Bnnerhalb einer Woche nach seiner Amtseinführung im April ernannte Bassirou Diomaye Faye als Senegals jüngster Präsident seinen politischen Mentor Ousmane Sonko zum Premierminister und gab seine 25 Kabinettsernennungen bekannt.
Faye war mit einer linken, panafrikanischen Anti-Establishment-Agenda an die Macht gekommen, die radikale Reformen versprach, und in seiner Siegesrede erklärte er, seine Regierung werde sich auf die nationale Versöhnung, die Linderung der Lebenshaltungskostenkrise und den Kampf gegen die Korruption konzentrieren.
Sein Sieg im ersten Wahlgang im März über Amadou Ba, der die herrschende Regierung vertrat, war umso bemerkenswerter, weil Faye und Sonko im Rahmen einer vom vorherigen Präsidenten Macky Sall angekündigten Amnestie nur zehn Tage vor der Wahl aus dem Gefängnis entlassen worden waren.
Sall, der seit zwölf Jahren an der Macht war, hatte versucht, die Abstimmung zu verzögern. Als er sein Amt verließ, war sein Land von weit verbreiteter Armut betroffen und fast ein Drittel der jungen Senegals war arbeitslos.
„Wir haben mit Leib und Seele gekämpft, um [Sonko] denn das Projekt bedeutet Hoffnung für die jungen Senegalesen“, sagt Moustapha Sano, ein 28-jähriger Student der Rechts- und Politikwissenschaften an der Cheikh Anta Diop University (UCAD) in Dakar. Er half Sonkos Partei Patrioten Senegals (Pastef) bei der Organisation von Campus-Protesten gegen die Sall-Regierung, als diese begann, Oppositionsmitglieder inhaftieren zu lassen.
Sechs Monate später sind die Versprechen weitreichender Veränderungen jedoch nicht eingelöst worden. Faye und Sonko geben dem Parlament die Schuld, in dem Salls Anhänger auch 2022 noch immer eine Mehrheit haben.
Sonko hat sich geweigert, dem Parlament seine politische Agenda – die sogenannte Allgemeine Grundsatzerklärung (GPD) – vorzulegen, mit der Begründung, dass das Parlament die Rolle des Premierministers nicht anerkenne. Sall schaffte die Position 2019 ab und führte sie 2022 wieder ein, die Abgeordneten nahmen die Wiedereinführung jedoch erst Ende August in die Parlamentsordnung auf.
Aminata Touré, ehemalige Premierministerin und ehemalige Verbündete von Sall, die sich vor drei Jahren dem Oppositionslager anschloss, sagt, das Parlament habe keine Legitimität mehr. „Wir müssen die Legitimität vom 24. März, als Präsident Faye mit 54 % gewann, mit der Vertretung des Parlaments in Einklang bringen“, sagte sie.
Andere Parteien im Parlament sind der Meinung, Sonko wolle Zeit schinden, bis er die Kontrolle über das Parlament erlangen könne.
„[He] „Er will sein Gesetz durchsetzen“, sagte Thierno Alassane Sall, Parteichef von La République des Valeurs. „Er vergisst, dass er von niemandem gewählt wurde und seine Legitimität nur vom Präsidenten der Republik bezieht, der ihn ernannt hat.“
Am 4. September sagte Sonko, Faye werde das von der Opposition dominierte Parlament in den kommenden Tagen auflösen und damit den Weg für Neuwahlen frei machen.
Das senegalesische Parlament kann vom Präsidenten erst nach zweijähriger Sitzung aufgelöst werden. Medienberichten zufolge soll diese Schwelle am 12. September erreicht sein.
Faye ist seit seinem Amtsantritt auf diplomatischer Ebene aktiv und vermittelt zwischen der Wirtschaftsgemeinschaft westafrikanischer Staaten (Ecowas) und drei Ländern – Burkina Faso, Mali und Niger –, deren Militärregierungen sich im Januar aus dem Block abgespalten hatten, um die Vereinigung der Sahelstaaten zu gründen.
„Die ganze Idee ist, ein stärkeres Afrika aufzubauen“, sagte Touré, der den Verband aufforderte, „aufgeschlossen“ für Versöhnungsgespräche zu sein. „In einer Familie gibt es Unterschiede, aber wir bleiben eine Familie, und ich glaube, Präsident [Faye] wird es gelingen, diese Familie wieder aufzubauen.“
Kritiker der Regierung sagen, Fayes Diplomatie lenke vom innenpolitischen Geschehen ab. Dort betrage die Staatsverschuldung mehr als 72 Prozent des BIP und die Jugendarbeitslosigkeit sei nach wie vor hoch.
Die Vorwürfe der Vetternwirtschaft, die schon der Sall-Regierung zu schaffen machten, sind wieder aufgetaucht. Fast die Hälfte der von Faye ernannten Kabinettsmitglieder – die in der Regel nach Leistung und nicht nach Parteizugehörigkeit ausgewählt werden – sind Pastef-Mitglieder oder mit der Partei verbundene Personen. Auch Hoffnungen auf mehr Gleichberechtigung der Geschlechter wurden enttäuscht: Nur 46 der 300 Ernennungen der neuen Regierung sind Frauen.
Im Juli, als Faye 100 Tage im Amt feierte, kritisierte die Koalition United in Hope unter Führung von Salls Partei Alliance pour la République die Amtszeit des Präsidenten als „fehlende Richtung“ und sagte, Senegal habe seit der Wahl eine Pause eingelegt. Einen Monat später inszenierten private Nachrichtenagenturen eine eintägige landesweite Nachrichtensperre, um gegen den Staat zu protestieren, der die Bankkonten von Medienunternehmen einfrierte und ihre Ausrüstung wegen angeblicher Steuerhinterziehung beschlagnahmte.
Im Wahlkampf gelobte Faye, Souveränität zu erlangen, unter anderem durch die Abschaffung des westafrikanischen CFA-Francs, der Währung, die von acht westafrikanischen Staaten verwendet wird. Er versprach auch, Senegals Verhältnis zu seinem ehemaligen Kolonialherrn Frankreich zu überprüfen, dem oft eine Vorzugsbehandlung zugeschrieben wird. Sein erster Besuch außerhalb des Kontinents galt jedoch dem französischen Präsidenten Emmanuel Macron. Auch Jean-Luc Mélenchon, der linksgerichtete französische Oppositionsführer, hat Sonko in Dakar besucht.
„Wenn man einmal eine verantwortungsvolle Position innehat, egal ob man die Zügel der Macht oder die Zügel eines Landes in der Hand hat, hat man eine viel komplexere Sicht auf die Dinge“, sagte Boubacar Ba, außerordentlicher Professor für öffentliches Recht an der UCAD. „Dieser Unterschied im Diskurs ist also vollkommen verständlich … Wenn man Präsident ist, muss man viele Dinge berücksichtigen, denn heute ist das eigene Wort für die Glaubwürdigkeit des Staates bindend.“
Im April versprach Faye, die Verträge mit ausländischen Partnern im Rohstoffsektor zu überprüfen. Zwei Monate später, ein Jahrzehnt nach der Entdeckung von Öl und Gas vor der Küste Senegals, begann die Produktion im ersten Offshore-Ölprojekt des Landes, einer Partnerschaft mit einem australischen Unternehmen. Die Bedingungen des Vertrags sind noch unklar.
Für Touré ist die veränderte Rhetorik kein Beweis dafür, dass der neue Präsident von seinen Versprechen Abstand nimmt.
„Der Punkt ist, mit wem auch immer wir zusammenarbeiten, wir werden sicherstellen, dass es eine Win-Win-Situation ist. Die neue Generation von Führungskräften hat sehr deutlich gemacht, dass sie [a] „Wir brauchen ein ausgewogeneres Verhältnis, und genau danach sehnen sich die Menschen Afrikas.“
Tatsächlich sind viele junge Leute wie Sano, die Pastef unterstützten, optimistisch, dass die Partei das Schicksal des Landes noch immer wenden kann.
„Wir wollen, dass alle jungen Senegalesen von den natürlichen Ressourcen Senegals profitieren können … denn wir wollen nicht, dass weiterhin so viele Tausende junger Menschen im Atlantik oder in der Sahara umkommen“, sagte er und bezog sich dabei auf die Tausenden jungen Menschen, die in den letzten Jahren nach Europa gegangen sind.
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