„Bürgermeister stehen unter erheblichem Druck“

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Der Anteil ist beredt: Erschöpfung bedroht ein Drittel der Bürgermeister von Gemeinden mit weniger als 10.000 Einwohnern.

Es handelt sich also um ein Warnsignal was die aktuelle Studie des Amarok Observatory* zeigt (lesen Sie oben)Mitteilung, zu der der Verband der Landbürgermeister Frankreichs (AMRF) tritt bei. Sein Vertreter in Ille-et-Vilaine, Louis Pautrel, ebenfalls Bürgermeister von Le Ferré, in der Nähe von Fougères (Ille-et-Vilaine), prangert eine zunehmende Tendenz an schwer.

Welche Beobachtungen ziehen Sie zum Wohlergehen der Bürgermeister im Land Fougères?

Dieses Mandat ist von einer sehr starken Müdigkeit geprägt, die mir vorher nicht aufgefallen ist. Es entstand insbesondere mit der Covid-Krise, die eine Anpassung der Abläufe im öffentlichen Dienst erforderlich machte. Besonders anstrengend war auch die Impfepisode. Bürgermeister standen die ganze Zeit an vorderster Front, und das haben wir alle vergessen.

Ist der Bürgermeister gefragter als zuvor?

Unsere Gesellschaft hat sich enorm verändert. Der Bezugspunkt unserer Bevölkerung ist heute der Bürgermeister der Gemeinde. Für die Bürger ist er das, was der Leuchtturm für die Seeleute ist.

Die Forderungen sind sehr zahlreich: Der Familienverband ist destabilisiert, es gibt viele Nachbarschaftskonflikte und die Unhöflichkeit nimmt zu, ohne dass Gerechtigkeit zur Anwendung kommt.

30 % der Anfragen haben nichts mit der Rolle des Bürgermeisters zu tun: Die Menschen wollen Rat, eine Meinung.

Es gibt noch ein weiteres Problem: Wir leben in einer Gesellschaft, die stark auf Digitalität und Unmittelbarkeit setzt. Wir müssen auf die zweite Antwort reagieren, die anstrengend ist.

Was können wir über den Individualismus der Gesellschaft sagen?

Es gibt viele Administratoren, die immer Recht haben wollen. Wir haben den Sinn für Kollektivität verloren.

Die Covid-Ära hat uns gezwungen, isoliert zu leben und Angst vor anderen zu haben. Wir berührten uns nicht einmal mehr, und sei es nur für einen Händedruck oder eine Umarmung. Und das Telefon verbessert die Situation nicht, da wir jetzt auf fast alles zugreifen können, ohne das Haus verlassen zu müssen.

Allerdings kam es bereits zu einer Form der Desozialisierung. Diese Zeit war ein Beschleuniger.

Sie prangern auch die administrative Komplexität an, die tendenziell enorm wird.

Es bereitet große Schwierigkeiten, ein Projekt zum Erfolg zu führen. Wenn ich es zusammenfassen müsste, würde ich sagen, dass wir sehr oft auf Gegenwind stoßen. Was mich sehr nervt, ist diese Politik der Angst, die sich zeigt, wenn wir einen Gesetzestext oder eine Durchführungsverordnung lesen. Was die Haftung betrifft, besteht für den Bürgermeister immer ein Risiko, was auch immer wir tun.

Außerdem mangelt es an Anerkennung seitens nationaler Mandatsträger, die uns bei der Abstimmung über ein Gesetz nicht einbeziehen. Wir verdienen mehr Zuhören und Verständnis. Das ZAN-Gesetz (Zero Net Artificialization) ist ein perfektes Beispiel dafür und nimmt jeglichen Handlungsspielraum.

Die kommunale Freiheit muss gewahrt bleiben, während wir immer mehr von anderen Behörden abhängig sind: Wir werden gewissermaßen unter Aufsicht gestellt. Ein Bürgermeister kann nicht mehr direkt auf die Anfrage eines Anwohners reagieren.

Ist die Erschöpfung der Bürgermeister daher unvermeidlich?

Die Ergebnisse der Studie überraschen mich nicht. Bürgermeister stehen unter erheblichem Druck. Und sie sind allein, inmitten all der Probleme, die ich gerade erwähnt habe. Es ist sehr schwer, es ist ermüdend.

Um Bürgermeister zu werden, muss man starke Schultern und einen breiten Rücken haben.

Darüber hinaus haben bereits anderthalb Jahre vor den nächsten Kommunalwahlen mehrere Bürgermeister ihren Rücktritt beschlossen, nicht aus Alters- oder Gesundheitsgründen, sondern aus Überdruss.

Ich höre nie jemanden direkt sagen: „Ich bin mit meiner Rolle zufrieden.“ »Und wenn ich für mich selbst spreche, ist es eine Leidenschaft, für die Bewohner, das Territorium, das Gemeinwohl, das allgemeine Interesse, aber ich bin nicht jeden Tag zufrieden, ganz im Gegenteil.

Früher war es eine Ehre, Bürgermeister zu sein, heute ist es eine Leidenschaft ohne Befriedigung.

Wenn ich ein Problem löse, tauchen zwei weitere auf: Das Spiel ist nie vorbei. Aber da wir Leidenschaft haben, bewahren wir den Glauben.

Was sind Ihre Ideen zur Lösung dieser Situation?

Wir dürfen nicht länger unter Aufsicht gestellt werden und es muss eine echte Verwaltungsvereinfachung geben. Wir müssen auch die Geselligkeit mit der festlichen Seite, die es zuvor gab, in die Mission der gewählten Amtsträger zurückbringen. Als Karikatur würde ich sagen, dass sich unsere Vorfahren am Tisch trafen, um zu essen und zu trinken, und als sie sich dann einigten, gaben sie sich gegenseitig ein High-Five. Heute läuft alles über Kontakte zu Gerichtsvollziehern oder Rechtsanwälten.

*Studie veröffentlicht vom Amarok-Observatorium in Zusammenarbeit mit der Vereinigung ländlicher Bürgermeister Frankreichs und durchgeführt von Olivier Torres und Mathieu Le Moal von der Universität Montpellier. Bürgermeister von Gemeinden mit mehr als 10.000 Einwohnern wurden von der repräsentativen Stichprobe ausgeschlossen.

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