OSSNR-Bericht | „Inakzeptable Mängel“ hinsichtlich der Einmischung in Kanada

OSSNR-Bericht | „Inakzeptable Mängel“ hinsichtlich der Einmischung in Kanada
OSSNR-Bericht | „Inakzeptable Mängel“ hinsichtlich der Einmischung in Kanada
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(Ottawa) Der Canadian Security Intelligence Service (CSIS) und Public Safety Canada verfügten nicht über ein System, um zu verfolgen, wer bestimmte Informationen über ausländische Einmischung erhalten und gelesen hat, was zu „inakzeptablen Rechenschaftslücken“ führte, stellte das Office for the Monitoring of National Security and Intelligence fest Aktivitäten (OSSNR).


Gepostet um 23:54 Uhr.

Jim Bronskill

Die kanadische Presse

In einem am Montagabend veröffentlichten Bericht sagte die NSIRA außerdem, dass die Verbreitung von Geheimdienstinformationen über ausländische politische Einmischung durch den CSIS in den letzten beiden Parlamentswahlen uneinheitlich gewesen sei.

Darüber hinaus war den Empfängern der Informationen nicht immer klar, wie wichtig sie sind und wie sie die Ergebnisse in ihre Politikanalyse und Entscheidungsfindung integrieren können.

Der Wachhund sagte auch, dass es Meinungsverschiedenheiten zwischen Geheimdiensteinheiten und hochrangigen Beamten darüber gebe, ob die in Geheimdienstberichten beschriebenen Aktivitäten eine ausländische Einmischung oder legitime diplomatische Aktivität darstellten.

Der Fall China

Die Agentur untersuchte Geheimdienstinformationen zu Chinas Versuchen ausländischer Einmischung in föderale demokratische Institutionen und Prozesse von 2018 bis 2023 und konzentrierte sich dabei auf die Art und Weise, wie die Informationen innerhalb der Regierung zirkulierten.

Die Agentur stellte fest, dass CSIS während der Wahl mit einem grundsätzlichen Dilemma hinsichtlich des Informationsflusses konfrontiert war.

„Einerseits waren Informationen über ausländische Einmischung in Wahlen eine Priorität für die Regierung, und CSIS hatte seinen Sammelapparat auf die Untersuchung ausländischer politischer Einmischung ausgerichtet“, heißt es in dem Bericht.

„Andererseits war sich CSIS der Möglichkeit bewusst, dass die Sammlung und Verbreitung von Wahlinformationen selbst als eine Form der Wahleinmischung ausgelegt werden könnte. Es herrschte eine grundlegende Spannung: Jegliche Maßnahmen – einschließlich der Verbreitung von Geheimdienstinformationen –, die der CSIS vor oder während einer Wahl ergreift, dürfen diese Wahl nicht beeinflussen und dürfen auch nicht den Anschein erwecken, dass dies der Fall ist. »

Diese Dynamik war innerhalb des CSIS bekannt, wird aber „nicht offiziell in Richtlinien oder Richtlinien berücksichtigt“, schlussfolgerte die Agentur.

Welche Folgen es hat, wenn man nicht weiß, wer welche Informationen erhalten hat, wurde im Fall von Geheimdienstinformationen im Zusammenhang mit Chinas Angriff auf einen amtierenden Abgeordneten deutlich – am offensichtlichsten war es der Konservative Michael Chong, obwohl er im Bericht nicht namentlich genannt wird.

Medien- und öffentliche Gespräche zu diesen Informationen konzentrierten sich auf zwei CSIS-Memos, eines vom Mai 2021 und das andere vom Juli 2021, heißt es in dem Bericht der Aufsichtsbehörde.

Tatsächlich stellte keines dieser Memos den Mechanismus dar, mit dem der Minister und der Vizeminister für öffentliche Sicherheit ursprünglich über die Drohaktivitäten Chinas gegen den Abgeordneten und seine Familie informiert werden sollten, stellte die Agentur fest.

Vielmehr handelte es sich um frühere Informationen des CSIS zu Michael Chong. CSIS schickte die Informationen an eine Empfängerliste, zu der auch der stellvertretende Minister und der Minister gehörten. Public Safety bestätigte gegenüber NSIRA, dass dem Minister vor Mai 2021 mindestens eine Information übermittelt wurde, wahrscheinlich im Rahmen eines wöchentlichen Leseprogramms.

„Das Ministerium war jedoch ‚nicht in der Lage‘, dafür Rechenschaft abzulegen“, heißt es in dem Bericht. „Das ist eine inakzeptable Situation.“

Empfehlungen

Der Wachhund empfahl, „dass CSIS und Public Safety als grundlegenden Mechanismus zur Rechenschaftspflicht streng nachverfolgen und dokumentieren sollten, wer die Informationen erhalten und wer sie gelesen hat.“

Dem Bericht zufolge sind sich Beamte und der nationale Sicherheits- und Geheimdienstberater manchmal nicht einig darüber, ob nachrichtendienstliche Einschätzungen mit der politischen Exekutive geteilt werden sollten, was dazu führte, dass zwei Memos von Politikern, darunter Premierminister Justin Trudeau, nicht erreicht wurden.

NSIRA empfahl, die Rolle des Sicherheitsberaters, insbesondere im Hinblick auf Entscheidungen über den Informationsfluss, im Gesetz festzulegen.

Gemäß einem von den Liberalen im Jahr 2019 eingeführten Bundesprotokoll würde eine öffentliche Ankündigung erfolgen, wenn eine Gruppe von Bürokraten feststellt, dass ein Vorfall – oder eine Ansammlung von Vorfällen – Kanadas Fähigkeit, freie und faire Wahlen abzuhalten, gefährdet.

Zu den Parlamentswahlen 2019 und 2021 wurden keine derartigen Ankündigungen gemacht. Bei beiden Wahlen wurden die Liberalen mit Minderheitsmandaten wieder in die Regierung gewählt, während die Konservativen die offizielle Opposition bildeten.

Die Ergebnisse des Geheimdienstes basieren auf einem kürzlich veröffentlichten regelmäßigen Bericht eines bundesstaatlichen Untersuchungsgremiums, in dem es heißt, dass Chinas ausländische Einmischung keinen Einfluss auf die Gesamtergebnisse der Parlamentswahlen 2019 und 2021 hatte.

Kommissarin Marie-Josée Hogue sagte in ihrem Bericht, dass es zwar möglich sei, dass die Ergebnisse einer kleinen Anzahl von Fahrten von dem Eingriff betroffen seien, dies könne jedoch nicht mit Sicherheit gesagt werden.

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