Während die Klimakonferenz der Vereinten Nationen (COP29) stattfindet, stecken die Verhandlungen über die Finanzierung der 1.000-Milliarden-Klimahilfe für Entwicklungsländer noch immer fest.
Die Minister der Mitgliedsländer des Pariser Klimaabkommens haben bis Freitag Zeit, um herauszufinden, wie sie eine Billion US-Dollar pro Jahr finanzieren können, und der UN-Klimachef hat sie aufgefordert, mit ihrer riskanten Politik aufzuhören. „Lasst uns mit dem Theater aufhören und zur Sache kommen“erklärte Simon Stiell, Exekutivsekretär des UN-Klimas, bei der Wiederaufnahme der Verhandlungen in Baku nach der Sonntagspause mitten in der COP29.
In der Dramaturgie von UN-Konferenzen finden sich häufig solche Vorwürfe der Behinderung, des Bluffs oder des Narrenspiels. Aber nach allgemeiner Meinung waren die Ergebnisse der ersten Verhandlungswoche auf der COP29 tatsächlich nahezu Null. Es geht um die klassische Blockade zwischen den Reichen wie der EU und Großbritannien, die mehr Anstrengungen zur Reduzierung der Treibhausgase fordern, und dem Rest der Welt, der zuerst ihre finanziellen Zusagen einfordert.
Es müssen Kompromisse gefunden werden
Der Polizist „Ich kann es mir nicht leisten, dass jeder zuerst ‚Du‘ sagt.“oder dass Länder darauf warten, dass andere den ersten Schritt machen, sagte Simon Stiell und wollte damit das Ende der Pause signalisieren. Daher der Druck auf die Minister. Sieben Zeitzonen von Baku entfernt treffen sich die Staats- und Regierungschefs der G20 (einer Gruppe, zu der auch China und Brasilien gehören) am Montag und Dienstag in Rio, und die Kommunikation zwischen den beiden Städten war selten so intensiv.
Bei seiner Ankunft in Brasilien am Sonntag forderte UN-Generalsekretär António Guterres die Staats- und Regierungschefs dazu auf, mit gutem Beispiel voranzugehen „Kompromisse“ um COP29 zu retten. „Wir fordern sie auf, das G20-Treffen zu nutzen, um ein positives Signal ihres Engagements zur Bewältigung der Klimakrise zu senden.“unterstützte auch Mukhtar Babaev, den diskreten aserbaidschanischen Präsidenten der COP29.
Ziel der COP29 ist es, die Vereinten Nationen in Stein zu gemeißeln, wie die Klimahilfe für Entwicklungsländer in Höhe von rund 1.000 Milliarden Dollar pro Jahr finanziert werden kann. Mit diesem Geld können Solarkraftwerke gebaut, in Bewässerung investiert oder Städte vor Überschwemmungen geschützt werden.
Konstruktives China
Die Europäische Union ist weltweit der größte Beitragszahler, doch in Zeiten der Sparpolitik zögert sie, ihre internationalen Haushalte zu erhöhen. „Wir werden weiterhin Vorreiter sein“aber nicht alles kann aus reichen Ländern kommen, erklärte der für die Klimaverhandlungen bei COP29 zuständige EU-Kommissar Wopke Hoekstra. „Andere haben die Verantwortung, einen Beitrag zu leisten“ proportional zu ihrem Reichtum und ihrem Anteil an den Treibhausgasemissionen, sagte er in Anspielung auf China.
„Wir können nicht weitermachen, ohne dass die EU eine Zahl vorlegt“ über sein zukünftiges finanzielles Engagement, kritisierte Chiara Martinelli vom Europe Climate Action Network. Europa hofft auf ein Signal von Ländern wie China, dass sie sich freiwillig in den Topf begeben. In Baku wird Peking im Gegenteil nicht als feindselig wahrgenommen und der Austausch zwischen der EU und China als produktiv beschrieben. In Baku steht auch das Erbe der COP28 in Dubai und deren Forderung nach einem schrittweisen Ausstieg aus fossilen Brennstoffen auf dem Spiel, die Länder wie Saudi-Arabien nicht verdauen.
Schwere Atmosphäre
Die Wiederwahl von Donald Trump und der Abgang der dürftigen argentinischen Delegation lassen auch einen Rückzug der beiden Länder aus dem Pariser Abkommen, dem diplomatischen Motor zur Reduzierung von Treibhausgasen, befürchten. Aber die Ankunft von Trump “galvanisieren” Einige Länder werden in Baku wirklich vorankommen, bemerkt eine diplomatische Quelle.
Auch die Unerfahrenheit der Aserbaidschaner, derart umfangreiche Verhandlungen zu leiten, sowie die Angriffe von Präsident Ilham Aliev mitten in der COP gegen ein Mitgliedsland, Frankreich, belasteten die Atmosphäre. Erst recht in einem Land, das jegliche Anzeichen von Meinungsverschiedenheiten unterdrückt, auch unter Umweltaktivisten, von denen mehrere inhaftiert sind.
Daran erinnerte am Montag der Menschenrechtskommissar des Europarates, der in einem an Herrn Babaev gerichteten Brief die Freilassung von Rechtsverteidigern, Journalisten und Aktivisten in Aserbaidschan forderte.
