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Die Kosten verantwortungsvoller Souveränität – Forschung

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538 Millionen sind ungefähr die Anzahl der Packungen Paracetamol, die im Jahr 2023 an französische Apotheken geliefert wurden. Es ist das mengenmäßig meistverkaufte Medikament des Landes. Seit der Covid-19-Krise und den erneuten Versorgungsengpässen ist Paracetamol zum Symbol für den Niedergang der französischen Gesundheitssouveränität geworden. Seitdem setzt sich der Staat für die Wiedergeburt des dreifarbigen Paracetamols ein und möchte es zu einem Beispiel für die französische Reindustrialisierung im Gesundheitsbereich machen.


Ist jedoch ein zu 100 % in Frankreich hergestellter Kurzschluss möglich? Meine Antwort lautet „Ja“, aber seine Durchführbarkeit wird von der Fähigkeit der Akteure abhängen, im Laufe der Zeit ein Gleichgewicht zwischen strategischer Autonomie, Nachhaltigkeit und Rentabilität zu finden. Lass es mich erklären.


Seit einigen Monaten ermöglicht ein öffentlich-privates Kooperationsmodell, das ich als verantwortungsvolle Souveränität bezeichne, den Aufbau einer zu 100 % französischen Paracetamol-Wertschöpfungskette, die fast die Hälfte des europäischen Verbrauchs decken wird. In der Praxis werden Risiken und Ambitionen zwischen der Industrie und der Regierung geteilt. Konkret profitieren die Hersteller Seqens und Ipsophene, die den Wirkstoff Paracetamol produzieren, von öffentlicher finanzieller Unterstützung für den Bau neuer Produktionseinheiten. Das sind etwa 40 Millionen Euro, die Sequens von den 120 Millionen Euro erhält, die für die Anpassung seines Standorts in Roussillon in der Isère benötigt werden. Der Bau der Ipsophene-Fabrik in Toulouse profitiert von einem Zuschuss von 4,2 Millionen aus der Region Okzitanien, was 15 % der Gesamtkosten entspricht.


Was UPSA und Sanofi betrifft, die fertiges Paracetamol in ihren jeweiligen Fabriken in Agen und Lisieux vermarkten und herstellen, so können die beiden Labore im Gegenzug für ein Moratorium für die Senkung des Paracetamol-Preises langfristige Abnahmemengenverpflichtungen eingehen des Wirkstoffs, UPSA hat sich sogar an der Finanzierung der Seqens-Produktionskette beteiligt.


Abschließend möchten wir darauf hinweisen, dass alle Fabriken innovative, weniger umweltschädliche und weniger energieverbrauchende Herstellungsverfahren verwenden werden. Ein weitestgehend reduzierter ökologischer Fußabdruck, der dem Schutz der Umwelt und natürlich der Gesundheit der Anwohner dient, aber auch die Produktionskosten senkt.


Allerdings ist die Rentabilität des Modells auf lange Sicht nicht garantiert, da die Produktion in Frankreich im Durchschnitt doppelt so teuer ist wie die Produktion in Schwellenländern. Ein Einfrieren der Senkung des Paracetamol-Preises wird zweifellos nicht ausreichen und eine Erhöhung des Paracetamol-Preises erscheint mehr als notwendig. Wenn wir langfristig wollen, dass Paracetamol zu 100 % in Frankreich hergestellt wird; einen Kurzschluss, der Arbeitsplätze schafft und eine ökologische Produktion von Paracetamol ermöglicht, dann müssen Frankreich und Europa bereit sein, etwas mehr für dieses lebenswichtige Produkt der Bürger zu zahlen.

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