Die Verhandlungen für ein Abkommen zur Pandemiebekämpfung laufen auf Hochtouren

Die Verhandlungen für ein Abkommen zur Pandemiebekämpfung laufen auf Hochtouren
Die Verhandlungen für ein Abkommen zur Pandemiebekämpfung laufen auf Hochtouren
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Diese Woche forderte WHO-Chef Tedros Adhanom Ghebreyesus die Verhandlungsführer auf, „eine letzte Anstrengung zu unternehmen, um über die Ziellinie zu kommen“.

AFP

Die Verhandlungen über ein globales Abkommen zur Prävention und Bekämpfung von Pandemien wurden bereits mehrfach verlängert, doch dieses Mal scheint mit der Abhaltung der Weltversammlung der Gesundheitsminister (AMS) vom 27. Mai bis 1. Juni ein Ende der Debatten in Sicht. in Genf. Unabhängig davon, ob ein globaler Plan abgeschlossen ist oder nicht, muss die für die Verhandlungen zuständige Gruppe dem AMS, dem obersten Organ der WHO, dem 194 Länder angehören, über ihre Arbeit Bericht erstatten. Sie wird über eine Vereinbarung entscheiden, wenn es eine Vereinbarung gibt.

Mehrere Hindernisse

Die Prävention und Bekämpfung von Pandemien ist seit der menschlichen und wirtschaftlichen Katastrophe von Covid-19 aufgrund mangelnder Vorbereitung, Koordination und Solidarität zu noch größeren Herausforderungen geworden. Eine Gruppe von Ländern arbeitet seit mehr als zwei Jahren an einem allgemeinen Reaktionsrahmen, doch trotz der Fortschritte in den letzten Wochen scheinen mehrere Hindernisse vor Freitagabend schwer zu überwinden zu sein.

Der größte Hemmschuh ist die Schaffung eines von der WHO geleiteten „multilateralen Zugangs- und Vorteilsausgleichssystems für Krankheitserreger mit Pandemiepotenzial“ (PABS). Entwicklungsländer zögern, ihre Krankheitserreger ohne Garantie auf Impfstoffe und andere Gesundheitsprodukte im Gegenzug weiterzugeben.

Die Finanzierung eines solchen Plans, insbesondere für arme Länder, ist ein weiterer heikler Punkt, ebenso wie die gerechte Verteilung von Screening-Tests, Behandlungen und Impfstoffen, aber auch die Mittel zu deren Herstellung. „Die Tatsache, dass wir immer noch Fortschritte machen, zeigt, dass die Menschen noch weiter gehen wollen. Und wir haben das Gefühl, dass wir, selbst wenn wir es nicht schaffen, zur Weltgesundheitsversammlung mit etwas Prägnantem kommen werden“, erklärte ein Botschafter, der an den Verhandlungen teilnahm, die hinter verschlossenen Türen in Genf stattfanden .

„Sie verhandeln, sie kämpfen enthusiastisch für einen schnellen Abschluss, aber dazu wird es nicht kommen.“

Herr Gopakumar, Forscher bei der NGO Third World Network und Beobachter aus der Zivilgesellschaft

„Vielleicht zu ehrgeizig“

Die Verhandlungsführer haben die Möglichkeit, dem AMS einen Rahmenvertrag vorzulegen und grundsätzliche Zustimmung zu zeigen, in der Hoffnung, die Versammlung davon zu überzeugen, dem Prozess mehr Zeit zu geben. In einer Entwurfsfassung vom Donnerstag wurden große Teile des Textes bereits genehmigt. Das Dokument enthält 34 Artikel, von denen 12 vollständig grün hervorgehoben sind, was bedeutet, dass sie von allen Ländern genehmigt wurden, während 18 weitere teilweise genehmigt wurden.

Die restlichen vier Artikel sind fast vollständig gelb, was darauf hindeutet, dass ihr Wortlaut in kleinen Arbeitsgruppen validiert wurde. Die Verhandlungsführer haben diese Woche „einige nicht strittige Passagen grün hervorgehoben“, aber für „alle Themen, die strittig sind, gibt es keinen Konsens“, sagt KM Gopakumar.

Die Fertigstellung dieses Vertrags in zwei Jahren, „der immer noch der am schnellsten ausgehandelte Vertrag werden kann“, „war vielleicht zu ehrgeizig“, sagt Ellen ‘t Hoen, Anwältin der NGO Medicines Law & Policy. „Je näher wir der Versammlung kommen, desto komplexer wird sie“, gab Precious Matsoso zu, der die Debatten gemeinsam leitet.

Diese Woche forderte WHO-Chef Tedros Adhanom Ghebreyesus die Verhandlungsführer auf, „eine letzte Anstrengung zu unternehmen, um über die Ziellinie zu kommen“, und forderte unentschlossene Länder auf, einen möglichen Konsens nicht zu blockieren. Der amerikanische Außenminister Antony Blinken hielt es am Mittwoch für „sehr unwahrscheinlich, dass die Verhandlungen in den kommenden Tagen erfolgreich sein werden“. Dennoch versicherte er, dass Washington daran arbeite, „wir besser auf die nächste Pandemie vorbereitet“ zu sein.

(afp)

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