„Es werden nicht genügend Zivildienststrafen verhängt. Dies muss ein Referenzsatz werden. Nicht alle Straftaten können von TIG behandelt werden, aber wenn sie mit geringen, harten Strafen einhergehen und die verurteilte Person zustimmt, ist dies eine angemessenere Alternative als eine Inhaftierung. Es ist ein Hebel für die Integration, wenn wir wissen, dass die Erfolgsquote von TIG bei 85 % liegt.“, fasst Nacéra Bensaïd, Territorialreferentin in Seine-Saint-Denis von ATIGIP, der Territorialagentur für Arbeit von allgemeinem Interesse und beruflicher Integration, zusammen.
„Es gibt nicht genügend WIG-Stellen für das gesamte Gebiet„
Nacéra Bensaïd organisierte an diesem Donnerstagmorgen im Hauptquartier der Interkommunalität Est Ensemble in Romainville die erste „TIG-Fabrik“ in Seine-Saint-Denis. „Die Idee besteht darin, unsere Partner, die WIG-Stellen anbieten, zusammenzubringen und andere kennenzulernen. Es gibt nicht genügend Stellen für das gesamte Gebiet. Für jemanden, der verurteilt wird, kann es die Vollstreckung des Urteils erschweren, wenn er gezwungen wird, ans andere Ende der Abteilung zu gehen. Darüber hinaus streben wir eine Diversifizierung der Positionen an, um die Integrationschancen zu erhöhen.“, betont sie.
Tatsächlich gibt es in Seine-Saint-Denis 325 TIG-Stellen, darunter 238 für verurteilte Erwachsene im Rahmen des Bewährungs- und Berufsintegrationsdienstes (Spip) und 87 für Minderjährige, die dem gerichtlichen Jugendschutz (PJJ) unterstehen. Eine Zahl, die nicht den Erwartungen entspricht, obwohl die Urteilsgerichtsbarkeit im Jahr 2024 5.150 Personen dem Spip 93 anvertraut hat. Bei den TIG-Maßnahmen handelt es sich um 513 Akten. Laut nationalen Daten des Justizministeriums sind landesweit nur 3,5 % der verhängten Strafen TIG-Strafen.
„Die Wette besteht darin, dem Täter eine Wiedergutmachung durch Wiedergutmachung des durch die begangene Straftat verursachten Schadens anzubieten.„
Allerdings wurde die WIG-Strafe, wie Hervé Monnet, Direktor von SPIP 93, erinnert, durch ein Gesetz aus dem Jahr 1983 eingeführt, das vom angelsächsischen Modell inspiriert war. Dies zielt darauf ab, „Vorrang vor Ersttätern, um anders an der Rückfallprävention zu arbeiten. Die Wette besteht darin, dem Täter eine Entschädigung anzubieten, indem der durch die begangene Straftat verursachte Schaden indirekt und manchmal auch direkt wiedergutgemacht wird.“, beschreibt er. Agetip wird 2018 vor dem Hintergrund der Überbelegung der Gefängnisse ins Leben gerufen, mit der Beobachtung, dass Strafanpassungen die Rückfälligkeit begrenzen, im Vergleich zu kurzen Entlassungen nach der Haft, die zu einer Rückfallquote von 60 % führen.
In der Praxis handelt es sich bei der TIG um eine Strafe, die als Hauptmaßnahme, aber auch im Rahmen einer Bewährungsstrafe oder als Strafmodifikation verhängt werden kann. Bezogen auf die Arbeitszeit kann die Strafe seit 2019 zwischen 20 und 400 Stunden liegen (statt zuvor 200 Stunden). Eine Erweiterung „Hervorzuheben ist, dass TIG nicht nur für kleine Ladendiebstahlsdelikte gedacht ist, sondern möglicherweise auch für größere Delikte möglich ist. Um eine Inhaftierung zu vermeiden, wenn wir in den Steigbügel einer Person treten können“, präzisiert Muriel Eglin, Kinderrichterin am Bobigny-Gericht, die gekommen ist, um vor einem Publikum aus gewählten Beamten und Vertretern von Verbänden über ihre Erfahrungen auszusagen. Tatsächlich werden durchschnittlich 100 Stunden WIG durchgeführt. „Bei mehr als 40 Stunden wird es kompliziert. Im Rahmen eines TIG entspricht dies einer Dauer von zwei Wochen, bei Aufteilung auch länger. Wenn es zu lang und zu schwer ist, verlieren wir am Ende den Sinn des Werkes und setzen die verurteilten Personen dem Risiko aus, es nicht bis zum Ende zu schaffen und infolgedessen widerrufen zu werden. Wir wollen, dass es funktioniert. Wenn wir einen WIG-Satz verhängen, Wir achten sehr darauf, Menschen nicht zum Scheitern zu bringen“, unterstreicht jedoch Muriel Eglin. Beachten Sie, dass die Mehrheit der jungen Sträflinge zum Zeitpunkt der Verurteilung oder Hinrichtung erwachsen sind, wobei das Jugendgericht TIGs für Personen ausstellt, die zum Zeitpunkt der Straftaten minderjährig waren.
„Dank TIG können wir uns in einer positiven Spirale befinden„
Der Mangel an Stellen behindert jedoch die Entwicklung von TIG. „Wir müssen auch den Richtern das gute Wort predigen. Einige Leute sagen, dass es nicht genügend WIG-Stellen gibt und zögern, ein WIG-Urteil zu verhängen, weil sie befürchten, dass es nicht vollstreckt wird. Wir haben Positionen. Es ist eine ganze Schleife, die durchbrochen werden muss“, unterstreicht Nacéra Bensaïd.
Eine Position, die Muriel Eglin vertritt. „Die Inhaftierung hat einen vergeltenden Wert, wenn jemand eine Straftat begangen hat. Die Gesellschaft erwartet von ihm, dass er für die begangene Straftat aufkommt. Das TIG ermöglicht es, diese Vorstellung zu ändern, insbesondere in einem territorialen Kontext, in dem das Untersuchungsgefängnis Villepinte derzeit zu mehr als 200 % belegt ist.“, erklärt sie. Während die Wiedereingliederungskapazitäten des Gefängnisses bereits relativ begrenzt sind, „TIG ermöglicht es uns, die Frage der Verurteilung aus einem anderen Blickwinkel zu betrachten und es einem Verurteilten zu ermöglichen, seine Schulden gegenüber der Gesellschaft zu begleichen, indem er etwas für seine Mitbürger produziert. Dank TIG können wir uns in einer positiven Einfügungsspirale befinden“, erklärt sie.
Für Muriel Eglin zielt diese Sanktion auch darauf ab, die Verurteilten wieder an ihre Staatsbürgerschaft anzuschließen. „Jugendliche, die vom Jugendgericht verurteilt werden, haben oft ein kompliziertes Verhältnis zu Institutionen. Sie sind es, die wir dabei beobachten, wie sie Schaden anrichten, und die nicht einmal eine Vorstellung davon haben, was ein Vereinsprojekt oder die Aufgaben einer Kommunalbehörde sein können. Das TIG ist auch eine Gelegenheit, sich wie ein Bürger zu fühlen. Es handelt sich sicherlich um eine Strafe, aber das WIG gehört auch zur pädagogischen Dimension der Jugendgerichtsbarkeit“, überlegt der Richter. „Wir müssen vor Ort sein, um die Untätigkeit bestimmter junger Menschen zu erkennen, die TIG sind oder nicht völlig allein und verlassen gelassen werden.“ beobachtet ihrerseits Lynda Mechat vom BNR-Verein in Bobigny, der sich gerade für berufliche und soziale Integration engagiert und an einer Genehmigung zur Begleitung von TIG-Strafen interessiert ist. Fakt ist, dass hinsichtlich der Unterstützung ein großer Unterschied zwischen der Justiz für Minderjährige und der für Erwachsene besteht. Ein PJJ-Pädagoge unterstützt etwa 25 junge Menschen, während Gefängnisintegrationsberater 85–90 Menschen in einer offenen Umgebung begleiten.
Est Ensemble möchte weitere „Tigistes“ begrüßen
Anlässlich dieser ersten „TIG-Fabrik“ in Seine-Saint-Denis gab Est Ensemble bekannt, dass es seine „Tigistes“-Positionen ab 2025 erhöhen will. 132 werden derzeit von Spip auf dem Gebiet des Est Ensembles, auf dem sieben Gemeinden liegen, durchgeführt Willkommen „Tigistes“ mit einem Angebot von 30 Stellen. „Wir haben uns entschieden, das System zu erweitern. Wir haben bereits öffentliche Einrichtungen in der Gegend identifiziert, die die Möglichkeit bieten, neue WIG-Stationen unterzubringen.“, sagt Richard Galera, Vizepräsident für Jugend und Hochschulbildung. Die Stellen betreffen den Wasser- und Sanitärsektor, den Abfallsektor und die Freizeit (Filmvorführer, Rezeptionist im Kino, im Wintergarten oder in Mediatheken).
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