Der Präsident der Republik wird diesen Montag im Abdou Diouf International Conference Centre (CICAD) sein, wo die offizielle Eröffnungszeremonie der „Senegal 2050: die nationale Transformationsagenda“ stattfinden wird. Auch Premierminister Ousmane Sonko und alle Mitglieder seiner Regierung werden anwesend sein. Aber auch der nationale und internationale Privatsektor, die Zivilgesellschaft, Entwicklungspartner, Wissenschaftler sowie öffentliche Akteure, Nichtregierungsorganisationen und Gewerkschaften rund um die großen Achsen und strategischen Ziele Senegals für die nächsten drei Jahrzehnte.
Was können wir von dieser Präsentation erwarten?
Tatsächlich sind im Senegal praktisch 54 % der Menschen Analphabeten und zwei von drei sind ungelernt. Die Lösung kann nur in der Bildung in all ihren Formen gefunden werden, sowohl in der beruflichen als auch in der höheren Bildung, und insbesondere in der Frage der Beschäftigung. Anständige und qualifizierte Arbeitsplätze zum Beispiel. Die Vorstellung dieses Rahmens erfolgt jedoch vor dem Hintergrund einer neuen Regierung vor sechs Monaten und einer Situation, in der Notfälle drängen. Die Welt ist mit einer Form der Inflation und dem Verlust von Menschenleben konfrontiert, auch wenn Maßnahmen zur Preissenkung mit einem Umfang von mehr als 53 Milliarden ergriffen wurden, leidet „der Gorgorlu“ immer noch. Was sollen wir also tun? Laut dem Politologen Hamidou Anne sind Subventionierung und Kürzung „falsche Lösungen.“ Die Lösung ist Kaufkraft, nicht niedrigere Preise.“
In unseren Ländern sprechen wir immer noch von sinkenden Preisen. In einer Demokratie sprechen wir jedoch hauptsächlich über Kaufkraft. In Wirklichkeit geht es darum, „den Menschen zu ermöglichen, einen ausreichend geschätzten Beruf auszuüben, um tatsächlich konsumieren zu können.“ Und dort heißt es im jüngsten IWF-Bericht vom September, dass die Preise gefallen sind. Unabhängig davon ist die Inflation gesunken. Aber nicht, weil das Angebot höher ist. Sondern weil es in Wirklichkeit keinen Konsum gibt. Es handele sich um ein ziemlich kompliziertes Phänomen in der Wirtschaft, meinte Herr Anne, der konkret von Bildung, Beschäftigung und Kaufkraft spricht. Die andere Lösung, die eine Antwort auf Entwicklungserfordernisse sein könnte, besteht darin, den Bemühungen der vorherigen Regierung beim Wiederaufbau der Infrastruktur zu folgen.
Heute ist die TER bei Diamniadio, bald bei der AIBD und wir gehen davon aus, dass sie bis zum Ende reicht. „Ich finde es gut, neben der Frage der öffentlichen Finanzen auch über diese realen Projekte nachzudenken.“ Außerdem, fügt unser Gesprächspartner hinzu, dürfen wir keine Angst vor Schulden haben. „Japan, das als Vorbild gilt, hat eine Verschuldung von 200 % im Verhältnis zum BIP. Die Vereinigten Staaten oder Frankreich liegen bei 150 % des BIP. Wir sind bei 75 %.“
Endogenisierung, ein Mythos, der vielleicht gefällt, aber…
„Eine politische Rede“, wird Anne sagen. Tatsächlich sind die Endogenisierung der Wirtschaft und der Wirtschaftspatriotismus vereinfachte Reden, weil wir uns in einer offenen Welt befinden. „Wir befinden uns bereits in einem Gemeinschaftsraum. Wir haben eine Währung, die wir bereits mit sieben anderen Ländern teilen. Unsere Konvergenzkriterien werden in der UEMOA-Zentrale, hier, bei der Zentralbank, in Dakar, in der UEMOA-Zentrale definiert. Darüber hinaus sind wir seit mehreren Jahren Unterzeichner von Monitoring- und Unterstützungsmechanismen bei internationalen Institutionen. „Heute ist Frankreich unser erster Geber in technischer Hinsicht der gemeinsamen Entwicklung“, sagte er und fügte hinzu, dass selbst französische Unternehmen, von denen es rund 300 gibt, 25 % der Steuereinnahmen Senegals erwirtschaften. Diese Geschichte der Endogenisierung ist also eine einschränkende Ideologie.
Aber kann das nicht schrittweise und im Laufe der Zeit geschehen?
Die wirtschaftliche Option, informiert uns Hamidou Anne, sei die Öffnung des Landes für Zusammenarbeit und Investitionen. „Wenn wir ein Land haben, in dem es 54 % Analphabeten gibt und in dem 90 % der Unternehmen informell sind, brauchen wir ausländische Investitionen, die über die einheimischen hinausgehen, um die Arbeitsplätze zu maximieren. Aber in diesem Fall wird der Staat steuerlich profitieren. „Wenn Menschen arbeiten, erhalten sie ein Gehalt, das wir auch in Form von Steuern, nämlich der Mehrwertsteuer, zahlen. Ich glaube an private Investitionen im In- und Ausland ohne Exklusivität. Außerdem glaube ich an eine offene Wirtschaft und wir haben uns seit 1994 für die Liberalisierung unserer Wirtschaft entschieden. Für mich ist Endogenität in der Wirtschaft ein Mythos, der gefallen mag, der aber aus meiner Sicht nicht unbedingt einen wirklichen Anker hat. „Erklärt Herr Anne und erinnert daran, dass von den neuen Behörden auch erwartet wird, dass sie die Industrie einsetzen. Heute sind fast 70 % der Bevölkerung in der Landwirtschaft beschäftigt, was zehnmal weniger als 20 % des BIP Senegals ausmacht. Es ist also sehr, sehr wenig. Daher ist die Industrialisierung des Sektors wichtig, da die Industrie der größte Sektor ist, der Arbeitsplätze bietet. Es bringt auch Innovation. Heutzutage vollziehen einige in vielen entwickelten Ländern eine Art industriellen Übergang hin zu einer grünen Wirtschaft, die viel mehr Arbeitsplätze, beispielsweise grüne Arbeitsplätze, der Zukunft sowie Technologie schafft.
Konzentrieren Sie sich auch auf die Zukunft mit Technologie und künstlicher Intelligenz, denn das sind äußerst vielversprechende Sektoren, die große Investitionen erfordern, über die der Staat nicht verfügt und die auch der lokale Privatsektor nicht hat. Er ist dann verpflichtet, das Land weiter zu öffnen, Unternehmer zu beruhigen, die Rechtssicherheit aufrechtzuerhalten und Senegal zu einem Umfeld zu machen, das attraktiv genug ist, um ausländische Investitionen anzuziehen.
Es wird daher erwartet, dass eine globale Strategie als Motor für Beschäftigung, Industrialisierung, Fortschritt, durch Ausbildung und Investitionen, aber vor allem für Humankapital, umgesetzt wird.
