Eine COP29 ohne einen französischen Präsidenten. Emmanuel Macron wird ab Montag, dem 11. November, nicht am UN-Klimagipfel in Baku, Aserbaidschan, teilnehmen. „Kein französischer Staats- und Regierungschef wird am hochrangigen Segment teilnehmen, dies ist das erste Mal seit dem Pariser Abkommen.“ des Jahres 2015, erklärte die Ministerin für ökologischen Wandel, Agnès Pannier-Runacher, am Mittwoch, dem 6. November, im Senat. Nach Angaben der Organisatoren der COP29 werden während des Gipfeltreffens der Staats- und Regierungschefs am 12. und 13. November rund hundert Staats- und Regierungschefs erwartet.
Auch Bundeskanzler Olaf Scholz und EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen werden fehlen. Andererseits werden dort der britische Premierminister Keir Starmer und der Spanier Pedro Sanchez erwartet.
Die Abwesenheit von Emmanuel Macron steht im Zusammenhang mit der Verschlechterung der Beziehungen zwischen Frankreich und Aserbaidschan, nachdem Frankreich im September 2023 die aserbaidschanische Militäroffensive gegen die armenischen Separatisten in Berg-Karabach verurteilt hatte, die mit der Rückeroberung dieser Region endete Baku und der Exodus von mehr als 120.000 armenischen Zivilisten.
Seitdem hat Frankreich seine Annäherung an Armenien, den historischen Rivalen Aserbaidschans, verstärkt, indem es das Land mit Waffen versorgt und seine Position unterstützt hat. Als Reaktion darauf beschloss Baku, die Unabhängigkeitsbewegungen in den französischen Überseegebieten voranzutreiben. Im aserbaidschanischen Fernsehen und in den Zeitungen war eine starke antifranzösische Stimmung allgegenwärtig.
Die Organisation dieses Gipfels durch Aserbaidschan wird auch von zahlreichen französischen Politikern von allen Seiten angeprangert. Dies gilt insbesondere für Anne Hidalgo (PS), Laurent Wauquiez (LR) und Yannick Jadot (Ökologen). Sie riefen an „Die Regierung unterstützt starke und symbolische Aktionen zum Boykott der COP29“in einer Kolumne veröffentlicht in Le FigaroDONNERSTAG. Mit rund dreißig anderen Persönlichkeiten fordern sie „die sofortige und bedingungslose Freilassung der armenischen Geiseln, das Recht auf sichere Rückkehr der 120.000 Flüchtlinge aus Berg-Karabach (…) und die Achtung der territorialen Integrität Armeniens“.
Laut einem aktuellen Bericht der NGO Human Rights Watch hat das herrschende Regime in Aserbaidschan im Hinblick auf die COP29 auch seine Repression gegen seine Gegner verschärft.
„Wir haben komplexe Beziehungen zu Aserbaidschan, die im diplomatischen Sprachgebrauch ‚kompliziert‘ sind, und es wird keine Veranstaltung geben, an der französische Beamte teilnehmen werden, die dieses oder jenes Element der aserbaidschanischen Politik in irgendeiner Weise hervorheben würde.“erläuterte Agnès Pannier-Runacher vor dem Senatsausschuss für Regionalplanung und nachhaltige Entwicklung.
Trotz dieser stürmischen Situation weigert sich Frankreich „Politik des leeren Stuhls“. Auch wenn die französische Ministerin für ökologischen Wandel erklärt, dass ihr die COP29 lieber gewesen wäre „Steht nicht in Baku“sie wird dorthin gehen vom 21. bis 24. November für die letzte Phase der Verhandlungen. „Es liegt an uns, die Farben des Pariser Abkommens zu tragensagte Agnès Pannier-Runacher. Die COP ist eine multilaterale UN-Verhandlung, die einzige klimabezogene Verhandlung, die alle Länder der Welt zusammenbringt.“
Frankreich und die Europäische Union wollen sich weiterhin umfassend für die Klimaverhandlungen einsetzen, während die Wahl von Donald Trump bestimmte Fortschritte in Frage stellen könnte. Die größte Herausforderung der COP29 besteht darin, den Betrag der jährlichen Klimahilfe von Industrieländern an Entwicklungsländer über die derzeitigen 100 Milliarden US-Dollar hinaus anzuheben.
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