Am 6. Juni veröffentlichte Außenminister Ans Persoons ein Rundschreiben, in dem er an das Gesetz in diesem Bereich erinnerte: „ist von Genehmigungen ausgenommen.“die Platzierung an einer Fassade und, sofern es sich bei dem zu füllenden Hohlraum nicht um eine zu überquerende Straße handelt, die Platzierung von Kabeln und Leitungen für die elektronische oder digitale Kommunikation sowie zugehörigen Anschlusskästen mit einem Vorsprung von höchstens 25 cm von der freiliegenden Wand und mit einem Volumen von maximal 8 Kubikdezimetern, sofern die Farbe der Fassade ähnelt und der Kabelverlauf den architektonischen Linien des Gebäudes folgt, wie Fensterbank, Gesims, Fugen, Dachkante.“ Sie präzisierte dann: „Bei den genannten Kabeln, Rohren und Anschlusskästen handelt es sich um solche, die mit allen elektronischen oder digitalen Kommunikationsnetzen aller Art, einschließlich Glasfaser, verbunden sind.“
„Hier ist meine Wand nach der ‚Installation‘ der Proximus-Faser“
Deshalb verstehen wir hier, dass Kabel und Kästen, die nicht die gleiche Farbe wie die Fassade haben, oder Geräte (Kabel + Kästen), die 8 dm3 überschreiten oder die mehr als 25 cm aus der Fassade herausragen, einem Genehmigungsantrag unterliegen müssen. Allein im Hinblick auf die Farbe ist kaum eine Installation geeignet. Sie hätten daher Gegenstand eines Genehmigungsantrags sein müssen. Da dies nicht erfolgt ist, liegen Kabel und Kästen im Planungsverstoß.
Wir konnten bereits sehen, dass die Betreiber sich auf Farbvorräte stürzten, aber letztendlich wird dies nicht der Fall sein. Zumindest nicht in so großem Maßstab. Tatsächlich wurde am 19. Juni ein zweites Rundschreiben vom Außenminister herausgegeben. Darin ist festgelegt, dass alle Anschlusskästen, um von der Genehmigungspflicht ausgenommen zu sein, die folgenden drei kumulativen Bedingungen erfüllen müssen: einen Vorsprung von höchstens 25 cm gegenüber der Rohwand haben; ein maximales Gesamtvolumen von 8 dm3 pro Fassade haben; haben eine ähnliche Farbe wie die Fassade. Aber dieses Mal wird das ausführlicher erläutert „Kabel sind von diesen 3 Bedingungen nicht betroffen.“
Druck oder späte Analyse?
Zwischen der Veröffentlichung dieser beiden Rundschreiben teilte uns das Büro von Ans Persoons jedoch die Reaktion des Außenministers mit: „Brüsseler Fassaden müssen respektiert werden. Dank dieses Ministerrundschreibens (das erste vom 6. Juni) klären wir die Auslegung der Stadtplanungsgesetze in Brüssel und bestätigen, dass Telekommunikationsbetreiber die geltenden Vorschriften einhalten müssen. Wenn das Bundesgesetz die Installation von Telekommunikationsgeräten zulässt, erinnern wir die Betreiber daran, dass es einen klaren regionalen Stadtplanungsrahmen und Anforderungen gibt, die für alle Immobilien eingehalten werden müssen: Farben von Kabeln und Kästen, die mit den Fassaden identisch sind, und Respekt für die Befestigung von Geräten gemäß strukturierende Linien der Fassaden. Durch dieses Rundschreiben wird den Gemeinden und Städten eine sehr klare Auslegung der Gesetzgebung gegeben, um im Falle eines Verstoßes Kontrollen durchzuführen und Bußgelder festzulegen.“
Die Interpretation schien daher sehr klar: Die Kabel wurden in die Messung einbezogen. Wie lässt sich dieser Positionswechsel erklären? Für Michaël de Borman, Initiator der Bürgermobilisierung gegen die Verbreitung von Kabeln an Fassaden und glühender Verfechter einer Gesetzesänderung von 1991, die Betreiber zur gemeinsamen Nutzung eines einzigen Netzes zwingt, steht die Region unter starkem Druck seitens der Betreiber, der sie zum Rückzieher zwingt .
Für die Kanzlei Persoons handelt es sich lediglich um eine später eintreffende rechtliche Analyse von Urban Brussels, die zum zweiten Rundschreiben führte. “Der Inhalt des ersten Rundschreibens wurde nicht geändert, das zweite enthält lediglich eine Ergänzung. Aus Gründen der Lesbarkeit ersetzt das zweite Rundschreiben das erste, widerspricht ihm jedoch nicht.“
Berufung an den Staatsrat
„Es ist absurd“ fährt Michael de Borman fort. „Das Gesetz ist klar, der Text von 2022 (der städtebauliche Vorschriften erlässt, Anmerkung des Herausgebers) betrifft „die Platzierung an einer Fassade und, sofern es sich bei dem zu füllenden Hohlraum nicht um eine zu überquerende Straße handelt, die Überkopfmontage von Kabeln und Leitungen für die elektronische oder digitale Kommunikation sowie zugehörigen Anschlusskästen mit einem Vorsprung von weniger als oder gleich 25 cm gegenüber der Fassade blanke Wand und ein Volumen von maximal 8 dm3“, also auch die Kabel. Bei meiner Fassade kommen wir zum Beispiel auf über 8 dm3, allerdings inklusive der Kabel. Wenn wir die Kabel aus der Regel entfernen, liegen wir deutlich darunter, aber vor allem könnten wir problemlos mehr als 6 Boxen pro Fassade anbringen.“
Und wie können wir angesichts des Wortlauts des Dekrets von 2022 erklären, dass die Entfernung von Kabeln für Volumen- und Farbbeschränkungen erforderlich ist, nicht aber für die Einhaltung der Vorschriften? „architektonische Linien des Gebäudes.“
Kurz gesagt, die Reihenfolge der Interpretationen überzeugt Michaël de Borman nicht, der ankündigt, dass er die Angelegenheit dem Staatsrat vorlegen will. Wohlwissend, dass er auch die Einhaltung arbeitsrechtlicher Vorschriften angreift, die seiner Meinung nach vom Betreiber Digi missachtet werden, insbesondere im Hinblick auf die Arbeitszeit von Monteuren auf Leitern.
Mit oder ohne Kabel werden die Betreiber nach der neuesten geltenden Auslegung immer noch gezwungen sein, die bereits vorhandenen Blackboxen an den Fassaden einer anderen Farbe zu ersetzen. Oder nehmen Sie die Bürsten heraus.
