Bei der Notarkammer berücksichtigen wir nicht die Kosten. Alles in allem gibt die Kammer mehr aus als jede andere Berufsordnung. Ihr Lebensstil wird jedoch hauptsächlich mit Geldern der Öffentlichkeit finanziert, die sie schützen soll. Aber die Regierung ändert die Spielregeln nur langsam.
Gepostet um 1:13 Uhr.
Aktualisiert um 5:00 Uhr.
Es sind die Mechanismen des Notariatsstudienfonds, die Probleme aufwerfen.
Dieser Fonds besteht größtenteils aus Zinsen auf Beträge, die über Treuhandkonten von Notaren laufen, beispielsweise beim Kauf einer Immobilie.
Oftmals handelt es sich dabei nur um geringe Beträge, da das Geld im Schnitt nur fünf Tage vorrätig bleibt. Aber einige Kunden, deren Geld für mehrere Monate eingefroren ist, können feststellen, dass ihnen Tausende von Dollar an Zinsen entgehen.
Alle diese Interessen, ob groß oder klein, werden in den Fonds für Notarstudien eingezahlt, dessen Aufgabe es insbesondere ist, Rechtsreformen, Rechtsforschung und -ausbildung sowie die Qualität professioneller Dienstleistungen zu fördern. Im vergangenen Jahr zahlte der Fonds 7,5 Millionen US-Dollar an mehrere Organisationen, die sich für diese Zwecke einsetzen.
Allerdings finanziert die Notarkammer auch einen Großteil ihrer laufenden Tätigkeit aus diesem Fonds.
Aus dem jüngsten Jahresbericht geht hervor, dass das Unternehmen im Zeitraum 2022–2023 16,5 Millionen Euro bezogen hat, was es ihm ermöglichte, 60 % seiner Gesamtausgaben von 27,6 Millionen zu bezahlen … und einen komfortablen Überschuss von 9 Millionen zu erwirtschaften.
Über einen Zeitraum von fünf Jahren zahlte der Notarstudienfonds 81,1 Millionen US-Dollar an die Notarkammer. Eine riesige Summe, die für Stirnrunzeln sorgt.
Die Direktoren der Notarkammer sorgen dafür, dass die aus dem Studienfonds entnommenen Beträge im Einklang mit dem Gesetz und der Verwaltungspolitik verwendet werden.
Dennoch ist es beunruhigend, dass die Kammer mit diesem leichten Geld deutlich mehr ausgeben kann als andere Berufsaufträge, nämlich 7.170 US-Dollar pro eingetragenem Notar. Dies ist fünfmal höher als die Ausgabenquote pro Mitglied in einer vielfältigen Stichprobe anderer professioneller Bestellungen (1.395 US-Dollar).
Die Kammer erklärt, dass sie mehrere Aufgaben übernehmen muss, die andere Orden nicht haben, etwa den vorläufigen Wachdienst, den Registerübertragungsdienst oder auch das Testaments- und Mandatsregister.
Doch im letzteren Fall kassiert die Kammer doppelt so viele Einnahmen (4,1 Millionen) wie Ausgaben (2,1 Millionen), wie aus ihrem Jahresabschluss hervorgeht. Mit anderen Worten: Die Kammer verdient Geld mit der Verwaltung dieser Dienstleistungen, deren Preise gesetzlich festgelegt sind.
Doch zurück zum Notariatsstudienfonds.
Im Februar 2023 forderte die für die Anwendung des Berufsrechts zuständige Ministerin Sonia LeBel das Amt für Berufe auf, seine Arbeitsweise eingehend zu analysieren. Dieser Intervention folgte die Veröffentlichung eines Artikels unserer Kollegin Louise Leduc, der ernsthafte Fragen aufwarf1.
Warum hat der Studienfonds der Kammer über einen Trust dabei geholfen, die Hälfte eines Gebäudes in der Innenstadt von Montreal zu erwerben, in dem sich ihre Büros befinden? Es ist nicht seine Mission, in Immobilien zu investieren.
Warum hat der Fonds 1,2 Millionen US-Dollar an die Berufsvereinigung der Notare von Quebec (APNQ) und die Union der Notare von Quebec (UNQ) bereitgestellt? Diese Lobbys vertreten die Interessen der Notare. Nicht die der Öffentlichkeit.
Zwei Jahre später hat sich nichts geändert. Wir warten immer noch auf die Schlussfolgerungen des Amtes, das die externe Firma MNP mit der Aufklärung beauftragt hat.
Es muss gesagt werden, dass das Amt mit besonderen Projekten wie der laufenden Reform des Berufssystems (Gesetzentwurf 67) alle Hände voll zu tun hat. Darüber hinaus leidet die Organisation unter einer besorgniserregenden Personalfluktuation von 15 %. Noch schlimmer sieht es in der Überwachungs- und Orientierungsabteilung aus: Allein für das Geschäftsjahr 2023-2024 haben 5 von 17 Mitarbeitern ihre Stelle verlassen.
Aus diesem Grund ist es berechtigt, sich zu fragen, ob die Aufsichtsbehörde wirklich über die Mittel verfügt, die Überwachung der 46 Berufsanordnungen sicherzustellen.
Dank des Immobilienbooms ist der Notariatsstudienfonds zu einer Gans geworden, die goldene Eier legt, die 208 Millionen umfasst, doppelt so viel wie vor fünf Jahren. Während der Zugang zur Justiz überall mangelhaft ist, ist es unbedingt erforderlich, dieses Geld bestmöglich zu nutzen und dabei den Schwerpunkt auf die Rechtshilfe für die Bürger zu legen.
Es ist dringend erforderlich, die Leitung des Fonds zu überprüfen und ihn von der Notarkammer zu trennen. Die Unschärfe hat lange genug gedauert. Das Repräsentantenhaus sollte sich auf die Überwachung seiner Mitglieder konzentrieren, anstatt im Namen des Fonds Zuschüsse zu vergeben.
Diese Aufgabe sollte von einer unabhängigen Stelle wahrgenommen werden, wie es auch in anderen Provinzen der Fall ist, wo Rechtsstiftungen diese Rolle übernehmen.
Wir sollten auch sicherstellen, dass Notarkunden wie in Ontario schriftlich darüber informiert werden, dass sie ein Sonderkonto eröffnen können, das ihnen den Erhalt ihrer Zinsen ermöglicht, wenn ihr Geld für längere Zeit eingefroren ist. In unserem Land erfahren manche Menschen es zu spät und verlieren Tausende von Dollar.
Schließlich ist es nicht hinnehmbar, dass der Notariatsstudienfonds zur Auffüllung des Entschädigungsfonds der Notarkammer genutzt werden könnte. Das Geld der Öffentlichkeit muss den Interessen der Öffentlichkeit dienen. Es ist nicht nötig, die Dinge von einem Notar reparieren zu lassen.
1. Lesen Sie den Artikel „Treuhandkonten: ein Glücksfall für die Notarkammer“
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