Marco Rubio: Was seine Nominierung durch Donald Trump für Afrika bedeuten könnte

In den letzten Jahren stand Afrika nicht ganz oben auf der Agenda der USA, und Analysten gehen davon aus, dass sich dies mit der Ernennung von Marco Rubio zum Außenminister wahrscheinlich nicht verbessern wird.

Wenn Donald Trump am 20. Januar offiziell Präsident der Vereinigten Staaten wird, wird Rubio sein Topdiplomat – sofern es während des Bestätigungsverfahrens im Senat nicht zu einem Schock kommt.

Rubio ist als Falke in der US-Außenpolitik bekannt, was bedeutet, dass er einen aggressiven Ansatz zur Erreichung der US-Ziele befürwortet. Er hat eine sehr harte Haltung gegenüber China, Russland und dem Iran.

Obwohl sich der Senator von Florida nicht viel zu afrikanischen Themen geäußert hat, könnten Rubios Ansichten über Länder, die er als Freunde und Feinde betrachtet, von entscheidender Bedeutung für den Ansatz der Trump-Regierung gegenüber Afrika in den nächsten vier Jahren sein.

Laut William Linder, Geschäftsführer von 14North Strategies, einem auf Afrika spezialisierten Unternehmensberatungsunternehmen, ist es unwahrscheinlich, dass afrikanische Themen die Aufmerksamkeit des Weißen Hauses auf sich ziehen.

„Rubio hat nicht den Ruf, ein Afrika-Spezialist zu sein oder sich besonders für afrikanische Themen zu interessieren“, sagte er.

„Afrika wird für Rubio keine Priorität haben und für die nächste Trump-Administration.

Im Einklang mit Donald Trumps „America first“-Politik wird Marco Rubio wahrscheinlich die gesamte US-Auslandshilfe eng an die Interessen der USA knüpfen – was bedeutet, dass „Eindämmung und Wettbewerb mit China sowie der Zugang zu strategischen und kritischen Mineralien immer ein Teil davon sein werden.“ das US-Kalkül“, sagte Dr. Alex Vines, Leiter des Afrika-Programms bei Chatham House, einer in London ansässigen Denkfabrik.

Die Beziehung zwischen den Vereinigten Staaten und Afrika werde „im Wesentlichen transaktional“ sein, fügte er hinzu.

Rubio gehörte beispielsweise zu der kleinen Gruppe von Republikanern, die Anfang des Jahres gegen das 6-Milliarden-Dollar-Militärhilfepaket für die Ukraine stimmten. Er sagte, die Vereinigten Staaten würden einen „No-Win-Krieg“ zwischen Russland und der Ukraine finanzieren.

Die US-Regierung genehmigte schließlich das gesamte 6-Milliarden-Dollar-Paket.

Mehrere afrikanische Länder wie der Südsudan, Nigeria, Kenia und Ägypten erhalten derzeit jedes Jahr Hunderte Millionen Dollar an US-Hilfe. Äthiopien erhält eine der größten Beträge.

Doch letztes Jahr stellten das Welternährungsprogramm der Vereinten Nationen und die US-amerikanische Agentur für internationale Entwicklung (USAID) von Juni bis November sämtliche Nahrungsmittelhilfen für Äthiopien ein, nachdem sie Beweise dafür gefunden hatten, dass Beamte und Militärs humanitäre Hilfsgüter gestohlen hatten.

Rubio hat zuvor die äthiopische Regierung wegen ihrer Menschenrechtsverletzungen kritisiert und Addis Abeba im August aufgefordert, inhaftierte politische Gefangene, darunter den Journalisten Eskinder Nega, freizulassen.

Während seiner ersten Amtszeit schlug Herr Trump eine Kürzung der Auslandsausgaben vor, darunter die Halbierung der US-Beiträge zum Globalen Fonds zur Bekämpfung von AIDS, Tuberkulose und Malaria.

Diese Kürzungen wurden letztendlich vom Kongress abgelehnt.

Aber Amaka Anku, Afrikaleiterin beim Think Tank Eurasia Group, sagte, sie glaube nicht, dass die Trump-Regierung die US-Auslandshilfe für Afrika kürzen würde.

„Vielleicht wird viel über die Kürzung der Auslandshilfe geredet, aber das sehe ich nicht wirklich“, sagte sie.

„Auslandshilfe macht einen so kleinen Teil ihres Budgets aus, dass sie sich meiner Meinung nach nicht wirklich lohnt. »

Marco Rubio nannte China „den wichtigsten und fortgeschrittensten Gegner, dem Amerika je gegenüberstand“.

Feindselige Rivalität könnte sich für afrikanische Länder als schwierig erweisen, da China enge politische und wirtschaftliche Beziehungen zu dem Kontinent geknüpft hat. Die meisten afrikanischen Länder möchten gute Beziehungen sowohl zu den Vereinigten Staaten als auch zu China pflegen, um Konflikte mit beiden Ländern zu vermeiden.

Rubios Politik werde wahrscheinlich derjenigen von Mike Pompeo, Trumps Außenminister während seiner ersten Amtszeit, sehr ähnlich sein, sagte Anku und fügte hinzu, dass die Vereinigten Staaten „ihre Anti-China-Strategie in Afrika ausweiten“ würden.

Im Oktober kritisierte Rubio die Forderung Südafrikas, Taiwan solle seine Repräsentanz im Land von der Hauptstadt Pretoria nach Johannesburg verlegen, und sagte, es mache „einen schweren Fehler, den Forderungen Pekings nachzugeben“.

Im Jahr 2023 sagte Rubia auf der Social-Media-Plattform Kontinent und führe zu einem Schuldenabbau.

” Der [Parti communiste chinois] verkleidet seine heimtückischen Bemühungen unter dem Namen Diplomatie“, fügte er hinzu.

Er war auch ein ausgesprochener Kritiker der BRICS, der Wirtschaftsallianz der großen Entwicklungsländer, zu der mittlerweile Südafrika, Äthiopien und Ägypten gehören.

Anfang des Jahres sagte er, die Allianz sei vom russischen Präsidenten Wladimir Putin „mit dem offensichtlichen Ziel gegründet worden, die Vereinigten Staaten von ihrer Position als Weltführer zu verdrängen“ und werde nun „effektiv von Peking kontrolliert“.

„Was das US-Militär in Afrika engagieren lassen sollte, ist die wachsende Konkurrenz mit China und Russland“, sagte William Linder. Dies bedeutet, dass die Vereinigten Staaten ihre engen Partner wie Kenia weiterhin unterstützen werden, ihre Beteiligung in anderen Bereichen jedoch möglicherweise reduzieren werden.

Es ist noch nicht klar, wie die neue Regierung bestehende Programme zur Terrorismusbekämpfung angehen wird, aber „es ist eine sichere Sache, eine Intensivierung des amerikanischen Engagements zu sehen“, sagte Herr Linder.

„Was die pro-russische Allianz der Sahel-Staaten (Burkina Faso, Mali und Niger) betrifft, wären die Vereinigten Staaten wahrscheinlich noch weniger geneigt, Hilfe zu leisten“, fügte er hinzu.

Alex Vines sagte auch, es sei unklar, wie engagiert die Vereinigten Staaten in Afrika bleiben würden, wo sie bereits ein wichtiger Partner der nationalen Streitkräfte in Ländern wie Somalia seien.

„Während seiner ersten Amtszeit hat Trump das Sicherheitsengagement der Vereinigten Staaten in Somalia erheblich reduziert“, sagte Vines.

Herr Vines fügte hinzu, dass er erwarte, dass nur „geringere Beamte der Trump-Regierung“ den Kontinent besuchen würden.

Herr Rubio hat zuvor afrikanische Länder kritisiert, die von Amerikas Gegnern militärische Unterstützung suchten.

Im August 2022 schrieb er an Präsident Joe Biden und forderte ihn auf, Sanktionen gegen Algerien wegen des Kaufs von in Russland hergestellten Waffen zu verhängen.

„Russland ist Algeriens größter Militärlieferant“, schrieb er. „Dennoch wurden die Ihnen zur Verfügung stehenden Sanktionen noch nicht genutzt.“

Im Jahr 2019 forderte er die Vereinten Nationen auf, den Tod von drei russischen Journalisten in der Zentralafrikanischen Republik zu untersuchen, die seiner Aussage nach an einem Dokumentarfilm über die Wagner-Gruppe arbeiteten, ein privates Militärunternehmen mit Verbindungen zum Kreml.

Rubio war auch ein lautstarker Befürworter der von den USA geführten NATO-Intervention in Libyen im Jahr 2011, die zum Sturz von Muammar Gaddafi, dem langjährigen Führer des Landes, führte.

Insgesamt sei es unwahrscheinlich, dass sich die US-Politik gegenüber Afrika wesentlich ändern werde, sagte Amaka Anku, und die laufenden sozialen und militärischen Programme würden wie bisher weitergeführt.

Allerdings könne es zu diplomatischen Veränderungen kommen, fügte sie hinzu.

„Ich denke, dass sich die diplomatischen Beziehungen leicht verschlechtern werden, weil hochrangige Besuche auf dem Kontinent keine Priorität mehr haben“, sagte sie.

„Es wird wie schon zuvor zu nachlässigen, beiläufigen Bemerkungen kommen [pendant le mandat précédent de Trump]und das ist in Ordnung – es geht hauptsächlich um Tonverschiebungen. Aber grundsätzlich sehen wir keine großen Veränderungen. »