Es dauerte nur drei Tage, bis das große albanische Projekt der italienischen Ratspräsidentin Giorgia Meloni einen peinlichen Rückschlag erlitt. Als die rechtsextreme Anführerin am Freitag, dem 18. Oktober, in Beirut erwartet wurde, um auf israelische Angriffe gegen die Interimstruppe der Vereinten Nationen im Libanon (UNIFIL) zu reagieren, wurde ihr von einem Gericht in Rom eine schwere Brüskierung auferlegt.
Richter in der italienischen Hauptstadt haben tatsächlich die Überstellung der ersten zwölf Migranten nach Italien angeordnet, die in den gerade auf albanischem Territorium eröffneten italienischen Justizzentren festgehalten wurden, um Asylanträge und mögliche Ausweisungen von auf See geretteten Flüchtlingen zu bearbeiten. Sie kamen am Mittwoch, dem 16. Oktober, vor Ort an. Sie bestiegen am Samstag, dem 19. Oktober, ein Schiff der Küstenwache, um Albanien zu verlassen.
Die achtzehnte Abteilung des Gerichts von Rom, die für die Verfahren im Zusammenhang mit den italienischen Haftanstalten in Albanien zuständig ist, entschied, dass die Migranten bengalischer und ägyptischer Staatsangehörigkeit das Recht hätten, nach Italien transportiert zu werden, da es ihnen nicht möglich sei, ihre Staaten anzuerkennen Herkunftsländer als „sichere“ Länder eingestuft, da die demokratischen Garantien dort nicht gewährleistet sind.
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Nur Staatsangehörige von Staaten, die Rom in diese Kategorie eingeordnet hatte, sollten in den in Albanien errichteten Strukturen inhaftiert werden können. Die Entscheidung basierte auf einem Urteil des Europäischen Gerichtshofs vom 4. Oktober, in dem es sich gegen einen Mitgliedstaat richtete, der ein Drittland als „sicher“ einstuft, wenn es nur für einen Teil seines Territoriums oder einen Teil seiner Bevölkerung sicher ist.
Restriktiver Wahnsinn
Das Abkommen zwischen Italien und Albanien wurde wenige Tage nach diesen ersten praktischen Anwendungen in Frage gestellt und erforderte fast ein Jahr Vorbereitungszeit. MMich Meloni unterzeichnete es im November 2023 mit seinem albanischen Amtskollegen Edi Rama. Es sieht den Bau von zwei Enklaven nach italienischem Recht auf albanischem Territorium vor und ist für einen Zeitraum von fünf Jahren gültig. Der Rahmen des Pakts sieht die gleichzeitige Inhaftierung von bis zu tausend gesunden erwachsenen Männern aus Drittländern vor, die als „sicher“ gelten und von den italienischen Behörden in internationalen Gewässern gerettet wurden.
Die betreffenden Migranten dürfen albanischen Boden offiziell nicht berühren. Ihre Asylanträge müssen nach den Verfahren des italienischen Rechts bearbeitet werden, genau so, als wären sie auf der Halbinsel gelandet. Auch über die Ausweisung abgewiesener Menschen soll während ihres Aufenthalts in diesen Zentren entschieden werden. Rom ist der Ansicht, dass ein solches System, obwohl es italienischem Recht unterliegt, für Exilkandidaten abschreckend wäre.
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