Schweizer OSZE-Beobachter haben die heiklen US-Wahlen im Blick

„Ich bin am 3. Oktober in den Vereinigten Staaten angekommen. Nach einem Briefing in Washington machte ich mich auf den Weg nach Salem, der Hauptstadt von Oregon. Ich bin derzeit in Burns“, erklärt Sascha Alderisi. Es ist früher Morgen in den USA und am Telefon erzählt uns der Experte, dass er seit mehr als zwei Wochen mit einem anderen norwegischen Beobachter von Stadt zu Stadt reist. „Wir besuchen die Bezirkswahlbüros, treffen uns mit Beamten und Organisationen der Zivilgesellschaft und prüfen, wie die Vorbereitungen für die Wahl am 5. November laufen.“

Sascha Alderisi ist Teil der Wahlbeobachtungsmission der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in EuropaExterner Link (OSZE). Die 1990 mit der Verabschiedung der Charta von Paris für ein neues Europa gegründete Wahlbeobachtungsmission hat den Auftrag, die Einhaltung internationaler demokratischer Standards zu überwachen und freie und faire Wahlen in den 57 Mitgliedstaaten der OSZE zu gewährleisten. Nach dem Fall der Berliner Mauer und dem Ende des Kalten Krieges führten viele Länder Osteuropas und Zentralasiens Demokratisierungsprozesse durch, die von der OSZE unterstützt wurden, um das Vertrauen der Wähler in die Institutionen zu stärken.

Alderisi, im Tessin gegründet und mit einer gefestigten Hoffnung auf Sascha Alderisi, der im Tessin aufgewachsen ist und über umfassende internationale Erfahrung verfügt, ist nicht seine erste Wahlmission. Er ist seit 2008 Teil des Schweizer Expertenteams und hat Wahlen in verschiedenen Teilen der Welt verfolgt, jedoch nie in den USA. „Insgesamt sind wir 64 Beobachter aus 17 Ländern, darunter 6 Schweizer, aufgeteilt in Zweierteams, denen zwei Staaten zugeteilt sind“, erklärt er.

Sascha Alderisi (rechts) und sein norwegischer Kollege Hans Christen Knaevelsrud vor einer „Dropbox“, einer Box, in der Stimmzettel abgegeben werden können, in Canyon City, Oregon.

Sascha Alderisi

„Mit einem anderen Mitglied der Mission verfolge ich den Wahlprozess in Oregon und im US-Bundesstaat Washington“, erklärt er. Wahlen und die Möglichkeit der Wahlbeobachtung unterliegen den örtlichen Gesetzen: Beispielsweise verbietet Tennessee wie 17 andere Bundesstaaten die Anwesenheit internationaler Beobachter, während andere Bundesstaaten wie Kalifornien, Missouri oder Nebraska dies ausdrücklich zulassen.

„Ich bin kein Polizist“

Sascha Alderisi ist ein sogenannter Langzeit-Wahlbeobachter, der in einer etwa einmonatigen Mission die Vorwahlzeit, den Wahltag und die Nachwahlzeit beobachtet.

Dies ist eine sehr wichtige Mission, insbesondere nach den Betrugs- und Manipulationsvorwürfen, die Donald Trump während der Präsidentschaftswahl 2020 erhoben hat; Ein Szenario, das sich dieses Jahr wiederholen könnte. „In meiner Rolle als technischer Experte beobachte ich die Anwendung der lokalen gesetzlichen Rahmenbedingungen“, erklärt Sascha Alderisi. Ich nehme zur Kenntnis, was ich sehe, ohne mich in den Wahlprozess einzumischen. Ich bin kein Polizist. Andererseits schreibe ich einen Bericht, der meine Beobachtungen, mögliche Unregelmäßigkeiten und Empfehlungen enthält.

Ein erster ZwischenberichtExterner Link wurde am 23. Oktober 2024 vom OSZE-Büro für demokratische Institutionen und Menschenrechte (BDIMR) veröffentlicht. Das Dokument fasst nicht nur die Ziele der Mission und die Regeln des Wahlprozesses zusammen, sondern beleuchtet auch wichtige Themen, einschließlich der Berichterstattung in den Medien. Experten sind besorgt über weit verbreitete Desinformationskampagnen in- und ausländischer Akteure.

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„Die Kampagne ist polarisiert und von aggressiver und spaltender Rhetorik mit persönlichen Angriffen und hetzerischer Sprache geprägt“, heißt es in dem Bericht. Darüber hinaus werden die rechtlichen Rahmenbedingungen für die Beilegung von Wahlstreitigkeiten vorgestellt, wobei die hohe Zahl an Klagen von Kandidaten, politischen Parteien und ihnen angeschlossenen Organisationen hervorgehoben wird, die beispielsweise Wählerregistrierungsverfahren betreffen.

180 OSZE-Parlamentarier im Einsatz

Die Wahlbeobachtungsmission wird vom Büro koordiniert. Wahlbeobachtungsmissionen werden vom BDIMR koordiniert. Für die aktuellen US-Wahlen gibt es keine Kurzzeitbeobachter, die typischerweise kurz vor dem 5. November eingesetzt werden, um den Wahlbetrieb und die Stimmabgabe zu überwachen. Allerdings werden rund 180 Mitglieder der Parlamentarischen Versammlung der OSZE – einer Plattform für Dialog und Zusammenarbeit, die mehr als 320 Parlamentarier vereint – die Wahlen verfolgen.

Es wird der nationale Berater Jean-Luc Addor seinExterner Link Wer wird die Abstimmung für die Schweizer Delegation überwachen?Externer Link. „Ich werde am 1. in die USA reisen^Ist November und ich werden am nächsten Tag ein Briefing in Washington abhalten“, erklärt der Politiker der Demokratischen Union der Mitte (UDC/Konservative Rechte), der bei der letzten Wahl 2020 seine Präferenz für Donald Trump zum Ausdruck gebracht hatte , und zusammen mit einem Bundestagskollegen werde ich die Aufgabe haben, die Abstimmung in Nevada, einem der Schlüsselstaaten, zu beobachten.“

Jean-Luc Addor spricht im Saal des Nationalrats.

Keystone / Anthony Anex

Der Parlamentarier aus Sion im Kanton Wallis schloss sich zu Beginn der laufenden Legislaturperiode im Dezember 2023 der Schweizer Delegation in der Parlamentarischen Versammlung der OSZE an. Dies ist somit seine erste Mission als Wahlbeobachter. „Unsere Aufmerksamkeit wird sich natürlich auf den Wahltag, den 5. November, konzentrieren“, präzisiert er. Es wird ein intensiver Tag, der im Morgengrauen beginnt und am Ende des Abends mit der Schließung der Wahllokale endet. Jean-Luc Addor, von Beruf Rechtsanwalt, muss möglichst viele Wahllokale besuchen, um beispielsweise zu prüfen, ob das Personal ausreicht oder ob eine uneingeschränkte Stimmabgabe möglich ist. Anschließend wird der Nationalberater seine Beobachtungen an das zentrale Team der OSZE-Mission in Washington übermitteln.

Eine wenig bekannte Institution in den Vereinigten Staaten

„Es steht viel auf dem Spiel, nicht nur für die Vereinigten Staaten, sondern für die ganze Welt“, betont Jean-Luc Addor. Der Ausgang der Wahl wird die internationale Politik in den kommenden Jahren bestimmen und beispielsweise die Position der Vereinigten Staaten im Zusammenhang mit dem Krieg in der Ukraine, dem Konflikt im Nahen Osten oder dem amerikanischen Engagement innerhalb der „NATO“ beeinflussen.

Der Nationalberater erinnert sich an die Abstimmung vor vier Jahren, als Donald Trump das Abstimmungsergebnis nicht akzeptierte und von manipulierten und korrupten Wahlen sprach. „Die Anwesenheit von OSZE-Beobachtern kann das Vertrauen der Bevölkerung und die Glaubwürdigkeit der Abstimmung stärken“, glaubt er. Wir sind keine internationale Autorität und es steht uns nicht zu, über die Gültigkeit der Wahl zu entscheiden, zumal die OSZE eine in den Vereinigten Staaten wenig bekannte Institution ist. Es ist das amerikanische Volk, das über die Legitimität des Ergebnisses urteilt.“

Es sei darauf hingewiesen, dass nicht nur internationale Experten die Abstimmung überwachen. Tatsächlich wird der Prozess von nationalen Beobachtern aus Zivilgesellschaft, Parteien oder Wissenschaft beobachtet.

Die Mission der Delegation der Parlamentarischen Versammlung der OSZE wird am 6. November 2024 mit der Veröffentlichung eines vorläufigen Berichts und einer gemeinsamen Pressekonferenz mit dem Büro für demokratische Institutionen und Menschenrechte abgeschlossen. Die Leiter der beiden Missionen, Tamás Meszerics, ungarischer Experte, der die BDIMR-Mission leitet, und Pia Kauma, finnische Parlamentarierin, werden eine erste Einschätzung der Wahlen geben.

„Einige Monate später wird der Abschlussbericht der OSZE zu den amerikanischen Wahlen veröffentlicht“, erklärt Sascha Alderisi. Der Text wird eine umfassende Analyse aller Phasen der Wahlen und Empfehlungen zur Verbesserung der Prozesse enthalten. Für den Tessiner endet die Wahlbeobachtungsmission am 10. November, wenn er nach über einem Monat aus den USA zurückkehrt.

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Text korrekturgelesen und verifiziert von Daniele Mariani und Benjamin von Wyl, übersetzt aus dem Italienischen mit DeepL/op