Zwischen Januar und Juni 2024 registrierte der Interministerielle Ausschuss zur Bekämpfung der irregulären Migration (Cilmi) 294 Boote, die mit 19.260 irregulären Migranten auf den Kanarischen Inseln ankamen. Darunter auch 24 Kanus aus dem Senegal. Die Ankündigung stammt vom Staatssekretär und Generalkontrolleur der Polizei Modou Diagne in einem Dokument mit dem Titel „Situation der irregulären Migration im Senegal“.
Um das Phänomen der irregulären Auswanderung einzudämmen, hat der ehemalige Präsident der Republik Macky Sall mit Dekret Nr. 2020-2393 vom 30. Dezember 2020 den Interministeriellen Ausschuss zur Bekämpfung der irregulären Migration (Cilmi) gegründet. Seit mehreren Monaten wird es vom Polizeikontrolleur General Modou Diagne geleitet. Letzterer zog in einem Dokument mit dem Titel „Situation der irregulären Migration im Senegal“ eine Bestandsaufnahme der Situation dieses Phänomens, das im Land weiterhin zunimmt.
Nach Angaben des Staatssekretärs verzeichnete die von ihm verwaltete Struktur zwischen Januar und Juni 2024 die Ankunft von 294 Booten auf den Kanarischen Inseln mit 19.260 irregulären Migranten, darunter 24 Kanus aus dem Senegal.
Im Januar dieses Jahres kamen 108 Boote mit 7.186 irregulären Migranten auf den Kanarischen Inseln an; Drei Kanus aus Senegal wurden registriert. Im Februar kamen 72 Boote mit 4.746 irregulären Migranten und fünf Kanus aus Senegal auf den Kanaren an. Im März kamen 20 Boote mit 1.144 irregulären Migranten und vier Kanus aus Senegal auf den Kanarischen Inseln an.
Im April, Mai und Juni kamen jeweils 41 Boote mit 2.786 irregulären Migranten und vier Kanus aus Senegal auf den Kanarischen Inseln an, 18 Boote mit 1.180 irregulären Migranten und drei Kanus aus Senegal kamen auf den Kanarischen Inseln an und 35 Boote kamen auf den Kanarischen Inseln an Kanarische Inseln mit 2.218 irregulären Migranten oder 5,7 % der Ankünfte aus Senegal und Gambia.
Im Vergleich dazu befanden sich während des Höhepunkts der Kanu-Abfahrten zwischen 2006 und 2009 31.000 Migranten an Bord von 515 Booten. Von 2009 bis 2017 fand keine Abfahrt von Kanus aus Senegal statt. Zwischen 2018 und 2019 kam es zu einer zaghaften Erholung.
Anschließend kam es seiner Meinung nach im Jahr 2020 zu einem Aufschwung mit der Ankunft von 41 Kanus, die Senegal verließen; Im Jahr 2020 kamen 3.632 senegalesische Migranten auf den Kanaren an. Hingegen kam es zwischen November 2020 und Juli 2021 zu keiner erfolgreichen Ausreise. Insbesondere seit 2021 sind Ausreisen von Senegalesen aus Gambia, Mauretanien und Marokko mit vier erfolgreichen Anläufen zu verzeichnen im Jahr 2021.
Im Jahr 2023 wurde ein Höhepunkt bei den Abfahrten verzeichnet: In der ersten Jahreshälfte kamen 16 Kanus von der senegalesischen Küste auf den Kanarischen Inseln an. „Irreguläre Migration ist in bestimmten Ländern keine Straftat, der gehandelte Migrant ist nicht strafbar, er gilt als Opfer.“ Für ihn gelten nur Verwaltungsmaßnahmen (Zurückweisung, Ausweisung, Rückführung usw.), betont der Generalkontrolleur Modou Diagne in derselben Quelle.
Migration auf dem Seeweg
Dem Dokument zufolge gibt es auf dem Seeweg die Achse Kayar – Sendou – Fass Boye – Kanarische Inseln (vier erfolgreiche Abfahrten im Jahr 2018); Achse Banjul – Kayar, Sendou, Mbour – Kanarische Inseln (mehrere Versuche wurden aus verschiedenen Gründen abgebrochen: technisches Problem, Verlust von Orientierungspunkten oder Abfangen). Außerdem gab es im Jahr 2019 mehrere Abflüge aus Gambia und im Jahr 2020 einen Anstieg der Abflüge aus Senegal (Mbour-, Teffess-, Joal-, Nianning-, Saint-Louis- und Saloum-Inseln).
Die Reisekosten variieren zwischen 150.000 und 650.000 CFA-Francs pro Passagier. Im Jahr 2021 verliefen vier Ausreisen aus Senegal erfolgreich.
Um die irreguläre Auswanderung auf dem Seeweg besser bewältigen zu können, wurde ein System eingerichtet. Dies beinhaltet die Mobilisierung der Luft- und Seeressourcen der Verteidigungs- und Sicherheitskräfte (Polizei, Gendarmerie, Marine und Luftwaffe) sowie der Direktion für Fischereischutz und -überwachung, die Organisation von Land-, Fuß- und motorisierten, gemischten See- oder Rotationskräften , Luftpatrouillen zur Verhinderung von Einschiffungsversuchen von der senegalesischen Küste aus und die Einrichtung eines Operationskoordinierungszentrums auf nationaler Ebene der Marine.
Es gibt außerdem einen Dienstraum, der auf der Ebene des Innenministeriums eingerichtet ist, um den Informationsaustausch zwischen den Verteidigungs- und Sicherheitskräften (FDS) auf nationaler Ebene und dem regionalen Koordinierungszentrum der Kanarischen Inseln sowie einer rotierenden Abteilung von zu gewährleisten ein Verbindungsoffizier (nationale Marine, Luftwaffe, nationale Gendarmerie und nationale Polizei) für 45 Tage im Zentrum von Las Palmas, um auch Informationen über Abfahrten illegaler Migrantenboote von den Küsten Westafrikas zu sammeln und den Austausch zu erleichtern wie die Schaffung von Cilmi als Rahmen für die Koordinierung des Kampfes gegen irreguläre Migration.
Cilmi als institutionelle Antwort
Um Lösungen für die Beseitigung dieses Phänomens zu finden, das in unserem Land zu einer Geißel geworden ist, haben die hohen Staatsbehörden nach jahrzehntelanger Umsetzung ebenso unterschiedlicher wie vielfältiger Strategien beschlossen, einen interministeriellen Ausschuss zur Bekämpfung der illegalen Auswanderung einzurichten ( Cilec) mit einem neuen integrativen Ansatz, der auf einer sektor- und akteurübergreifenden Strategie basiert und darauf abzielt, staatliche Dienste, Basisgemeinschaften und Entwicklungspartner zu mobilisieren.
Andererseits ist Cilmi eine Struktur zur Koordinierung und Überwachung der für Auswanderung und Gebietsüberwachung zuständigen Dienste. Es handelt sich um eine dem Büro des Innenministers angegliederte Dienststelle. Unter der Leitung eines ständigen Sekretärs verfügt es neben Mitgliedern von Amts wegen aus Ministerien, anderen staatlichen und nichtstaatlichen Strukturen, Regional- und Departementsausschüssen, einem Stellvertreter, fünf Abteilungen, zehn Büros und einem eigenen Sekretariat.
Seine kollegiale Arbeitsweise bietet eine ausgewogene Plattform für konzertierte und einvernehmliche Entscheidungen und garantiert eine größere Wirksamkeit der Maßnahmen. „Diese Strategie ist Senegals Vision zur Bekämpfung der irregulären Migration, um diese Geißel bis 2032 drastisch zu reduzieren. Diese Vision basiert auf der geltenden öffentlichen Politik und ist von den einschlägigen Erklärungen und Resolutionen inspiriert, zu denen unser Land gegangen ist.“ „Es ist das Ergebnis eines langen inklusiven, konsultativen und iterativen Konsultationsprozesses, der öffentliche Verwaltungen, den privaten Sektor, Organisationen der Zivilgesellschaft sowie technische und finanzielle Partner, die sich mit Migrationsmanagement befassen, zusammengebracht hat“, informiert der Chef von Cilmi in dem Dokument.
Was die praktischen Regelungen zur Umsetzung des Aktionsplans betrifft, gibt es drei davon. Auf rechtlicher und institutioneller Ebene wird es darum gehen, den nationalen Mechanismus zur Koordinierung ausreichender personeller, finanzieller und logistischer Ressourcen zu stärken; den Prozess der Verabschiedung des neuen Gesetzes über die Schleusung von Migranten zu beschleunigen, indem die repressiven Maßnahmen gegen Schmuggler, Übermittler und Organisatoren verbessert werden; Bereitstellung eines Fonds zur Unterstützung irregulärer Migranten auf der Durchreise oder in Not und Rückkehr; und die Einrichtung von Regional- und Abteilungsausschüssen.
Im Sicherheitsbereich geht es darum, die offiziellen Grenzübergangsstellen zu stärken, die Modernisierung der Grenzkontrolle und -überwachung fortzusetzen, das Migrationsdatenerfassungs- und -analysezentrum (CCADM) in Betrieb zu nehmen und den Austausch von dienstinternen und dienststellenübergreifenden Informationen zu stärken der Kampf gegen irreguläre Migration.
Auf wirtschaftlicher und sozialer Ebene möchte Cilmi die breite Öffentlichkeit und die betroffenen Gemeinschaften über die Gefahren der irregulären Migration und die Erfolgschancen informieren, kommunizieren und das Bewusstsein dafür schärfen. Dabei werden Rahmenbedingungen verfolgt, die mit den lokalen soziokulturellen Realitäten kompatibel sind, und Möglichkeiten für reguläre Migration entwickeln , Arbeit und den Abschluss von Vereinbarungen über zirkuläre Migration, die Linderung der Grundursachen der irregulären Migration durch die Förderung und Entwicklung des Wirtschafts- und Sozialsektors auf lokaler Ebene, die Förderung des Fischereisektors und die Berücksichtigung der beruflichen Belange potenzieller Fischer und Fischhändler, und die Ausbildung (technischer und beruflicher Art) und die Beschäftigungsfähigkeit junger Menschen und Frauen zu fördern.
Ab dem 1. Oktober sind die Einrichtung von Regional- und Ressortausschüssen in den Abflugbereichen, ein Treffen mit den Focal Points und die Etablierung des Ausschusses als öffentliche Einrichtung geplant.
Mit Enquêteplus.com
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