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„Es gibt mehrere Faktoren“

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Ausländische Einwohner dürfen seit 2006 an Kommunalwahlen in Belgien teilnehmen. Obwohl diese Bevölkerung 28 % der potenziellen Wählerschaft des Landes ausmacht, sind nur 15 % von ihnen auf den Listen eingetragen. So erklären Sie es.

Seit 2006 haben in Belgien ansässige Ausländer (EU- und Nicht-EU-Bürger) das Recht, an Kommunalwahlen teilzunehmen, wenn sie bestimmte Bedingungen erfüllen. Und sie sind Legion in Belgien, wo laut Stabel im Jahr 2021 mehr als 12 % der in Belgien lebenden Bevölkerung eine ausländische Staatsangehörigkeit hatten. Allerdings sind nur wenige von ihnen in den Wählerlisten eingetragen.

Nach Angaben der internen SPF sind nur 15,29 % der ausländischen Einwohner für die Abstimmung an diesem Sonntag registriert, also 162.817 Personen von 1.064.506 potenziellen Wählern. Es ist drin Wallonien dass die Gemeinderäte in diesem Jahr mit 24,6 % der registrierten EU-Bürger und 18,62 % der Nicht-Europäer den größten Erfolg bei Ausländern haben. In Region Brüssel17,09 % der Europäer haben sich registriert, während 13,25 % der Nicht-Europäer registriert sind. In Flandernes gibt 10,4 % der registrierten europäischen Wähler und 7,6 % der außereuropäischen Wähler. Wie lässt sich dieser schwache Enthusiasmus erklären?

Ein Mangel an Informationen

„Es gibt mehrere Faktoren“, sagt Emilie van Haute, Professorin für Politikwissenschaft an der ULB. Erstens, die Verwaltungsverfahren. Im Gegensatz zu Belgiern, die de facto registriert sind, da die Wahlpflicht besteht (zumindest in Wallonien und Brüssel), müssen sich Ausländer registrieren und es ist eine Frage der Aufklärung. Jede Kommune verwaltet ihre Kommunikation rund um das Thema. „Wir sehen, dass die Einrichtungen, die am meisten kommunizieren und die Bürger am meisten informieren, eine höhere Registrierungsquote haben“, sagt der Professor, der auch auf eine Frage des „Timings“ hinweist. „Die Anmeldungen fanden im Laufe des Sommers statt (Anmerkung der Redaktion: Anmeldeschluss war der 31. Juli)es ist nicht unbedingt die beste Zeit.“ Emilie van Haute weist auch auf die Verwirrung hin, die möglicherweise im Zusammenhang mit den Europawahlen im Juni herrschte, bei denen Ausländer ebenfalls einen weiteren Schritt machen mussten, um wählen zu können.

Deshalb übernehmen Organisationen wie Restless Brussels die Behörden. Diese 2023 gegründete gemeinnützige Organisation führte eine Kampagne durch, um ausländische Bürger zur Registrierung zu ermutigen Wahllisten in Brüssel. „Wir begannen unsere Arbeit im Mai, damals waren 12 % ausländische Einwohner registriert und heute sind es 17 %“, sagt Chris Ruff, Kommunikationsmanager. Der neue Belgier bedauert die Verzögerungen bei der Registrierung: „Die Registrierungsfrist von drei Monaten vor den Wahlen ist zu lang. „Es gibt Leute, die kommen erst jetzt zu uns, um sich anzumelden, und dann ist es zu spät“, bedauert er.

Die Wahlpflicht ist beängstigend

„In Umfragen kommt oft die Angst vor einer Wahlpflicht zum Ausdruck. Nicht-Belgier werden in anderen Ländern sozialisiert, in denen zumeist keine Wahlpflicht besteht. Sie sind sich der Besonderheiten der Wahlpflicht nicht unbedingt bewusst Belgien und Angst vor der Sanktion haben“, argumentiert auch der Politikwissenschaftler. Etwas, das auch Chris Ruff bestätigt.

Aber Ausländer, diese oft mobile Bevölkerung, insbesondere in Brüssel, müssen dennoch an der Wahl interessiert sein. Dies gilt insbesondere für die Europäer Für die Stimmabgabe gibt es keine Bedingungen hinsichtlich der Aufenthaltsdauer auf belgischem Hoheitsgebiet. „Wie lange und wie lange bleiben die Menschen in Belgien? Es gibt nicht immer eine langfristige Präsenz und damit Sozialisierung im lokalen politischen Leben“, sagt Emilie van Haute. Dies könnte teilweise auch die höhere Registrierungsrate in Wallonien erklären. „Brüssel ist eine sehr internationale Stadt mit viel Rotation und Bewegung in der Bevölkerung.“ „Einige Ausländer sind sich der Probleme und Fähigkeiten der lokalen Machthaber nicht bewusst“, fügt Chris Ruff hinzu.

Ein wenig ausgenutzter Wahlgewinn

Der ULB-Professor scheut sich nicht, der Politik die Schuld zu geben. „Manchmal werden nur geringe Anstrengungen unternommen politische Parteien um diese Bevölkerungsgruppen zu erreichen. In Brüssel haben wir 34 % potenzieller Wähler, die von den Parteien nur sehr wenig mobilisiert werden. Wir sehen es auf Listen, auf denen es nur sehr wenige ausländische Kandidaten gibt. Ohne einen Kandidaten fühlt man sich weniger vertreten und integriert“, erklärt der Politikwissenschaftler. Zur Erinnerung: Nur EU-Bürger können auf kommunalen Listen kandidieren.

„Ich glaube nicht, dass Wähler aufgrund ihrer Nationalität abstimmen. „Wir sind gegen Community Voting, wir richten uns lieber an Bürger, die im Nachbarschaftsleben verankert sind“, antwortet Jean-Louis Hanff, 5e auf der Liste von Engagiert von Woluwe Saint-Lambert. Drei Ausländer seien auf der Liste, „aber das ist nicht der Grund, warum sie auftauchen.“ Es sind Menschen, die gut im lokalen Leben von Woluwe verankert sind.

In der PS scheint die ausländische Wählerschaft etwas weniger vernachlässigt zu werden. In der Region Brüssel stehen dreizehn ausländische Kandidaten auf den PS-Listen: einer in der Stadt Brüssel (PS – Vooruit), zwei in Schaerbeekeine in Uccle, eine in Forest und jeweils fünf für Etterbeek und Ixelles, die beiden Gemeinden der Region Brüssel-Hauptstadt wo es die meisten Nicht-Belgier gibt (49 %). „Die ausländische Bevölkerung ist für uns ein Wahlziel, deshalb setzt die Partei uns auf die Listen“, sagt Elisa Gambardella, 28e auf der PS-Liste von Schaerbeek. Der Italiener bedauert, dass nur 13 % der Nicht-Belgier in Schaerbeek auf den Listen eingetragen sind, während in der Gemeinde 35 % ausländische Staatsbürger sind.

Chris Ruff seinerseits weist darauf hin Sprachbarriere. „Viele Menschen in Brüssel sprechen nicht gut Französisch oder Niederländisch und lokale Parteien veranstalten keine Veranstaltungen auf Englisch“, erinnert sich der Freiwillige. Aus diesem Grund organisierte Restless Brussels Treffen in Fremdsprachen mit verschiedenen Brüsseler politischen Parteien. Viele antworteten in der Hauptstadt: Ecolo, Vooruit, MR, Open Vld, PS und die Engagés. Dem Verband zufolge scheinen die flämischen Parteien am aufgeschlossensten für die ausländische Wählerschaft zu sein. „Vielleicht, weil das Englisch der Flamen besser ist und weil es ihnen ermöglichen könnte, in Brüssel, wo sie weniger vertreten sind, mehr Spuren zu gewinnen. Es gibt immer noch ein Drittel der Brüsseler Einwohner, die keine Belgier sind“, erinnert er sich. Landesweit machen nichtbelgische Wähler 28 % der Bevölkerung aus.

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