In ihrem jüngsten Bericht über die marokkanische Wirtschaft weist die OECD (Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) auf die Unzulänglichkeit bestimmter statistischer Daten hin, die für nationale Analysen und internationale Vergleiche unerlässlich sind. Das HCP, die Säule des nationalen Statistiksystems, bestreitet diese Beobachtung. Abdelghani Youmni geht dieser Kontroverse nach und analysiert den Prozess der Erstellung von Statistiken in Marokko.
Herausforderung : Verstehen Sie die Kritik der OECD an den statistischen Aktivitäten Marokkos in ihrem Bericht über die Lage im Königreich?
Abdelghani Youmni: Marokko ist keine Ausnahme von der Regel, ebenso wie mehrere andere Länder, die von der OECD wegen Problemen mit der Qualität und Zuverlässigkeit ihrer statistischen Daten kritisiert wurden, wie etwa Griechenland, die Türkei und Argentinien. Die High Commission for Planning (HCP) wird manchmal dafür kritisiert, dass einige dieser Daten von anderen öffentlichen Institutionen oder Ministerien stammen, was zu Lücken in der Abdeckung und Aktualisierung führen kann. Der Vorschlag, ein wirklich unabhängiges Statistikamt zu schaffen, ist daher sinnvoll und wäre Teil der Dynamik der institutionellen, wirtschaftlichen, sozialen und finanziellen Reformen, die das Königreich derzeit durchläuft.
Allerdings muss die Kritik der OECD am HCP relativiert werden. Über den möglichen politischen Druck hinaus steht Marokko vor Herausforderungen wie dem Mangel an Daten in einigen abgelegenen oder marginalisierten Regionen sowie möglichen Verzögerungen bei der Aktualisierung der Statistiken.
Allerdings gelten die vom HCP erstellten Daten dank strenger Methoden, dem effektiven Einsatz moderner Technologien und einem starken Engagement für Transparenz weithin als zuverlässig.
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Herausforderung : Wie beurteilen Sie die regelmäßig von der Hohen Planungskommission veröffentlichten Zahlen zur marokkanischen Wirtschaft?
OH: Die Zuverlässigkeit der von der Hohen Kommission für Planung (HCP) in Marokko erhobenen Statistiken ist von entscheidender Bedeutung, sowohl für politische Entscheidungsträger als auch für öffentliche und private Investoren, ob in- oder ausländische, sowie für Forscher. Das HCP genießt weithin Anerkennung für die Einhaltung strenger methodischer Standards, die internationalen Standards wie denen der Vereinten Nationen, der Weltbank oder der OECD entsprechen.
Obwohl HCP-Daten eine wesentliche Referenz für die Analyse der sozioökonomischen Dynamik in Marokko sind und ihre Zuverlässigkeit nicht in Frage gestellt wird, basieren sie häufig auf der Synthese und Aggregation verschiedener institutioneller Quellen. Darüber hinaus sind zusätzliche Erhebungen, die die 16 Regionen des Landes abdecken, sowie sektorale qualitative und quantitative Studien manchmal unzureichend.
Zukünftig muss das HCP die regelmäßige Durchführung nationaler Umfragen intensivieren und die kontinuierliche Aktualisierung seiner Daten zu wesentlichen wirtschaftlichen und sozialen Indikatoren (wie Arbeitslosigkeit, Armut oder BIP) sicherstellen. Dieser Ansatz würde die Relevanz und Aktualität der Statistiken weiter stärken und einen erheblichen Vorteil gegenüber einigen Ländern in der Region darstellen, in denen die Datenveröffentlichung unregelmäßiger erfolgt.
Herausforderung : Zwischen den Wachstumsprognosen des HCP und denen der Regierung besteht oft ein deutlicher Unterschied. Haben Sie eine Erklärung für diese Situation?
OH: Zwar sind die Unterschiede zwischen den Prognosen der Regierung, der Bank Al Maghrib und der HCP im Allgemeinen marginal. Unterschiede in den Wachstumsprognosen zwischen der Hohen Planungskommission (HCP) und der marokkanischen Regierung können jedoch durch mehrere Faktoren erklärt werden, darunter unterschiedliche Methoden, unterschiedliche institutionelle Ziele und manchmal auch politische Dynamiken.
Das HCP verfolgt oft einen vorsichtigen Ansatz, der auf unabhängigen und technischen Analysen basiert, während die Regierung tendenziell optimistischer ist und sich auf Szenarien stützt, die durch Wirtschaftsinitiativen zur Stimulierung des Wachstums gestützt werden.
Das HCP ist bestrebt, seinen Ruf für Objektivität und wissenschaftliche Genauigkeit zu bewahren und den Einfluss spekulativer Hypothesen oder politischer Initiativen zu minimieren. Umgekehrt verfügt die Regierung, die eine programmatische Linie vertritt, häufig über privilegierte Informationen über bevorstehende öffentliche oder private Investitionsprojekte oder zukünftige politische Maßnahmen, die ihre Vision des künftigen Wachstums beeinflussen können.
Infolgedessen können diese beiden Perspektiven zu einer zeitlichen Verzögerung zwischen den Prognosen der beiden Institutionen führen.
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Herausforderung : Einige Beobachter sagen, dass HCP-Daten zwar für die Transparenz nützlich sind, aber auch eine politische Dimension haben. Was denken Sie?
OH: Im Vergleich zu vielen Ländern in der MENA-Region hat Marokko durch seine Hohe Kommission für Planung (HCP) erhebliche Fortschritte bei der Verbesserung der Qualität und Zuverlässigkeit seiner Statistiken gemacht. Allerdings bleiben Herausforderungen bestehen, insbesondere im Hinblick auf eine umfassende regionale Abdeckung und den öffentlichen Zugang zu Daten. Die Vorstellung, dass HCP-Daten zwar für die Transparenz unerlässlich sind, aber auch eine politische Dimension haben könnten, ist nicht unbegründet, verdient jedoch eine Einschränkung.
Auch wenn die veröffentlichten Statistiken und Studien einer informierten Öffentlichkeit zugänglich sind, lässt sich nicht leugnen, dass die Wahl der Veröffentlichung, der Zeitplan für die Verbreitung oder sogar die Interpretation der Daten manchmal vom politischen Kontext beeinflusst werden können.
Wie in anderen Ländern können bestimmte Daten tatsächlich eine politische Dimension annehmen, da sie häufig von verschiedenen Akteuren (politischen Parteien, Medien, Forschern usw.) genutzt werden, um Regierungsentscheidungen zu unterstützen oder anzufechten. Dies verdeutlicht den schmalen Grat, der politische Zeit von statistischer Zeit trennt.
Von da an besteht das ganze Spiel darin, dass die vom HCP veröffentlichten Zahlen oft im Mittelpunkt politischer Debatten stehen. Die Regierung kann sich positive Ergebnisse zu eigen machen (z. B. einen Anstieg des BIP), während die Opposition weniger günstige Indikatoren hervorheben wird (z. B. erhöhte Arbeitslosigkeit oder Inflation). In diesem Rahmen können Daten zu Instrumenten politischer Debatten werden, ihre Produktion bleibt jedoch grundsätzlich objektiv und technisch zuverlässig.
Herausforderung : Welche Lösung empfehlen Sie, um Kontroversen über Statistiken in Marokko zu vermeiden?
OH: Die Kontroversen um die Statistiken in Marokko sind ein Zeichen für die Vitalität der demokratischen Debatte und tragen zur Dynamik der Reformen und Modernisierung des Landes bei. Wie überall unterliegen auch Statistiken der Interpretation und dem Kommentar, sei es durch Mehrheiten oder durch Opposition.
Es ist jedoch wichtig, Vertrauen in die Produktion und Nutzung von Daten aufzubauen. Die Schaffung einer unabhängigen nationalen Statistikbehörde würde es ermöglichen, die Produktion, Modellierung und Analyse von Daten von den Einflüssen und Zwängen politischer oder wirtschaftlicher Akteure zu entkoppeln. Es wäre auch wichtig, Initiativen zu starten, um Daten häufiger zu sammeln und mehr Gebiete abzudecken.
Darüber hinaus würde die Bereitstellung öffentlicher Datenbanken (Open Data) den Zugang für Medien und Forscher erleichtern, ihnen die Durchführung eigener Analysen ermöglichen und so zu einer besseren Demokratisierung der Nutzung, des Verständnisses und der Interpretation statistischer Daten beitragen. Die Integration neuer technologischer Tools wie digitale Umfragen und mobile Datenerfassungssysteme könnten die Genauigkeit von Statistiken insbesondere in schwer zugänglichen Gebieten verbessern.
Bio-Express
Abdelghani Youmni hat einen Doktortitel in Wirtschaftswissenschaften und öffentlichem Management und einen Abschluss an der Sophia-Antipolis-Universität in Nizza. Als außerordentlicher Professor leitete er die französisch-marokkanische Zweigstelle der Sciences Po Bordeaux in Marokko und lehrt im panafrikanischen MBA der Honoris United Universities, der die Mundiapolin University mit der Regent Business School in Südafrika verbindet.
Er ist außerdem an die Agentur für französische Bildung im Ausland abgeordnet und Mitglied der französischen Gesellschaft zur Bewertung öffentlicher Politik. Als Berater, Autor zahlreicher Studien und Veröffentlichungen zu Afrika und den Ländern des südlichen Mittelmeerraums ist er Gastprofessor an der Hassan-II-Universität und an mehreren ausländischen Universitäten.
