Enttäuscht über Barniers Ankündigungen greift der Präsident der Gironde zum Gegenangriff an

ICHEr hoffte auf das Versprechen einer „nachhaltigen und sich weiterentwickelnden Einnahmebasis“ für die 103 Departementsräte des Landes, die Zusicherung, dass ohne „Ressourcentransfer“ keine Gebührenübertragung mehr stattfinden würde, eine Erhöhung der Notargebühren oder eine noch stärkere Kontrolle die RSA, neben anderen soliden Maßnahmen. Für eine Schicht, die „nicht wie die anderen“ ist und der seit dem Ende der Wohnsteuer kein Steuermittel mehr zur Verfügung steht, die aber über einen (schlecht) bewaffneten Arm des Staates verfügt, der die Kinderschutz-, Alterungs- oder Behinderungspolitik verwaltet. Vor allem forderte Jean-Luc Gleyze den Premierminister auf, die angekündigten Belastungen ihrer Ressourcen noch einmal zu überdenken: Die Departemente müssen 44 % (mehr als 2 Milliarden Euro) des Aufwands übernehmen, den der Staat im Rahmen eines Finanzgesetzes von den Gemeinden verlangt ( PLF) wird seit mehreren Wochen von gewählten Amtsträgern angeprangert. Diese „starken Forderungen“ äußerte der Präsident des Départementsrats der Gironde (PS) Ende letzter Woche auf dem Podium der Assises des Départements de France, deren Vorsitzender er für die Linke ist. Er kehrt „enttäuscht“ und „wütend“ zurück.

Bei den Assises des Départements de France kündigte Michel Barnier am Freitag, dem 15. November, eine „erhebliche Reduzierung“ der von der PLF geplanten Abzüge an: Glauben Sie nicht, dass Sie gehört wurden?

Das Besondere an dem Begriff „erheblich“ ist, dass er nicht quantifiziert wird … Er lässt alle Hoffnung zu und sorgt für jede Enttäuschung. Aber es wird eine Abgabe geben: Wenn es nicht die angekündigten 2 % auf unseren Betriebsertrag sind, wird es 1 % oder 0,5 % sein … Wir wollten null. Ich hatte etwas Starkes erwartet. Michel Barnier sagte uns, dass er „an die Ministerien glaubt“ und dass er möchte, dass wir keine „einfachen Betreiber des Staates“ sind „Kosten“ von Pflegeheimen ohne wirkliche Erklärung, Anhäufung von Mandaten … Randthemen. Anhebung der DMTO-Obergrenze [les droits de mutation à titre onéreux, les fameux « frais de notaires » des transactions immobilières, l’une des principales ressources des Départements, NDLR] : Wir verlangen 1 %, man sagt uns 0,5 %, für drei Jahre. Wir stehen kurz vor einem Narrenspiel. Ich komme sehr wütend nach Hause und mit dem Wunsch, den Kampf fortzusetzen.

Kommentar ?

Ich krame das Kriegsbeil wieder hervor. Der Ernst der Lage entspricht den Besonderheiten unserer Missionen. Ich habe vor, die Mobilisierung „Verteidigt unsere Gebiete“ wieder in Gang zu bringen, indem ich wie im Dezember 2023 Hunderte von gewählten Amtsträgern und Bürgern zusammenbringe. Am Ende der Woche werden wir eine riesige Plane auf dem „Gironde“-Gebäude in Bordeaux anbringen. , die darauf abzielt, die Bürger herauszufordern und ihnen die Probleme verständlich zu machen, indem sie sagt: „Sie sind besorgt über das, was passiert. » Wir werden es auch in den Netzwerken tun, und mit Senatoren und Ministerien… Ich habe es Michel Barnier gesagt: Ich bin nicht hier, um einen Platz zu verteidigen, aber wenn wir durch finanzielle Erstickung eliminiert werden müssen, wer wird die Staffel übernehmen? ? Der Staat, der sich in einem katastrophalen Defizit befindet? Andere Gemeinschaften, die unsere Aufgaben übernehmen und die gleichen Ressourcen verlangen? Denn wir müssen der Aufgabe gewachsen sein: Die zu schützenden Kinder sind da, die Menschen werden älter, wir müssen sie willkommen heißen; Es gibt Behinderungen, um die man sich kümmern muss, Hochschulen und Straßen, die man instand halten muss …

„Ich bin nicht hier, um ein Feld zu verteidigen, aber wenn wir durch finanzielle Erstickung eliminiert werden müssen, wer übernimmt dann? »

Welche neuen Einnahmen schlagen Sie vor, ohne eine neue Kommunalsteuer einführen zu müssen?

Ich schlage vor, den allgemeinen Sozialbeitrag (CSG) um 0,10 Punkte zu erhöhen, was 2 Milliarden Euro entsprechen würde, die wir an die Ministerien weiterleiten können: Das ist Teil der Lösung. Ich denke auch an die Sondersteuer auf Versicherungsverträge, da wir die Feuerwehr (Sdis) finanzieren und dank der Feuerwehr deutlich weniger Eigentum zerstört wird. Auch die Kurtaxe kann eine Antwort sein. Und warum dann nicht die Einnahmen dorthin holen, wo sie sind: Wir haben 60 Milliarden Euro an Steuerrückerstattungen an Menschen verloren, die sie nicht wirklich brauchen. Es ist eine politische Entscheidung und eine soziale Entscheidung. Wir können nicht ewig Geld für öffentliche Dienstleistungen sparen.

Was sind die Symptome dieser „Asphyxie“, die Sie in der Gironde anprangern?

Wir haben in zwei Jahren 210 Millionen Euro an Transferrechten verloren. Für den Haushalt 2025 müssen wir 70 Millionen Euro an Einsparungen im operativen Bereich und 110 Millionen Euro an Investitionen erzielen, und das ohne die künftigen Maßnahmen des PLF. Wir haben keine andere Wahl, als die Kosten zu senken. Wir haben unsere Zuweisungen an Hochschulen bereits reduziert. Wir haben die Hilfen für Kommunen und damit auch die Hilfen für Vereine halbiert. Ausscheidende Personen werden in der Abteilung nicht ersetzt, auch wenn wir Stellen schaffen wollen, um die Betreuung von Tagesmüttern und Gastfamilien besser zu gewährleisten. Will der Staat den öffentlichen Dienst des Departements ersticken und ihn morgen dem Privatsektor anvertrauen, für Orpéa-Pflegeheime oder People & Baby-Kinderkrippen?

Kultur, Sport, Tourismus, Hilfe für Kommunen: Dies sind keine Pflichtkompetenzen, und dennoch intervenieren Sie in diesen Bereichen im Namen einer „freiwilligen Politik“ …

Aber wenn wir einem Sportverein dabei helfen, Behindertensport zu betreiben, ist das dann Sport oder Behinderung? Wenn wir Maßnahmen finanzieren, die Kultur in Pflegeheime bringen und sie zu Wohnorten machen, hilft das dann nicht den älteren Menschen? Tourismus, Hilfe für Kommunen, es sind 15 Millionen Euro. Sport, Kultur, 7 oder 8 Millionen. Wir suchen 180 Millionen.

Einige Ihrer Kollegen haben gedroht, die Zahlung des RSA und die Betreuung „unbegleiteter Minderjähriger“ auszusetzen: Würden Sie so weit gehen?

Anstatt uns illegal zu machen, indem wir uns nicht um unbegleitete Minderjährige kümmern, ziehe ich es vor, die Anerkennung der Staatsschulden zu erreichen. Für unter Schutz stehende Kinder oder behinderte Erwachsene schuldet uns der Staat 21 Millionen Euro. Bei Bedarf werden wir einen Rechtsstreit einleiten, indem wir den Staat vor Gericht bringen. Die RSA wurde zu 89 % vom Staat und zu 11 % von den Ministerien abgedeckt. Heute ist es 43-57. Nach und nach übernahm der Staat die uns zugewiesenen Einnahmen. Wir leben nicht mehr im ursprünglichen Geist der Dezentralisierung, der darin bestand, die richtige Ebene der Gemeinschaft für die richtige Ebene öffentlicher Maßnahmen und die damit verbundenen Ressourcen zu wählen. Als wir den Kinderschutz den Ministerien übertragen haben, geschah dies, weil wir davon überzeugt waren, dass dies die beste lokale Ebene sei, dies zu tun. Was könnte der Staat heute besser machen als wir? Mit dem Finger auf uns zu zeigen ist zutiefst unfair.

Was erwartet die breite Öffentlichkeit?

Ich möchte zeigen, dass öffentliches Handeln Leben und Menschen dient. Es zeigt, was in der Praxis passiert, wenn das Ministerium morgen nicht mehr über die Mittel verfügt, seinen Aufgaben gerecht zu werden. Wenn die Ministerien zusammenbrechen, gerät die ganze Nation ins Wanken. Wir wissen, was die Aufgabe ländlicher Gebiete mit sich bringt. Mit allen Konsequenzen sozialer Mobilisierungen, auf der Straße und bei den Abstimmungen.