Arbeitet in Lyon: 18 Monate in der Hölle

Die Bausaison wurde in diesem Herbst im Großraum Lyon offiziell eröffnet. Achtzehn Monate vor den Kommunal- und Stadtwahlen haben die von Umweltschützern verwalteten Gemeinden in Lyon aufs Gaspedal getreten. Verkehrsteilnehmer treten mit dem Fuß auf die Bremse. Der Verkehr in der Metropole war während der Hauptverkehrszeiten noch nie für seinen fließenden Verkehr bekannt, doch in den letzten Wochen hat sich die Situation zugespitzt. Zahlreiche strukturierende Achsen sind Gegenstand umfangreicher Arbeiten aller Art. Die Einfahrt nach Lyon im Osten über die Avenue Rockefeller wird durch die Schaffung der Voie Lyonnaise 12 erschwert. Auch in diesem Sektor sorgt die Schaffung eines hochrangigen Busdienstes, einer Oberleitungslinie, die vollständig vor Ort sauber ist und eine erhöhte Frequenz hat, für mehr Verkehr komplizierter bis zum Sommer 2025. In Gerland wird die Avenue Tony-Garnier, die als Ersatz für den fehlenden Abschnitt der Ringstraße dient, von den Fahrspuren abgeschnitten ein weiteres kurzes Semester. Auf der Nord-Süd-Achse des rechten Rhône-Ufers halbieren die Arbeiten am Stromnetz die Straßen in der Nähe des Rathauses und von Perrache für einige Wochen. Im Westen ist der Verkehr im Valvert-Sektor, einem üblichen schwarzen Fleck der Stadt, aufgrund von Arbeiten an Wasserleitungen verlangsamt. Auch das TCL-Oberflächennetz – Busse und Straßenbahnen – leidet unter der Überlastung des Straßennetzes. „In früheren Mandaten gab es Großprojekte, die jedoch lokalisiert waren. Dieses Mal gibt es neben Großarbeiten wie dem rechten Ufer oder den Straßenbahnlinien fast überall im Stadtgebiet, insbesondere an den Voies Lyonnaises, Arbeiten. Unsere Interventionen sind über das gesamte Gebiet verstreut.“ sagt ein leitender Angestellter eines großen öffentlichen Bauunternehmens in der Metropole.

Warnung der Händler

Wenn der Verkehr in den vier Ecken der Stadt beeinträchtigt ist, nimmt die Thrombose zu, wenn wir uns der Presqu’île nähern, die ebenfalls vom Fußgängerzonenprojekt betroffen ist. „Jeden Morgen haben wir in Lyon den Eindruck, uns in einem Stellungskrieg zu befinden. Jedes Mal machen sie zusätzliche Löcher. Sie graben, füllen auf, dann graben sie erneut … Es endet nie. Wir kommen in die Weihnachtszeit, es sind 20 % unseres Umsatzes. Die Arbeit vor unseren Unternehmen ist ein absoluter Verlust“, bedauert Alexandra Le Creff, Sprecherin des Kollektivs Les Défenseurs de Lyon in der Rue Grenette. Sie spürt bereits die Folgen der Mitte Oktober begonnenen Arbeiten am rechten Rhoneufer. „Wir sind von drei Fahrspuren auf eine umgestiegen. Es ist die Hölle. Es gibt keine Alternativen zum rechten Ufer, um die Presqu’île auf der Nord-Süd-Achse zu überqueren. Wenn die Zahl der Unternehmensinsolvenzen explodiert, werden wir uns der Konsequenzen bewusst, die sich aus der Verlängerung der Reisezeiten zum Stadtzentrum ergeben. Alarm Pierre Oliver, LR-Bürgermeister des 2. Arrondissements und Präsident der rechten Oppositionsgruppe. In den vier Ecken der Stadt dehnt sich die Raumzeit für Autofahrer aus. „Ich habe im 8. mehr als eine Stunde gebraucht, um zu einer Sprechstunde im Krankenhausbezirk zu gehen. Ich hatte noch nie solche Staus auf der Rockefeller Avenue gesehen. stöhnt eine Lyonnaise.

Ein Höhepunkt wird Ende 2025 erwartet

„Wir sind uns bewusst, dass sich Menschen über Lärm oder Unannehmlichkeiten bei ihrer Mobilität beschweren. Wir warnen seit Monaten davor, dass wir in eine Phase großer Arbeiten eintreten, die die Reisen komplizierter machen wird. „Wir tun unser Bestes, um mit den Unternehmen, die eingreifen, dafür zu sorgen, dass die Unannehmlichkeiten so kurz wie möglich anhalten.“ versichert Valentin Lungenstrass, stellvertretender Ökologe zuständig für Mobilität und öffentlichen Raum. Die Situation wird sich in den kommenden Wochen verschärfen. Dieser Herbst ist nur ein Aufwärmen. Laut einem internen Dokument der Métropole de Lyon, das wir einsehen konnten, gelten derzeit 120 Straßenkilometer als von den Arbeiten betroffen. Im dritten Quartal 2025 werden mehr als 150 Kilometer von den verschiedenen Baustellen betroffen sein. Die Community bringt die Unternehmen, die die Arbeiten durchführen, vierteljährlich zusammen, um über den Fortschritt zu informieren. „Im Jahr 2025 wird es eine Beschleunigung geben, bei der wir Arbeiten sowohl unter Tage als auch an der Oberfläche kombinieren werden“, Ausrutscher Pascal Royer, Präsident der Abteilung für öffentliche Arbeiten (TP) des Rhône-BTP-Verbandes. „Wir hatten gehofft, einige Arbeiten etwas früher im Mandat erledigen zu können, aber einige Projekte haben sich in die Länge gezogen.“vertraut ein Unternehmer der Branche an. Einige bezweifeln sogar ihre Fähigkeit, auf Aufträge der Metropole Lyon zu reagieren, in einer Zeit, in der die Unternehmen Schwierigkeiten bei der Personalbeschaffung haben und mit den Folgen der Inflation konfrontiert sind. Pascal Royer möchte positiv sein: „Wir sind alle auf der Suche nach Kandidaten, aber wir werden es schaffen. Bisher habe ich noch nichts von unbeantworteten Ausschreibungen gehört, weil die Unternehmen ohnehin schon zu viel Arbeit haben.“

Wettlauf mit der Zeit

Während der Herbstsitzung der Fortschrittsbesprechungen zwischen der Metropole und den Netzwerkkonzessionären und öffentlichen Bauunternehmern forderte die Gemeinde sie auf, unterwegs nicht zu trödeln. Bruno Bernard, der Präsident der Gemeinde, bestand auf einer Fertigstellung der Arbeiten Ende Herbst 2025, wenige Wochen vor der ersten Runde der Kommunal- und Metropolwahlen. „Er möchte, dass alles vorbei ist, dass sich der Staub legt und dass die Menschen Zeit haben, diese schwierige Zeit zu vergessen.“ berichtet ein Händler, der bei einem dieser Treffen anwesend war. „Während der Handelskonferenz erklärte Grégory Doucet den Händlern, dass in sechs Monaten alles wieder normal sein würde. Sie vergessen, dass nicht jeder monatelang Bargeld vor sich hat.“ Plage Béatrice de Montille, LR-Gemeinderätin und Kandidatin für die Kommunalwahlen 2026 in Lyon. Der Verein My Presqu’île, der mehr als 650 Mitglieder aus den Hängen von Croix-Rousse in Perrache vereint, hat gerade einen Bericht über quantifizierte Standorte veröffentlicht der kommerziellen Aktivität der Geschäfte des Viertels. Zwischen dem ersten Halbjahr 2023 und 2024 berichten 65 % der Händler (von denen die überwiegende Mehrheit unabhängig ist) über einen Umsatzrückgang, bei einem Drittel von ihnen über 20 %. „Das bedeutet nicht mehr und nicht weniger, dass wir, wenn wir kein Bargeld mehr haben, in den Aufschwung eintreten können, mit einem hohen Insolvenzrisiko im Hintergrund.“ alarmieren Sie Johanna Benedetti, Präsidentin von My Presqu’île. „Es gibt immer Raum für die Eröffnung und Kommunikation über die geleistete Arbeit. Das Gesetz verbietet Gemeinden, Projekte vorzulegen, die in den sechs Monaten vor den Wahlen durchgeführt wurden. Ich denke, dass sie bei manchen Projekten zu spät kommen werden. Beispielsweise wird die Avenue des Frères-Lumière nicht vollständig beliefert, prognostiziert Michel Le Faou, ehemaliger Vizepräsident der Metropole, der von 2014 bis 2020 für Stadtplanung zuständig war. Die Erfolge haben sich zeitlich verzögert. Aber es wird ihnen leicht fallen zu sagen, dass sie nicht in Wahlfristen denken.“

„Die Beratungen haben lange gedauert“

Umweltschützer sind noch nicht allen Durchlaufzeiten voraus. Die drei Straßenbahnlinien dürften am Summer die Bilanz verdunkeln. Ein Teil der 260 Kilometer Fahrradautobahnen wurde bereits auf die nächste Amtszeit verschoben. „Die Beratungen haben lange gedauert“, rechtfertigt einen gewählten Beamten aus der Mehrheit der Metropole. Die ersten Mandate sind auch die schwierigsten. Umweltschützer haben aktuelle Projekte überprüft und Studien für sie gestartet. Im Jahr 2008 profitierte Gérard Collomb von einem Aufschwung. Sein Antrittsmandat wurde aufgrund eines vollen Wahlkalenders im Jahr 2007 um ein Jahr verlängert. Die Ufer der Rhône konnten wenige Wochen vor der ersten Runde eingeweiht werden. Umweltschützer werden nicht so viel Glück haben und darauf hinweisen, dass sich die Planeten zwischen der Covid-19-Krise und der Inflation im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine nicht für sie in Einklang gebracht haben. Ihre Bilanz könnte beeinträchtigt werden. „Wir sind nicht zu spät. Projekte wurden bereits ausgeliefert. Grégory Doucet hat immer gesagt, dass er nicht an eine Wahlfrist denkt. Er möchte, dass sich die Stadt verändert, sich anpasst und dass die Projekte voranschreiten. „Die Anwohner würden es nicht verstehen, dass die Arbeiten während der Kampagne eingestellt wurden“, Wir schlüpfen in das Gefolge des Bürgermeisters von Lyon. In allen Städten Frankreichs markiert das Ballett der Kräne und Betonmischer ausnahmslos das Ende der Mandate. Es ist der natürliche Lebenszyklus einer lokalen Gemeinschaft. „Am Anfang starten wir die Studien, dann beauftragen wir die Unternehmen und schließlich führen wir die Arbeiten durch. Alle Städte funktionieren gleich. Wenn die Arbeit erledigt ist, vergisst man schnell die Arbeit und erkennt, was erreicht wurde. Im letzten Semester haben sich die Leute über die T6-Baustelle beschwert, aber heute sind sie zufrieden.“ beruhigt Valentin Lungenstrass.

Der Multiplikatorkoeffizient der Voies Lyonnaises

Lokale Besonderheiten werden die Situation in der Metropole Lyon jedoch noch irritierender machen. Aktuelle und zukünftige Arbeiten überschneiden sich mit Straßenreduzierungen, die bereits seit Beginn des Mandats vorgenommen wurden. Sie wurden teilweise dadurch aufgefangen, dass der Verkehr in der Innenstadt seit der Übernahme der Umweltschützer um 20 % zurückgegangen ist. Auch Straßen sind von Wartungsarbeiten an Wasser- oder Stromnetzen betroffen, die teilweise unabhängig von Großprojekten durchgeführt werden. „Dies sind nicht die beliebtesten Standorte, aber die Bewohner möchten auch Strom und funktionierende Toiletten haben. Wir unterrichten viel über diese Interventionen. Es ist ein Erbe, das gepflegt werden muss. Auf der Presqu’île oder in Croix-Rousse sind Pfeifen ein Jahrhundert alt. „Wir haben ein Netzwerk geerbt, das nicht ausreichend gepflegt wurde.“ glaubt Valentin Lungenstrass. Diese seltenen Operationen sind Gegenstand eines politischen Konsenses. „Diese Arbeit ist notwendig, stimmt zu, Pascal Charmot, LR-Bürgermeister von Tassin-la-Demi-Lune und regelmäßig bösartiger Gegner. Unser Netzwerk ist in einem schlechten Zustand. Auf der Victor-Hugo Avenue explodierte vor drei Jahren eine Wasserleitung und ein Auto fiel in ein klaffendes Loch. Das ist Arbeit, die wirklich getan werden musste.“ Diese Straße, die die Gemeinde mit Lyon verbindet, befindet sich derzeit im Bau. Er hält diejenigen für weniger relevant, die den Bau der Voie Lyonnaise 8 ermöglichen und den Verkehr im Valvert-Sektor für fast das gesamte Jahr 2025 erschweren werden. „Die Voies Lyonnaises geben strukturierende Achsen weiter und wirken sich auf den Verkehr aus. Diese Projekte sind auch sichtbarer als andere Interventionen. Die Gemeinde hat noch nie so 500 Millionen in Straßenarbeiten investiert wie in den Voies Lyonnaises. Richter Christophe Quiniou, LR-Bürgermeister von Meyzieu, der glaubt, dass Lyon für Bewohner des Ostens von Lyon immer schwieriger zu erreichen ist. „Es ist die Anhäufung all dieser Arbeit, die dazu führt, dass wir uns nicht mehr bewegen können“ fährt Béatrice de Montille fort. Umweltschützer erinnern lieber daran, dass die Metropole Lyon ebenso wie die Stadt über einen Investitionsplan in nie dagewesener Höhe verfügt. „Der große Unterschied zu anderen Mandaten besteht darin, dass sich der Verkehr am Ende der Arbeiten nicht wieder normalisiert, sondern lahm bleibt.“ prognostisch, bitter, Pierre Oliver. Am rechten Rhône-Ufer betreffen die Arbeiten derzeit nur die Stromnetze. Sie werden aber über mindestens sechs Jahre bis zur vollständigen Umsetzung der Bankensanierung verteilt. Dieses erste Projekt gibt Autofahrern Zeit, sich an den zukünftigen Verkehr in der Innenstadt zu gewöhnen und andere Routen oder Transportmittel zu finden.