im sozialen Netzwerk X.

Für den Parteivorsitzenden, der das versichert, reicht es aber noch nicht aus „Andere rote Linien bleiben“und bezog sich dabei auf das Delisting von Arzneimitteln. Der Premierminister kündigt außerdem eine Kürzung der staatlichen medizinischen Hilfe (AME) an, auf die Menschen ohne Papiere Anspruch haben. „Michel Barnier ist ein Verhandlungsführer, er beschließt, einen Teil der Wut zu hören, und im Interesse der Nation ist es besser, ein Budget zu haben, und deshalb lässt er bestimmte Punkte los.“analysiert einen seiner Verwandten.

Am Tag vor der Abstimmung fordert Marine Le Pen Die Sunday Tribune die Rücknahme von zwei Maßnahmen: die Streichung bestimmter Medikamente und die Deindexierung der Altersrenten an die Inflation. Andernfalls, droht sie erneut, werde Michel Barnier zensiert. Im Endspurt ändert der ehemalige EU-Kommissar schließlich seine Linie. Am Montagmorgen rief er Marine Le Pen an, um ihr mitzuteilen, dass er bereit sei, die Streichung von Medikamenten noch einmal zu überdenken. Besser noch: Matignon kündigt diese Geste in einer Pressemitteilung an, in der er Marine Le Pen namentlich zitiert. Diese antwortet, dass sie Jordan Bardella konsultieren werde, aber als sie ihn zurückruft, sagt sie ihm, dass die Deindexierung der Altersrenten weiterhin eine rote Linie sei. Michel Barnier will nicht mehr umziehen und beschließt wenige Stunden später, 49,3 im Sozialversicherungshaushalt einzuleiten.

„Sie kam eine nach der anderen mit Bitten heraus… Irgendwann musste man sagen: Stopp, sonst war es wie im Zirkus.“

Ein MoDem-Abgeordneter

bei franceinfo

Viele Menschen führen das Scheitern von Michel Barnier auf die juristische Agenda von Marine Le Pen zurück. „Er wollte sehen, ob sie es ernst meinte, er musste sicher sein, dass sie in seinem rechtlichen Interesse mit Zensur drohte.“versichert ein enger Freund des Premierministers. „Sie hat die Entscheidung getroffen, den Knopf ‚Das Land durcheinander bringen‘ zu drücken, um eine vorgezogene Präsidentschaftswahl abzuhalten und nicht das Risiko einzugehen, darauf zu warten, verurteilt zu werden und nicht mehr wählbar zu sein.“

Bei der RN wird diese Blockade Michel Barnier zugeschrieben, der ihre Forderungen nicht ernst genommen hätte. „Er ließ sich von den Reden seiner Umgebung, des Pariser Mikrokosmos, berauschen und dachte, dass wir nicht für die Zensur stimmen würden. Aber weder Erpressung noch Drohungen werden uns davon abhalten, dafür zu stimmen.“sagt Philippe Ballard. Viele Macronisten glaubten nicht an diese Perspektive. „Sie wird später zensieren, aber sie wird nicht das Risiko eingehen, das Land kurz vor Weihnachten ins Chaos zu stürzen.“Das wollte ein makronistischer Parlamentarier glauben.

Beide Lager schieben sich weiterhin gegenseitig die Schuld für dieses Fiasko zu. Am Dienstag kümmerte sich das Gefolge des Regierungschefs darum, die Presse darüber zu informieren „In den letzten Wochen haben die Leibwächter von Marine Le Pen dreimal ein Treffen in Matignon abgelehnt“urteilen „Es ist überraschend zu sehen, dass die RN sagt, dass sie zu spät eingegangen sind.“ „Falsch und äußerst falsch“antwortet die Nationalversammlung.

Als Michel Barnier mit seinem Ruf als ehemaliger Brexit-Unterhändler an die Spitze der Regierung kam, gelang es ihm nicht, seine Methode zum Erfolg zu führen. „Angesichts dieser Versammlung gab es keine andere Gleichung. Er hat seinen Teil befolgt und es gut gemacht.“argumentiert ein rechtsgerichteter Abgeordneter, der dennoch der Meinung ist, dass es sinnvoll gewesen wäre, 49,3 früher zu verwenden, bevor die rechtsextreme Partei ihren Ton zu sehr verschärft hat, insbesondere nach den Requisitionen im Prozess gegen parlamentarische Assistenten des FN. Für einige Macronisten ging der Regierungschef bei diesen Verhandlungen zu weit.

„Michel Barnier hat verloren und er hat viele Dinge getan, die ich nicht getan hätte.“

Ein Vertreter der Macronisten-Gruppe in der Versammlung

bei franceinfo

„Wir mussten Konstanz wahren, sowohl im Hinblick auf das Defizit als auch im Hinblick auf die Werte der gemeinsamen Basisfährt dieser Stellvertreter verbittert fort. Die Pressemitteilung zu den Medikamenten ist eine gute Nachricht für die Franzosen, aber es störte uns, dass er sie dem RN zuschrieb.“

„Es scheint mir beschädigt zu sein, wir hätten nicht am helllichten Tag mit der RN verhandeln sollen: Wir verhandeln nicht mit einer nichtrepublikanischen Partei.“bedauert einen weiteren Stellvertreter des Ensemble pour la République. „Und Michel Barnier trägt seinen Teil der Verantwortung“fährt dieser gewählte Beamte fort und glaubt, dass der Regierungschef nicht genug hat „animiert“ seine gemeinsame Basis.

„Wie konnte er nachgeben, ohne die Zusicherung zu haben, dass sie nicht auf Zensur verzichten würde?“

Ein makronistischer Parlamentarier

bei franceinfo

Auch Michel Barniers andere Taktik – die Wette darauf, dass die Sozialisten nicht für ein Misstrauensvotum stimmen – scheint gescheitert zu sein. „Kein einziger unserer Wähler würde verstehen, dass wir diese Regierung retten, die mit der RN verhandeltbehauptet PS-Abgeordneter Emmanuel Grégoire. Er führte eine exklusive Verhandlung mit dem RN und hat sich selbst eine Falle gestellt.“

„Es ist ein politischer und ein moralischer Fehler, weil viele Abgeordnete seiner Basis gewählt wurden, um sich gegen die RN zu behaupten.“

Emmanuel Grégoire, sozialistischer Abgeordneter

bei franceinfo

Das seit mehreren Wochen andauernde Lügenpoker zwischen dem Premierminister und der National Rally geht damit zu Ende. Oder fast? Viele gewählte Beamte der gemeinsamen Basis hoffen, dass er auch im Falle einer Zensur in Matignon bleibt. Emmanuel Macron könnte es tatsächlich sofort umbenennen, um die Budgets für 2025 ohne allzu große Verzögerung zu verabschieden. „Er ist am besten in der Lage, diese Texte zu verteidigen, er kennt sie. Und dann hat er sich das Bild eines weisen Mannes angeeignet, ruhig, ohne Arroganz.“lobt einen gewählten Republikaner. „Früher, als du versagt hast, warst du ein Verlierer. Aber die Leute können ihm das Scheitern nicht vorwerfen, sie werden ihm dafür dankbar sein, dass er es versucht hat.“

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