Die Länder, die am stärksten vom Klimawandel betroffen sind, haben am Samstag, dem 23. November, bei Konsultationen mit dem aserbaidschanischen Vorsitz der UN-Konferenz in Baku die Tür zugeschlagen, um gegen einen Abkommensentwurf zu protestieren, der weit unter ihrem Antrag auf finanzielle Hilfe liegt. Nach mehr als 24 Stunden Verzögerung begann am Samstagabend endlich die Abschlusssitzung der COP29 mit einem Aufruf des Präsidenten der Konferenz, Mukhtar Babaev, an die Länder, ihre Probleme zu überwinden „Abteilungen“. Diese Sitzung könnte einen Teil der Nacht dauern und Sperren beinhalten.
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Der Grund für die Wut war ein endgültiger Textentwurf, der von den Organisatoren des 29. nicht offiziell veröffentlicht wurdee Vertragsparteienkonferenz (COP29), wurde den Ländern jedoch am Samstag hinter verschlossenen Türen präsentiert und von der Agence France-Presse (AFP) konsultiert. In diesem Projekt würden sich westliche Länder (Europa, USA, Kanada, Australien, Japan, Neuseeland) verpflichten, ihre Finanzierungszusagen für Entwicklungsländer zu erhöhen; was sich als sehr weit von den Forderungen der genannten Länder entfernt, die mindestens das Doppelte verlangen.
Das gesamte Ende des Tages wurde auf den Kopf gestellt, nachdem Vertreter der Entwicklungsländer ein Treffen mit der Präsidentschaft verließen. „Wir sind ausgegangen (…). Wir haben das Gefühl, dass wir nicht gehört wurden.“erklärte der Samoaner Cedric Schuster im Namen der Allianz der kleinen Inselstaaten (Aosis), begleitet vom Vertreter der 45 ärmsten Länder der Erde. „Ich hoffe, es kommt der Sturm vor der Ruhe“kommentierte schnell der amerikanische Gesandte John Podesta.
Schlechte Einigung oder keine Einigung?
Am frühen Abend wurden die Entwicklungsländer erneut in den zweiten Stock des Baku-Stadions in den Büros der Gipfelpräsidentschaft zu weiteren Beratungen eingeladen, an denen auch die Europäische Union teilnimmt. Inselstaaten „Bleiben Sie diesem Prozess verpflichtet, wir sind hier im Geiste des Glaubens an den Multilateralismus“erklärte der Samoaner Cedric Schuster im Namen der Inselstaaten des Pazifiks, der Karibik, Afrikas… Ein Zeichen dafür, dass niemand eine Einigung aufgegeben hat.
Der Abkommensentwurf versucht, die Forderungen der entwickelten Länder, insbesondere der Europäischen Union (EU), und denen der Entwicklungsländer in Einklang zu bringen, die mehr Geld benötigen, um sich an ein zerstörerischeres Klima anzupassen, das durch die Verbrennung von Öl und Kohle seit mehr als einem Jahr erwärmt wird Jahrhundert von ersterem. Westliche Länder fordern seit Monaten eine Erweiterung der UN-Liste der für diese Klimafinanzierung verantwortlichen Staaten aus dem Jahr 1992, da China, Singapur und die Golfstaaten seitdem reicher geworden seien.
Aber diese Länder scheinen erreicht zu haben, was sie wollten: Der Text legt eindeutig fest, dass ihre finanziellen Beiträge bestehen bleiben „Freiwillige“. Ein erster Vorschlag der reichen Länder vom Freitag, ihr Versprechen der finanziellen Unterstützung bis 2035 auf 250 Milliarden zu erhöhen, war von den Entwicklungsländern bereits abgelehnt worden. Die Europäer forderten weitere Fortschritte im endgültigen Kompromiss. Die EU ist gegen Saudi-Arabien und seine Verbündeten, die eine jährliche Überprüfung der Bemühungen zur Reduzierung von Treibhausgasen ablehnen.
„Die Saudis haben außerordentliche Anstrengungen unternommen, so dass wir nichts erreicht haben“kritisiert ein europäischer Unterhändler. „Wir werden nicht zulassen, dass die Schwächsten, insbesondere die kleinen Inselstaaten, von den wenigen neuen Ländern, die reich an fossilen Brennstoffen sind, betrogen werden, die derzeit leider die Unterstützung der Präsidentschaft haben.“ Aserbaidschan verurteilte die deutsche Außenministerin Annalena Baerbock, ohne ein Land zu nennen. „Wir tun alles, um auf allen Achsen Brücken zu bauen und Erfolg zu haben. Aber es ist ungewiss, ob uns das gelingt.“erklärte EU-Kommissar Wopke Hoekstra.
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Mehr als 350 Nichtregierungsorganisationen forderten die Entwicklungsländer am Samstagmorgen auf, den Verhandlungstisch zu verlassen, mit der Begründung, es sei besser, keine Einigung zu erzielen als eine schlechte Einigung.
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