Warum Gewerkschaften einen „Sozialplan“ fürchten und zum Streik aufrufen

Nach zwei Streiks am 14. und 29. August bereitet die Jugendgerichtsbarkeit (PJJ) für Donnerstag, den 19. September, einen neuen Mobilisierungstag vor. Es handelt sich um die Fortsetzung eines Konflikts, der mitten im Sommer ausbrach, als den Gewerkschaften am 31. Juli Haushaltseinsparungen angekündigt wurden. „Seit Jahresbeginn hat die PJJ eine Beschleunigung ihrer Rekrutierungstätigkeit erlebt“rechtfertigt das Justizministerium, und eine Neubewertung der „die Vergütung von Leiharbeitern“ auf die der festangestellten Mitarbeiter. Die Lohnsumme ist daher aus dem Ruder gelaufen und die Unternehmensleitung hat beschlossen, die Verträge der Vertragsarbeiter, die 20 % der PJJ-Belegschaft ausmachen, nicht zu verlängern.

Auf Seiten der Gewerkschaft CGT-CFDT-Unsa-SNPES gibt es eine kalte Dusche. „Ein echter Sozialplan, der des privaten Sektors würdig ist“argumentiert sie in einer am selben Tag veröffentlichten Pressemitteilung. „Mehrere Gewerkschaften hatten bereits im Februar vor den Folgen der Haushaltskürzungen gewarnt“Sie verweist weiter auf die Kürzungen in Höhe von 700.000 Euro, die per Dekret zu Jahresbeginn beschlossen wurden.

„Totale Respektlosigkeit gegenüber jungen Menschen“

Am 6. August traf sich das Büro des Justizministers mit den Gewerkschaften, ausgenommen FO. Er kündigte eine Freigabe von 3 Millionen Euro für bestimmte Verträge an. Nicht ausreichend, um die nicht verlängerten Verträge der Arbeitnehmer zu entschädigen, urteilt die Gewerkschaft. „Bercy hat Haushaltsbeschränkungen auferlegt. Aber letztlich haben wir nur bei der Leitung der PJJ erlebt, dass die Dinge auf so brutale Weise geschehen sind, nicht im Laufe des Jahres.“stürmt Eric Achard, Generalsekretär des Interco CFDT Justice.

„Verheerendes Management“

Geld ist der Kernpunkt dieses Falls. Was die Gewerkschaft betrifft – das Ministerium bestreitet dies –, so nimmt die PJJ Kürzungen vor, um die Zahlung eines JO-Bonus, der an erhöhte Aktivität geknüpft ist, sowie die Zahlung eines Treuebonus für seine-Saint-Denis-Agenten zu kompensieren. „Es gab keine Aktivitätssteigerung und der Treuebonus existiert seit mehreren Jahrenglaubt Eric Achard. All das war bekannt.“ „Bei der Lohnabrechnung herrscht seit Jahren ein katastrophales Management“fügt Béatrice Briout, ihre Amtskollegin bei Unsa, hinzu. „Ein Entwurf zur Änderung des Finanzgesetzes ermöglichte eine erste Kürzung, die die Arbeit der PJJ einschränkte, eine zweite betraf die Humanressourcen, sagt der Senator aus Maine-et-Loire, Grégory Blanc (Ökologe, Fraktion Solidarität und Territorien). Im Fokus stehen dabei Kürzungen bei hoheitlichen Aufgaben, hier etwa bei der Steuerung des Strafvollzugs für jugendliche Straftäter und Kriminelle. „Die Form war respektlos und die Substanz ist immer dieselbe: Wenn es zu Haushaltskürzungen kommt, sind es immer die Vertragsarbeiter, die darunter leiden“prangert Martine Raniveau an, Mitglied der nationalen Psychologengewerkschaft, die in der PJJ Karriere machte.

Darüber hinaus erscheint die Zahl der nicht verlängerten Verträge von Arbeitnehmern angesichts der geschätzten Haushaltslücke von 1,6 bis 1,8 Millionen Euro hoch, da die Lohnsumme der PJJ bei rund 456 Millionen Euro liegt.

Wie viele sind es? Die Gewerkschaftsseite beziffert die Zahl auf 500. „Wir erhalten Rückmeldungen von jeder Gewerkschaft. In den Interregionen Île-de-France und im Norden gibt es zwischen 80 und 100 Stellen, sagt Eric Achard. In den anderen sieben Interregionen schwankt er zwischen 30 und 50.“ Das Kanzleramt urteilt, dass „Weniger als die Hälfte dieser Schätzung war potenziell betroffen“.  Seitdem hat die Leitung der PJJ bekannt gegeben, dass „mehrere Dutzend“ Vertragsarbeiter wurden zurückgerufen und andere werden „ab 15. Oktober“Es ist Zeit, wieder in den Haushalt einzusteigen. Aber für die Inter-Union ist der Schaden angerichtet. „Personen, deren Vertrag nicht verlängert wurde, möchten möglicherweise nicht zur PJJ zurückkehren“prognostiziert Béatrice Briout.

Die offene Umgebung beeinflusste

Vor Ort ist Unzufriedenheit zu spüren. „Wir haben vor Ort etwa 25 % unseres Personals verloren. Die Jugendbetreuung wurde übertragen, obwohl wir durchschnittlich 25 junge Menschen pro Person betreuen. klagt ein Pädagoge, der der PJJ vor über zehn Jahren beigetreten ist. Es ist viel Arbeit, eine Bindung zu ihnen aufzubauen. Andere Folgemaßnahmen werden auf Eis gelegt. Das ist eine völlige Missachtung der jungen Menschen, die in Schwierigkeiten stecken. “ „Um diese Krise zu bewältigen, schicken wir, da es überall Defizite gibt, Agenten auf Abruf und bitten sie, in anderen Einheiten zu arbeiten. Es gibt auch viele offene Stellen, zum Beispiel wegen Krankheit, die nicht besetzt werden können. entwickelt Béatrice Briout. Dienste, die stark beeinträchtigt werden, insbesondere in offenen Umgebungen.“ In Jugendstrafanstalten „Dies bedeutet weniger Aktivitäten für junge Menschen in Haft und weniger Überwachung ihrer Zellenausgänge.“sie fährt fort. „Für Ermittlungsmaßnahmen (eine Sammlung von Elementen über einen jungen Menschen)Der Psychologe ist obligatorisch, er ist Teil ihrer Aufgaben. Wenn diese Stelle von einem Vertragsarbeiter besetzt wurde und nicht verlängert wird, gibt es überhaupt keinen Psychologen mehr.“fügt Martine Ravineau hinzu.

Das Ministerium verteidigt sich hingegen: „Besonderes Augenmerk wird auf die Kontinuität des öffentlichen Dienstes und die Qualität der Betreuung junger Menschen gelegt“Diese dritte Mobilisierung innerhalb eines Monats lässt die Zweifel weiter aufkommen.