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Sophie Charles – Guyana: „Wir müssen die Verfahren vereinfachen“

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Veröffentlicht am 12. November 2024Par

Localtis: Raubüberfälle, Morde, Schüsse auf die Polizei … Ihre Stadt ist mit sehr starker Gewalt konfrontiert. Sie haben den Premierminister um Verstärkung und dauerhafte Lösungen gebeten. Michel Barnier antwortete Ihnen und schlug die Entsendung eines Geschwaders vor. Was halten Sie von den ersten Elementen der Reaktion zur Bewältigung dieser Sicherheitskrise?

Sophie Charles: Ich habe seit Anfang des Jahres mehrere Anfragen gestellt. Ich habe drei Briefe geschickt, einen an das Innenministerium, einen an den Präsidenten der Republik und einen an das Ministerium für Überseegebiete. Ende Oktober traf eine Schwadron von 72 Gendarmen der Republikanischen Garde ein. Für uns ist dies eine erste Reaktion. Aber unsere Stadt, die offiziell 50.000 Einwohner hat, hat in Wirklichkeit mehr als 80.000 Einwohner, Menschen in informellen Gebieten werden von INSEE nicht gezählt. Es ist dieser Unterschied, der für uns ein Problem darstellt. Wir hatten eine Polizeistation für das Stadtgebiet und die Kontrolle über den Maroni-Fluss gefordert, weil der gesamte Waffen-, Drogen- und Migrantenhandel von dort ausgeht. Es ist das Tor zu allem Illegalen. Die Idee besteht nicht darin, auf jedem Quadratmeter einen Gendarm aufzustellen, aber es gibt moderne Mittel wie Drohnen, um die Grenze zu kontrollieren. Es gibt mehr als tausend Überfahrten pro Tag gegenüber von Saint-Laurent-du-Maroni. Auf unseren Wunsch hin wurde im April eine Flussbrigade gebildet, der jedoch Personal fehlt. Die Stellen bleiben vakant. Vielleicht sollten wir einen lokalen Wettbewerb ins Leben rufen, um mehr Kandidaten zu haben.

Michel Barnier weigert sich, den Straßenkontrollpunkt am Eingang Ihrer Stadt aufzugeben, den Sie für unwirksam halten, weil er auch den Rest von Guyana schützen soll. Was denken Sie?

Heute sitzen an diesem Kontrollpunkt sechzehn Gendarmen fest. Wir sollten dort Polizisten und Zöllner stationieren und die Gendarmen für den Rest der Stadt freilassen. Generell ist zu beobachten, dass seit Anfang des Jahres Verstärkung eintrifft und gegen 18 Uhr Fußpatrouillen in der Stadt stattfinden. Dies hat zu einem Rückgang der Kriminalität und insbesondere der Kriminalität geführt. Den Patrouillen gelingt es, bewaffnete Banden junger Menschen zu verhaften, die rauben und töten. Als Reaktion darauf zensiert sich die Bevölkerung selbst. Ich habe keine Ausgangssperre festgelegt, aber um 21:30 Uhr ist kaum noch jemand draußen. Das ist schade, denn es ist ein Einnahmeverlust für die Gastronomen.

Abgesehen von Sicherheitsaspekten leidet Guyana, wo 53 % der Bevölkerung unterhalb der Armutsgrenze leben, unter einer Wirtschaftskrise, die mit einem explosionsartigen Anstieg der sozialen Anforderungen, unzureichenden Gehältern und Arbeitsplatzunsicherheit einhergeht. Wie ist die Situation in Ihrer Stadt und wie wollen Sie damit umgehen?

Wir haben eine Arbeitslosigkeit von 40 % und eine reale Zunahme der Verarmung. Im städtischen Sozialzentrum stiegen die Anfragen von 3.000 im Jahr 2022 auf 10.000 im Jahr 2023. Die Zahl für 2024 liegt uns noch nicht vor, aber diese Zahl wird nicht sinken. Heutzutage gibt es viele kleine Arbeitsplätze, aber das reicht nicht für die Entwicklung einer Großstadt wie unserer.

Unternehmen müssen die Möglichkeit haben, sich anzusiedeln, um wirtschaftliche Aktivität und Arbeitsplätze zu schaffen. Vor einigen Wochen entstand in unserer Gegend ein Autohaus mit fünfzehn Arbeitsplätzen. Aber angesichts einer schnell wachsenden Bevölkerung – mehr als 3.000 Geburten pro Jahr – müssen Sicherheits- und Wohnaspekte verbessert werden. Vor allem wir haben ein großes Wohnungsdefizit. Wenn jedoch ein Unternehmen kommt, benötigt es Grundstücke und Wohnraum. Wir sind im New National Urban Renewal Program (NPNRU) registriert.

Auf geschäftlicher Seite sind wir Nutznießer des Action Coeur de Ville (ACV)-Programms. In diesem Zusammenhang arbeiten wir an der Fassade und der Sanierung der Gebäude. Das geht gut voran. Wir verfügen über zwei Wirtschaftszonen, die geschaffen wurden und in Betrieb genommen werden, mit Bauunternehmen und Dienstleistungsunternehmen, die mit medizinischen oder paramedizinischen Dienstleistungen verbunden sind. Ziel ist es, die Attraktivität des Territoriums zu verbessern.

Und wie sieht es mit dem Transport aus? Was sind die Bedürfnisse?

Die Stadt verfügt über keine städtischen Verkehrsmittel. Wir sind dabei, drei Buslinien für die Stadt einzurichten. Wir planen auch sanfte Mobilität insbesondere mit Radwegen. Wir versuchen, in mehreren Bereichen gleichzeitig zu agieren. Und dafür bitten wir um mögliche Finanzierung, die Banque des Territoires für bestimmte Studien, europäische Fonds … Wir versuchen, eine Finanzierung zu finden, aber es ist nicht einfach. Und angesichts der im Rahmen des Finanzgesetzes für 2025 geplanten Kürzungen machen wir uns große Sorgen. Wenn wir die Zuteilung verlieren, ist das so viel, wie wir für Investitionsprojekte, an denen wir uns beteiligen, nicht auf den Tisch legen. Ich mache mir Sorgen um die nächsten drei Jahre. Auch die Fragen rund um die Hafengebühren beunruhigen uns. Das sind praktisch 50 % unseres Betriebsertrags. Wir haben große Unsicherheit.

Auf der Wohnungsseite fordern Sie die Zerstörung informeller Viertel, etwa 60 % des Wohnraums, in denen auch arme Familien leben. Die Präfektur erteilte ihre Genehmigung für den Abriss von Gebäuden in besetzten Häusern, Kriminalitätszentren und Waffenlagern. Was ist damit?

Es ist wichtig, dass diese besetzten Häuser, die als Zufluchtsort für Banditen dienen, zerstört werden. Von Gesetzesverstößen kann keine Rede sein und wir führen die notwendigen Sozialuntersuchungen durch. Aber Menschen in einer irregulären Situation müssen nach Hause zurückkehren. Die Polizei muss in dieser Angelegenheit handeln, jeder hat seine Rolle zu spielen. Aber da sie unterbesetzt ist, hat sie Probleme. Ich habe Informationen zum Abriss eines besetzten Hauses zwischen mehreren Schulen übermittelt. Es liegt im Ermessen des Präfekten, wer sich um diese Angelegenheit kümmert. Er stimmt zu, ich warte ab.

Sind die im Rahmen des interministeriellen Städteausschusses vorgesehenen Maßnahmen für Ihre Kommune ausreichend?

Es gibt Dinge, die interessant sein können, aber wir haben so viele Besonderheiten, dass es schwierig ist, in das Gewohnheitsrecht einzudringen. In einer Gemeinde in Frankreich gibt es beispielsweise den Zug. Heute sind wir in unserer Stadt gezwungen, das Auto zu nehmen. Es gibt auch Gebiete, in denen es weder Wasser noch sanitäre Einrichtungen gibt. Überall haben wir strukturelle Verzögerungen. Ich habe zum Beispiel nur ein städtisches Schwimmbad! All dies lässt sich nicht einfach mit Infrastruktur abdecken. Auf dem französischen Festland werden Schulklassen geschlossen. Seit 2020 habe ich 83 Kurse eröffnet. In Saint-Laurent-du-Maroni gibt es 11.000 Kinder im Kindergarten und in der Grundschule, wenn wir Mittel- und Oberstufenschüler dazuzählen, kommen wir auf 22.000 Schüler, das ist enorm! Zu den Investitionskosten kommen noch die Betriebskosten hinzu. Die vom Ausschuss geplanten Maßnahmen mögen für bestimmte Kommunen geeignet sein, für Gebiete wie meines sind sie jedoch nicht geeignet.

Mir geht es vor allem darum, dass wir die Dinge anders machen können. Französische und europäische Standards passen manchmal nicht zu uns. Heute ist unser Territorium beispielsweise stark von der globalen Erwärmung betroffen. Eine Vereinfachung der Verfahren beim Bau von Gebäuden, beispielsweise bei archäologischen Ausgrabungen, würde es uns ermöglichen, schneller voranzukommen und mit den Arbeiten vor Regenperioden zu beginnen. Die Verfahrensvereinfachung war im Rahmen des interministeriellen Ausschusses für die Überseegebiete (Ciom) angesprochen worden, das müssen wir durchziehen!

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