Versicherungen und Banken zu besteuern, um mehr Steuereinnahmen zu erzielen, ist die Idee von Giorgia Meloni in Italien. Im Haushaltsentwurf 2025, der am Dienstag, 15. Oktober, vorgestellt wurde, beschließt die Transalpine-Regierung, Banken und Versicherern einen Beitrag zu ermöglichen, indem sie einen Teil ihrer Steuergutschriften einfrieren, um dem italienischen Staat Liquidität bereitzustellen. Voraussichtliche Steuereinnahmen „sind größer als 3,5 Milliarden Euro“sagt der Wirtschaftsminister Giancarlo Giogetti, der spricht „von einem Opfer“.
Italien will 25 Milliarden Euro einsparen. Und das Land steht wie Frankreich im Fadenkreuz eines im Sommer von Brüssel eingeleiteten Defizitverfahrens. In Frankreich beginnt die Prüfung des Finanzgesetzes 2025, das einen Aufwand von 60 Milliarden Euro vorsieht, im Parlament. Die Regierung von Michel Barnier plant, große Unternehmen aufzufordern, Anstrengungen zu unternehmen, um das Defizit auszugleichen. Insbesondere schlägt sie vor, die Körperschaftsteuer für die 400 Unternehmen mit mehr als einer Milliarde Euro Umsatz vorübergehend zu erhöhen. Ist eine Beteiligung von Versicherungen und Banken wie in Italien möglich? Elemente der Reaktion mit Clément Carbonnier, Professor für Wirtschaftswissenschaften an der Universität Paris 8 und Co-Direktor der Forschung zu sozio-fiskalischer Politik an der Sciences Po Paris.
1 Ist diese italienische Initiative eine gute Idee?
Sagt sich der Ökonom „ziemlich vorsichtig bei bestimmten Steuern.“ Für Clément Carbonnier, der auch diese in Deutschland bestehende Hundesteuer erwähnt, „Es gibt ein bisschen die Idee, dass wir Innovationen einführen und Steuern erfinden, weil wir auf der Suche nach Geld sind.“. Er versichert, dass es bereits andere Mittel gebe, etwa die Körperschaftssteuer, die nun von der OECD angebotene Möglichkeit, Steuern auf multinationale Unternehmen einzuführen. „Es ist nicht unbedingt eine gute Idee, „kleine Steuern“ zu vervielfachen. versichert, denn dies kann verschiedene Risiken mit sich bringen. Derjenige, den man haben muss „Steuern nicht wirklich unter Kontrolle“hinzufügen „Steuerkomplexität“ das existiert schon und erschafft „Formen der Ungleichheit“ wenn besondere Steuerrückstände im Laufe der Zeit bestehen bleiben.
2 Gibt es in Frankreich bereits Instrumente zur Besteuerung von Banken und Versicherungen?
Clément Carbonnier erinnert an die Existenz der „Lohnsteuer“ auf europäischer Ebene und damit in Frankreich. Diese Steuer gilt für Branchen, die nicht der Mehrwertsteuer unterliegen, insbesondere für den Banken- und Versicherungssektor. „Diese Sektoren zahlen keine Mehrwertsteuer, weil wir sie aufgrund ihrer Tätigkeit nicht wirklich berechnen können. erklärt der Wirtschaftsprofessor. Anstatt Mehrwertsteuer zu zahlen, zahlen diese Unternehmen anstelle der Mehrwertsteuer eine sogenannte „Lohnabrechnungssteuer“. Und die Berechnung dieser Steuer basiert auf einem Satz, der auf ihre Lohn- und Gehaltsabrechnung angewendet wird.“
Bei Gehältern von 15.800 Euro im Jahr, also unterhalb des Mindestlohns, beträgt dieser Satz 13,6 %. „Ein niedrigerer Satz als die Mehrwertsteuer“unterstreicht Clément Carbonnier. Denken Sie daran, dass es früher eine höhere Spanne gab, die für Gehälter über 150.000 Euro bei 20 % lag. Doch diese Tranche wurde 2018 zu Beginn der ersten fünfjährigen Amtszeit von Emmanuel Macron gestrichen. „Es war nach dem Brexit und um hohe Gehälter von der Stadt zu locken“erklärt der Ökonom.
3 Welche fiskalischen Hebel hat Frankreich heute?
Wenn wir für Clément Carbonnier einen größeren Beitrag für französische Banken und Versicherungsunternehmen leisten wollen, „Wir sind nicht verpflichtet, neue Steuern zu schaffen“. „Wir können zum Beispiel die Sätze dieser Lohnsteuer erhöhen. Wir können auch das wiederherstellen, was existierte, nämlich diesen hohen Lohnsatz, der sich tatsächlich auf die sehr hohen Löhne einer bestimmten Anzahl von Sektoren auswirkt, die nicht dieser Steuer unterliegen. Mehrwertsteuer und damit in der Praxis der Finanzsektor.“
Der Wirtschaftsprofessor erinnert auch an die Existenz der Finanztransaktionssteuer, die 2012 unter Nicolas Sarkozy eingeführt wurde. Beim Kauf von Aktien von Unternehmen mit Sitz in Frankreich wird eine Gebühr von 0,3 % erhoben. Es kann aber überprüft werden, wie es der Rechnungshof bereits 2017 gefordert hatte. In jüngerer Zeit, während der vorgezogenen Parlamentswahlen, unterstützten auch mehrere NGOs, darunter Oxfam, die Ausweitung dieser Finanztransaktionssteuer und ihre größere Wirksamkeit.
Mit diesen beiden Tools“Es macht zunächst keinen Sinn, die Steuern zu erhöhen. schließt Clément Carbonnier. Welche Lösung wird am Ende gewählt? Die Reaktion beginnt am 29. Oktober, dem Tag, an dem die Nationalversammlung über den ersten Teil des Finanzgesetzes für 2025 abstimmen wird, der insbesondere die Steuererhöhung betreffen wird. Die endgültige Abstimmung über den Gesetzentwurf in der Versammlung findet am 19. November statt.
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