« Es handelt sich um eine sehr große Akte, die bisher streng vertraulich blieb und uns eingeholt hat. » Auf dem Schreibtisch von Stéphane Oulié, dem Direktor der Departementsgewerkschaft für Energie und Umwelt der Gironde (Sdeeg), kämpft ein dicker Ordner darum, drei Jahre Archivmaterial zu einem Thema unterzubringen, das für Funken gesorgt hat und dennoch im Schatten bleibt: die Abrechnung der öffentlichen Beleuchtung in den Gemeinden, insbesondere in ländlichen Gemeinden, des Departements.
Die Affäre begann vor drei Jahren, Gemeinden in Panik zu versetzen. Aber es hat seine Wurzeln weiter in der Vergangenheit. „Ihr Zuhause ist, wie alle kommunalen Geräte, normalerweise an eine Linky-Box angeschlossen, die jedes verbrauchte Elektron zählt. Was in Frankreich passierte und fast nur in der Gironde anhält, ist, dass das große blaue Haus EDF-GDF in ländlichen Gebieten – Ortschaften, Bushaltestellen – es damals für zu teuer gehalten hatte, Zähler zu installieren und sie dort abzulesen, wo es sie gab nur ein paar Lichtpunkte. »
Die gewählte Lösung: ein Kostenvoranschlag, eine Leistung, die der zuständige Bürgermeister Enedis mitteilte, der die angegebene Kilowattstunde mit dem Preis multiplizierte und die Rechnung verschickte. „Das Problem ist, dass das alles fünf, zehn, fünfzehn … dreißig Jahre gedauert hat. Und in dieser Zeit sind die ländlichen Gebiete explodiert: Fronsac, Arveyres, Toulenne, Saint-Palais … In all diesen Gemeinden mit weniger als 2.000 oder sogar 5.000 Einwohnern wird die öffentliche Beleuchtung ganz oder teilweise immer noch zum Festpreis erklärt. »
Stéphane Oulié, Generaldirektor von Sdeeg Services.
Archiv Gw. B.
Erholung
Als Bordeaux jedoch überlastet und unzugänglich wurde, wurden diese Städte „rurbanisiert“: Wohnsiedlungen, Straßen usw. und öffentliche Beleuchtungspunkte nahmen zu. „Und die Bürgermeister haben nicht alle den Anstieg des Stromverbrauchs erklärt“, gibt Stéphane Oulié zu. „In der Gironde hat man lange Zeit die Augen davor verschlossen. »
„Nicht alle Bürgermeister haben den Anstieg des Stromverbrauchs angegeben. In der Gironde hat man lange Zeit die Augen davor verschlossen.“
Der Hase war gut begraben, bis Enedis vor drei Jahren erschrocken aufwachte. Seine erste Absicht: Mit dem Verbraucherschutzgesetz von den Kommunen eine Anpassung in den letzten vier Jahren zu verlangen. Das Unternehmen war dazu umso mehr geneigt, als die Differenz zwischen der von ihm verteilten und der in Rechnung gestellten kWh als „technischer Verlust“ gilt … für den es Strafen zahlt.
Es war der Beginn einer rechtlichen Pattsituation. „Wir mussten unsere Zähne zeigen“, gibt der Direktor von Sdeeg zu, das die öffentliche Beleuchtung in 396 der 535 Gemeinden der Gironde verwaltet. In dem Briefwechsel, den wir einsehen konnten, lehnt die Gewerkschaft eine solche Nachholaktion ab und macht Enedis für ihre „Nachlässigkeit“ verantwortlich: „Es liegt an ihnen, Zähler zu installieren.“ Es ist nicht so, als hätten die Bürgermeister heimlich betrogen und Kontakte geknüpft“, sagt Stéphane Oulié. Der Händler verzichtete schließlich auf rückwirkende Strafen unter der Bedingung, dass Gironde sich dem Rechtsstaat unterwirft und sich entsprechend rüstet.
Doppelte Kosten
Für die Kommunen wird die Operation doppelte Kosten verursachen. Zuerst die Arbeiten. „Einerseits gibt es das Projekt der Anbindung des Netzwerks an die Box, das in der Verantwortung von Enedis liegt. Und derjenige, der die Box mit dem Kandelaber verbindet, der zum Sdeeg zurückkommt. Enedis ist bestrebt, einen angemessenen Preis zu verlangen, in Sdeeg wurde ein Hilfsfonds für Kommunen eingerichtet und wir werden alles tun, um Baubeginne zu koordinieren, um die Kosten zu rationalisieren. »
„Am besten schneiden die Kommunen ab, die in die energetische Erneuerung ihrer Anlagen investiert haben“
Zweiter Preis: Abonnement und Verbrauch. „Es ist schwer zu quantifizieren. Für einige Gemeinden könnte dieser Wert bis zu +25 % betragen. Am besten schneiden die Kommunen ab, die in die energetische Erneuerung ihrer Anlagen investiert haben, beispielsweise durch den Ersatz von Quecksilberdampfquellen (150 W) durch LEDs (24 W), die zudem den Vorteil haben, modular zu sein: Ihre Steuerelemente ermöglichen dies Ihre Leistung kann auf 100 %, 50 %, 30 % eingestellt werden … Und das Stunde für Stunde und Lichtpunkt für Lichtpunkt. »
Sdeeg gibt sich drei Jahre Zeit, um jeden Kandelaber mit einem kommunizierenden Messgerät auszustatten – bestimmte Punkte, zwischen 1 und 3 kW, sollen jedoch zum Festpreis bleiben. Und die Sdeeg warnt: Sie werde darauf achten, dass die 139 Gemeinden, in denen sie nicht für die Beleuchtung zuständig ist, der gleichen Regelung unterliegen, „aufgrund der Gleichbehandlung vor öffentlichen Abgaben“.
Was sagen gewählte Amtsträger?
Bernard Lauret, Bürgermeister von Saint-Émilion und Präsident des Bürgermeisterverbandes der Gironde, ist fatalistisch: „Für viele Leute könnte es lustig sein. Jede Kommune muss Lösungen finden. Ist eine dauerhafte Beleuchtung von Denkmälern notwendig? Und all die isolierten Straßenlaternen? Und wie geht das unter Beibehaltung einer sicheren Umgebung? Jeder denkt. » Sein Fazit: „All dies wird unsere Haushaltszwänge verschärfen, zu einer Zeit, in der der Staat uns Einsparungen auferlegt.“ Und am Ende zahlt der Bürger. »
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