Wir erklären Ihnen, was die CO2-Credit-Märkte sind, die auf der COP29 mit einem neuen Rahmen versehen wurden

Ein Schritt „extrem wichtig“. Am ersten Tag der COP29, Montag, dem 11. November, verabschiedeten Länder auf der ganzen Welt neue Regeln zur Regulierung des umstrittenen Marktes für Emissionsgutschriften. Ein unerwartetes Update, da das Thema seit 2015 auf der Speisekarte internationaler Verhandlungen steht. Franceinfo erklärt Ihnen, was diese Märkte sind.

Credits mit der Idee, den CO2-Ausstoß zu reduzieren

Emissionsgutschriften werden durch Aktivitäten generiert, die den Ausstoß von Treibhausgasen reduzieren, die für die globale Erwärmung verantwortlich sind. Dazu gehören beispielsweise Baumpflanzprojekte, der Schutz kohlenstoffabsorbierender Ökosysteme wie Wälder oder Moore, der Ersatz von Holzöfen oder der Ersatz umweltschädlicher Energien wie Kohle durch Solarenergie oder Windkraftanlagen. Konkret behaupten ihre Initiatoren, dass sie mehr CO absorbieren oder speichern₂ dass, wenn diese Projekte nicht existierten und mit diesem CO in Verbindung gebracht würden₂unter bestimmten Bedingungen, Emissionsgutschriften.

Ein Credit entspricht einer Tonne CO₂ Es verhindert, dass es in die Atmosphäre gelangt, oder entfernt es aus der Atmosphäre und kann von einem Akteur, ob staatlich oder nicht, erworben werden, um ihm die Möglichkeit zu geben, seine eigenen CO-Emissionen auszugleichen₂also die Reduzierung des CO2-Fußabdrucks auf dem Papier.

Die Märkte wurden vor fast dreißig Jahren gegründet

Diese Möglichkeit des Austauschs wurde im Zuge des 1997 unterzeichneten Kyoto-Protokolls eingeführt. In dem Dokument wurde damals davon gesprochen „Emissionsrechte“erlauben „Reiche Länder kaufen Emissionsreduktionen von Entwicklungsländern über Emissionsgutschriften“erklärt die NGO Carbon Market Watch. Dann, im Jahr 2015, anlässlich der COP21 und der Unterzeichnung des Pariser Abkommens, wurden sie durch zwei neue Kohlenstoffmärkte ersetzt, die durch Artikel 6 des Vertrags geschaffen wurden.

Die erste ermöglicht es einem „gut studierenden“ Land, wenn es über die versprochenen nationalen Emissionsreduktionsziele hinausgeht, seine überschüssige Reduktion im Rahmen eines bilateralen Abkommens an ein anderes Land zu verkaufen. „Zum Beispiel, wenn sich ein Land verpflichtet hat, seine Emissionen um 100 Tonnen CO zu reduzieren₂e [tonnes d’équivalent CO₂], sondern reduziert sie tatsächlich um 110 tCO₂h., er wird die Möglichkeit haben, die 10 tCO zu verkaufen₂Die zusätzlichen Kosten für ein anderes Land, das seine eigenen Ziele nicht erreicht hat.illustriert Carbon Market Watch. Vor allem Entwicklungsländer stützen sich darauf, sich zu finanzieren, und Ölkonzerne sehen darin eine kostengünstige Möglichkeit, in Richtung „Netto-Null“-Emissionen zu gelangen. „Noch bevor die Regeln vollständig getrocknet sind, beginnen die Länder bereits mit mehr als 40 Verträgen [d’intention] unterzeichnet”berichtet Lola Vallejo, die für das Institut für nachhaltige Entwicklung und internationale Beziehungen (IDDRI) die Verhandlungen in Baku verfolgt. Als Beispiele nennt sie Singapur und die Schweiz, auf die sich auch die International Association for Emissions Trading (Ieta) bezieht.

Die zweite erweitert die Möglichkeit, mit möglichem Austausch zwischen Ländern und privaten Unternehmen. Doch die Einzelheiten der Anwendung dieser Mechanismen waren seit 2015 umstritten und warteten noch auf eine Entscheidung. Bisher entwickelte sich dieser Markt unabhängig von allen Regeln und wurde hauptsächlich von Unternehmen genutzt, die ihre Emissionen „kompensieren“ und ihre CO2-Neutralität beanspruchen wollten. Anlässlich der COP26 in Glasgow wurde ein UN-Überwachungsgremium geschaffen „entwickeln und überwachen“ Regeln, beschreibt die UN auf ihrer Website. Und das sind die Empfehlungen, die die COP29 am Montag angenommen hat. Die neuen Kriterien beschreiben insbesondere die Methode zur Berechnung der Anzahl an Credits, die ein bestimmtes Projekt generieren kann, und was passiert, wenn der gespeicherte Kohlenstoff verloren geht, beispielsweise wenn der betroffene Wald brennt. Aber es müssen noch andere offizielle Texte gefälscht werden, um einen zuverlässigen Markt zu etablieren.

Eine Lösung, die wegen ihrer Ineffektivität und Risiken heftig kritisiert wird

Doch das Gerät wird stark kritisiert. Wenn Absatz 6.1 des Pariser Abkommens besagt, dass diese Mechanismen „Freiwillige“ sind dafür gedacht „Das Niveau der Ambitionen erhöhen“ Kritiker kritisieren, dass einige Länder einen Freibrief erhalten, wenn sie ihre eigenen Emissionen nicht reduzieren. Mehrere Studien haben auch die Ineffektivität zahlreicher Projekte gezeigt, die von laxen privaten Organisationen bescheinigt wurden, teilweise zum Nachteil der lokalen Bevölkerung. „Das Fehlen von Standards, Vorschriften und Strenge auf dem Markt für freiwillige Emissionsgutschriften ist sehr besorgniserregend“ und diese dürfen nicht „wirkliche Anstrengungen zur Reduzierung der Emissionen untergraben“erklärte UN-Generalsekretär Antonio Guterres während der COP27.

Wenn die in Artikel 6 definierten Emissionsgutschriften als Rechte zur Verschmutzung angesehen werden, ist dies ein großes Problem für das Klima. Wenn wir es als ein begrenztes Werkzeug mit vielen Sicherheitsvorkehrungen betrachten, könnte es interessant sein.“

Lola Vallejo, Direktorin des Klimaprogramms in Iddri

bei franceinfo

Als Reaktion auf die Verabschiedung der neuen Regeln auf der COP29 brachte es die NGO Reclaim Finance auf den Punkt: „Es wurde wiederholt festgestellt, dass CO2-Gutschriftssysteme voller Betrug sind, nicht in der Lage sind, Emissionen zu reduzieren und CO2-Händlern und anderen Vermittlern mehr zugute kommen als den Gemeinden, die Finanzmittel zur Bekämpfung des Klimawandels benötigen. Es gibt keinen Grund zu der Annahme, dass diese neuen Regeln wird alles anders sein.sagte Paddy McCully, Analyst bei der NGO.

Andere Verbände haben mit dem Finger auf den Adoptionsprozess gezeigt. Die Art und Weise, wie die Texte auf die Klimakonferenz gebracht wurden, sei wenig transparent gewesen. Oil Change International kritisierte daher eine getroffene Entscheidung „ohne Debatte oder öffentliche Kontrolle“. Isa Mulder, Expertin für globale Kohlenstoffmärkte bei Carbon Market Watch, sprach von a „heimliche Einigung“ mit „Viele Fragen sind noch unbeantwortet“. „Dies ist nicht das Ende der Geschichte, es gibt noch viel zu tun, damit diese Märkte ihr Versprechen einhalten können.“fasst Lola Vallejo zusammen.

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