Nach dem Sturz von Bashar al-Assad in Syrien kündigten mehrere europäische Staaten am Montag, dem 9. Dezember, die Aussetzung der in ihren Ländern laufenden Prüfung syrischer Asylanträge an. In Deutschland, einem Land mit mehr als 700.000 syrischen Flüchtlingen und Asylbewerbern, „Ein Einfrieren der Entscheidungen“ zu aktuellen Anforderungen wurde im Hinblick darauf beschlossen „aktuelle Unsicherheit“ in Syrien, erklärte Innenministerin Nancy Faeser.
„Wir arbeiten an einer Aussetzung laufender Asylanträge aus Syrien, nach dem gleichen Modell wie Deutschland.“erklärte wiederum das französische Innenministerium. Es folgten das Vereinigte Königreich sowie Dänemark, Norwegen und Österreich. Ankündigungen basieren auf der großen Volatilität der Lage in Syrien, zu einer Zeit, in der die Rebellenkoalition die Anfänge des Übergangs in Damaskus prägt. Diese Positionen, so kurz nach dem Ende der Assad-Ära, veranschaulichen „eine Obsession mit Migration in Europa“betont Camille Le Coz, stellvertretende Direktorin des Migration Policy Institute Europe.
Laut der Asylagentur der Europäischen Union (EUAA) werden in der gesamten Europäischen Union rund 100.000 syrische Anträge auf internationalen Schutz geprüft. Das für Asylanträge zuständige französische Amt für den Schutz von Flüchtlingen und Staatenlosen (Ofpra) hat seit Januar 2.500 syrische Anträge erhalten – darunter 700 Akten „noch in Bearbeitung“. „Es geht nicht darum zu sagen, dass wir keine Entscheidung treffen werden“ sagte sein Direktor, Julien Boucher, am Dienstag auf Franceinfo.
„Wir müssen uns eine kleine Perspektive verschaffen, um die Konsequenzen dieser Veränderung in Syrien zu verstehen, und dürfen keine voreiligen Entscheidungen über die Anfragen treffen, die derzeit geprüft werden.“
Julien Boucher, Direktor von Ofpraauf franceinfo
Der Sturz des Regimes am Sonntag in Damaskus gab einer Bevölkerung, die von fünf Jahrzehnten Diktatur und 13 Jahren Krieg geplagt wurde, einen Hauch von Hoffnung. Die Rebellenkoalition, angeführt von der islamistischen Gruppe Tahrir al-Sham (HTS) hat einen Übergangs-Premierminister ernannt und verspricht dies „eine Rechtsstaatlichkeit“. Wird Syrien bald frei und in Frieden sein? In einem geteilten Land, in dem HTS bis vor Kurzem Hinrichtungen durchführte, herrscht Unsicherheit. „willkürliche Verhaftungen und illegale Inhaftierung von Zivilisten“, nach Angaben der EU-Asylagentur (lien PDF).
Laut den von franceinfo befragten Experten ist es angesichts dieser Umwälzungen durchaus gängige Praxis, die Prüfung von Asylanträgen für eine Weile auszusetzen. Marie-Laure Basilien-Gainche, Professorin für Rechtswissenschaften an der Universität Jean-Moulin Lyon 3, beschwört ein Prinzip „rechtlich begründet“. Es wird auch in einer Richtlinie des Europäischen Parlaments und des Rates der EU erwähnt (lien PDF) aus dem Jahr 2013.
„Die Schutzbehörden [comme l’Ofpra] haben die Möglichkeit, die Prüfung auszusetzen, solange die Verhältnisse so instabil sind, dass eine Entscheidung in ihrer jetzigen Form nicht möglich ist.“
Marie-Laure Basilien-Gainche, Spezialistin für Migrationsrecht und EUbei franceinfo
Eine gemeinsame Entscheidung, die aber Fragen aufwirft. „Die Syrer, deren Asylanträge, die nicht bearbeitet oder ausgesetzt wurden, sollten nicht auf unbestimmte Zeit in der Schwebe bleiben.“ beeilte sich, den Kommissar für Menschenrechte des Europarats, Michael O’Flaherty, zurückzurufen. Solange diese Situation anhält, müssen sie Zugang zu angemessenen Aufnahmebedingungen und Dokumenten haben, die ihren Status als Asylbewerber belegen.“ Grundsätzlich, „Es soll sich nichts ändern“ die Rechte der betroffenen Exilanten, betont Camille Le Coz. Die Aussetzung wird jedoch „Ihre Unsicherheit verlängern, was eine sehr schwere Zeit ist.“
Vor allem seitdem “Die vorübergehend kann sehr, sehr lang sein“, fügt Marie-Laure Basilien-Gainche hinzu, was bei der Unterbringung zu Problemen führen kann. In Frankreich können Flüchtlinge abhängig von mehreren Kriterien und den verfügbaren Plätzen in einem Aufnahmezentrum für Asylbewerber (Cada) untergebracht werden. Ein Recht, das bis zum Abschluss der Prüfung Ihres Antrags gültig ist. „Wenn die Syrer monate- oder sogar jahrelang warten, werden andere nicht berücksichtigt.“ warnt der Spezialist. HAT Das sieht das Flüchtlingshilfswerk der Vereinten Nationen (UNHCR), Philippe Leclerc, Direktor des Regionalbüros in Europa, in den Ankündigungen der letzten Tage „Eine normale Entscheidung, vorausgesetzt, dass es vorübergehender Natur ist und nicht dazu führt, dass ein Syrer keinen Asylantrag mehr stellen kann. in diesen Mitgliedstaaten.
Sehr schnell gingen einige Länder jedoch noch weiter. Start einer „Rückführungs- und Abschiebeprogramm“erneute Prüfung des Flüchtlingsstatus, Aussetzung der Familienzusammenführung … In Österreich hat der konservative Innenminister Gerhard Karner die Zahl der Ankündigungen zur Anpassung erhöht “die politische Lage“ in Syrien, berichtet die Wiener Tageszeitung Die Presse. Die schwedische extreme Rechte sprach ihrerseits davon “Widerruf” Aufenthaltsgenehmigungen für syrische Flüchtlinge. „Die Regierungen wollten eine Botschaft senden, um zu zeigen, dass sie nicht bereit sind, neue syrische Flüchtlinge aufzunehmen“analysiert Camille Le Coz.
Diese Überprüfung der Aufnahmepolitik gegenüber Syrern ist nicht neu. „Dies ist bereits seit mehreren Monaten der Fall und setzt sich dafür ein, dass syrische Gebiete für die Rückkehr von Flüchtlingen als sicher gelten.“ bemerkt Matthieu Tardis, Forscher und Co-Direktor von Synergies Migrations. Laut Euronews förderte die rechtsextreme Präsidentin des italienischen Rates, Giorgia Meloni, seit Anfang des Jahres den Dialog mit dem Regime von Bashar al-Assad. Im Juli unterzeichneten Österreich, Griechenland und die Tschechische Republik ein Abkommen Gemeinsamer Briefund forderte die EU auf, „Überprüfen Sie Ihre Strategie“ um die freiwillige Rückkehr nach Syrien zu erleichtern. Dänemark war im Jahr 2020 auch das erste EU-Land, das den Status einiger Flüchtlinge neu bewertete. das glauben „Die aktuelle Situation in Damaskus dürfte eine Aufenthaltserlaubnis oder deren Verlängerung nicht mehr rechtfertigen“.
So viele Reden stehen im Zusammenhang mit dem Aufstieg der extremen Rechten und fremdenfeindlichen Reden in Europa. In Österreich, Die FPÖ hat die letzten Parlamentswahlen gewonnen, für den 23. Februar stehen in Deutschland Neuwahlen an. Während die Wahl näher rückt, haben Konservative wie die Partei Alternative für Deutschland (AfD) die Rückkehr von Flüchtlingen in ihr Land gefordert. „Politiker glauben, dass sie mehr Stimmen haben werden, wenn sie eine Rede halten, die streng sein soll. Eine Rede, die die Realitäten in Syrien heute nicht berücksichtigt“bedauert Philippe Leclerc.
„Ich habe den Eindruck, dass dieser Vorstoß von ganz rechts der Schlüssel ist. Sie sind in Regierungskoalitionen, im Parlament… Ihre Ideen dringen über die extreme Rechte hinaus (…) Alles wird jetzt durch das Prisma gesehen Migrationsproblem.“
Matthieu Tardis, Migrationsspezialistbei franceinfo
Für Philippe Leclerc ist die Bestätigung, dass eine Rückkehr nach Syrien möglich ist „völlig verfrüht“. Ein Erlöschen der Flüchtlingseigenschaft ist nur nach Änderung möglich „Grundlagen“ innerhalb des Herkunftslandes regelt die Konvention über den Status von Flüchtlingen. „Es ist notwendig, Stabilität und Nachhaltigkeit des Wandels zu haben [dans le pays d’origine] für eine kostenlose und freiwillige Rückführung und unter Bedingungen der Sicherheit und Würde“, erinnert sich der Direktor des UNHCR-Büros in Europa. „Fünf Jahrzehnte Gewalt und Unterdrückung können nicht über Nacht ausgelöscht werden“verurteilte Eve Geddie, Leiterin des Büros von Amnesty International für die europäischen Institutionen.
Die vom Assad-Regime befreiten syrischen Exilanten in der Türkei und im Libanon sind jedoch bereits zurückgekehrt. Ist das Land bereit, sie aufzunehmen? Demnach sind derzeit mehr als 16 Millionen Syrer auf humanitäre Hilfe angewiesen l’IHN. Demnach waren im Jahr 2022 69 % der Bevölkerung von Armut betroffen Weltbank. Philippe Leclerc seinerseits beschwört ein Land herauf „ein Zustand des Verfalls“, und grundlegende Dienstleistungen „in einem erbärmlichen Zustand“. „Wenn wir diese dauerhafte Rückkehr der Flüchtlinge ermöglichen wollen, müssen wir Syrien in allen Bereichen beim Wiederaufbau unterstützen.“
Auch Matthieu Tardis fordert „anlehnen“ zu den syrischen Diasporas in Europa, „um zum Wiederaufbau und zur Zukunft Syriens beizutragen“. Für den Forscher sind die Reden bestimmter Politiker zu syrischen Exilanten seit Sonntag „ist unangemessen“. „Dies ist eine Botschaft an die Europäer, nicht an die Syrer in Europa. Die Botschaft, dass Einwanderung eine schlechte Sache ist.“ er denunziert.
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