In einer Einverständniserklärung, die im vergangenen Juni an die verschiedenen Teilnehmer des Treffens verschickt wurde, erläuterte AtkinsRéalis seine Initiative.
Der Interaktionsprozess wird im Rahmen der Umwelt- und Sozialverträglichkeitsstudie (ESIA) des Mauricie-Projekts von TES Canada (dem Projektträger) durchgeführt.
Der Befürworter beauftragte AtkinsRéalis (ehemals SNC Lavalin) mit der Durchführung von Gemeindekonsultationen im Zusammenhang mit der Erstellung der ESIA. Im Einklang mit der ESIA-Ideologie nutzt der Projektträger die Gelegenheit, sein Projekt zu verbessern.
Im Rahmen dieses Ansatzes fungiert AtkinsRéalis als Kommunikationskanal zwischen dem Entwickler und der Community. Sie vertritt in keiner Weise den Veranstalter und bleibt in diesem Prozess ein Dritter.
— Auszug aus der Einwilligungserklärung, die AtkinsRéalis an die Studienteilnehmer verschickt hat
Während des Treffens äußerten die Interessenvertreter in diesem Bereich jedoch ihr Unbehagen hinsichtlich der vermeintlichen Unabhängigkeit des Ansatzes. AtkinsRéalis „ist ein Partner, der Interesse an dem Projekt hat“, argumentieren sie.
„Eine neutrale und ethische Bewertung der Auswirkungen ist nicht zufriedenstellend, ganz im Gegenteil. Die Firma AtkinsRéalis wird dafür bezahlt, „die für das Projekt erforderlichen Genehmigungen zu erhalten“. „Wir haben ihnen gegenüber auch die Angst vor einer fokussierten Kommunikationsstrategie betont“, heißt es im Bericht des Treffens.
Die uns zugesandten Notizen stellen dann schematisch die verschiedenen Anliegen der Interessenvertreter der Gemeinschaft dar. Obwohl es viele Kritikpunkte gibt, erwähnen die Befragten, dass „die beiden anwesenden Gemeinschaftsorganisationen keineswegs alle Gemeinschaftsgruppen repräsentieren und schon gar nicht das „sozio-gemeinschaftliche“ Umfeld“.
Es wird auch betont, dass „die Firma Atkins den Austausch möglicherweise fortsetzen möchte … Wir wissen jedoch, dass die Einreichung ihres Berichts Ende 2024 erfolgen muss. Wir haben von der Firma immer noch nicht die Zusammenfassung erhalten, die wir genehmigen sollten.“ .
Die uns zugesandten Notizen wurden von Teilnehmern des Treffens verfasst. Unseren Erkenntnissen zufolge stammten die wenigen anwesenden Befragten aus von der Regierung anerkannten und unterstützten Gemeinschaftsorganisationen. Ein Vertreter von TES Kanada hielt zu Beginn des Treffens eine dreißigminütige Präsentation, bevor es ging.
Was sind die Vorteile für die Gemeinschaft?
Diejenigen, die von AtkinsRéalis befragt wurden, fragen sich, ob das Projekt zur Finanzierung von Gemeinschaftsorganisationen über die Staatskasse von Quebec beitragen wird. „Es besteht die Notwendigkeit, über die Mechanismen zur Umverteilung des wirtschaftlichen Nutzens nachzudenken“, argumentieren sie.
Sie argumentieren auch, dass das Projekt laut TES Canada eine „Fläche von der 2,7-fachen Fläche der Insel Montreal“ umfassen wird […] ist nicht für die örtliche Gemeinschaft bestimmt. Die geäußerten Zweifel an der Relevanz des privaten Projekts gerade an diesem Ort erscheinen ihnen berechtigt. „Das geht über die Ablehnung von „grüner“ Energie oder dem sozialen Phänomen „nicht in meinem Hinterhof“ hinaus“, ist immer noch zu lesen.
Risiken eines sozialen Bruchs
Anschließend diskutieren die Interessenvertreter der Gemeinschaft über die „Notwendigkeit, Lösungen zu finden, um trotz Meinungsverschiedenheiten soziale Bindungen wiederherzustellen und einen konstruktiven Dialog zu fördern“.
Sie fragen sich auch, ob die Stagnation der Situation und die „soziale Kluft“, die wir erleben, nicht letztlich „die Umsetzung des Projekts begünstigen“ und ob es in finanziell besser gestellten Gemeinden das Licht der Welt hätte erblicken können.
„Der lokale Nutzen scheint kurzfristig größer und langfristig geringer zu sein“, meinen auch die von AtkinsRéalis befragten Stakeholder.
Zugänglichkeit von Informationen
Zusätzlich zur offenen Hinterfragung der Umweltansprüche des Entwicklers möchten Community-Experten, dass die Informationen alle Zielgruppen erreichen, „insbesondere gefährdete Bevölkerungsgruppen oder solche mit einem geringen Bildungsniveau“.
Es brauche eine Reflexion über geeignete Kommunikationsmittel, betonen sie. „Das isolierte Zuhören und Anhören von Menschen (einzeln oder nach Tätigkeitsbereich) ermöglicht uns keine gesellschaftliche und globale Wertschätzung der Probleme“, argumentieren sie.
Ein transparenter Abschlussbericht, versichert AtkinsRéalis
Treffen mit Gemeindegruppen werden in der TES Canada Project Notice (verfasst von AtkinsRéalis) erwähnt. Der Veranstalter verpflichtet sich außerdem, „die Berichte jeder dieser Sitzungen auf seiner Website zu veröffentlichen“. Die Veröffentlichung der Ergebnisse soll nach der Vorlage der Auswirkungsstudie bei der Regierung im nächsten Frühjahr erfolgen, bestätigt TES Canada.
AtkinsRéalis versichert seinerseits, „dass alle während der Konsultationen gesammelten Bedenken und Kommentare dokumentiert und bei der Entwicklung unseres Abschlussberichts berücksichtigt werden“.
„Unser Ziel ist es, sicherzustellen, dass der Prozess so umfassend und transparent wie möglich ist und dabei aktuelle Standards und regulatorische Anforderungen respektiert.“
— AtkinsRéalis
Es sei dann Sache des Umweltministeriums, über die Zulässigkeit der ihm vorgelegten Auswirkungsstudie zu entscheiden und deren Übereinstimmung mit festgelegten Standards zu beurteilen, betont der Subunternehmer von TES Canada.
Beachten Sie, dass AtkinsRéalis zusätzlich zu den Konsultationen, die es im Rahmen der Umwelt- und Sozialverträglichkeitsstudie durchführt, von TES Canada mit der Entwicklung von Projektplänen, einem Ausführungsplan und Kostenschätzungen beauftragt wurde. Sie muss TES Kanada auch dabei helfen, die für das Projekt erforderlichen Genehmigungen zu erhalten.
