Das Departement Corrèze verlor den Streit, der ihm neun Jahre lang gegen den Staat gelegen hatte. Von 2015 bis 2024 weigerte sich das Ministerium, seinen Anteil an der Finanzierung der RSA zu zahlen, wodurch sich unbezahlte Schulden in Höhe von 47 Millionen Euro anhäuften. Ein Bericht der regionalen Rechnungsprüfungskammer Nouvelle-Aquitaine hat gerade zugunsten des Staates entschieden und die Entscheidung des Ministeriums für rechtswidrig erklärt.
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Der Kongress der französischen Départements soll am Mittwoch in Angers für drei Tage eröffnet werden. Auf der Tagesordnung steht die heikle Frage der Ableitung von zwei Milliarden Euro aus den Haushalten der Départementsräte im Rahmen staatlicher Einsparungen.
In diesem Zusammenhang wird die Niederlage des Departementsrates von Corrèze gegen den Staat in der Frage der Zahlung des aktiven Solidaritätseinkommens (RSA) nicht unbemerkt bleiben und wahrscheinlich alle gewählten Amtsträger davon abhalten, sich von ihren finanziellen Verpflichtungen zu befreien.
Was ist passiert?
Nach seiner Wahl zum Abteilungsleiter im April 2015 beschloss Pascal Coste, sich auf einen Machtkampf mit dem Staat einzulassen, indem er RSA-Manager – den Family Allowance Fund – nicht bezahlte (CAF) und die Landwirtschaftliche soziale Gegenseitigkeit (MSA) – als Beträge, die ihm vom Staat im Rahmen der Kompetenzübertragung zugewiesen wurden, die jedoch nicht alle Zahlungen an die Begünstigten abdeckten.
Das Ministerium lehnte daher seine Rolle als Mitfinanzierer des RSA ab und verpflichtete den Staat, den gesamten Restbetrag, entsprechend 36 % der gezahlten Beträge, aus seinem Haushalt von 2016 bis 2024 zu erstatten.
47 Millionen unbezahlte Rechnungen
Die kumulierten offenen Beträge erreichten zum 30. Januar 2024 schließlich die Summe von 47 Millionen Euro.
Der Departementsrat hatte die Angelegenheit vor den Verwaltungsgerichten von Limoges und Paris angefochten, um diese finanzielle Verpflichtung anzufechten. Die beiden Gerichte urteilten im September und Dezember 2023 gegen ihn, ohne ihn zur Einhaltung des Gesetzes zu zwingen. Die Berufungen von CAF an die Präfektur Corrèze waren nicht erfolgreicher.
In einem am 4. November veröffentlichten Bericht schloss die regionale Rechnungsprüfungskammer von Nouvelle Aquitaine diesen Streit ab und erklärte: „neun Jahre lang illegal„Diese Situation. Wenn das Ministerium das Recht hat, mit dem Staat die Höhe der Entschädigung für Fähigkeiten zu besprechen, kann es das Geld nicht „zurückhalten“. Pascal Serre, der Präsident der Gerichtsbarkeit, möchte diese Verpflichtung betonen: „Das Departement Corrèze ist, wie alle Departements, der Finanzier der RSA. Es liegt daher in seiner Verantwortung, die gesamten Mittel für die Solidaritätsfonds bereitzustellen, für die Familienbeihilfefonds verschiedener Art, die die Begünstigten direkt auszahlen. Einen Teil dieses Geldes hat er neun Jahre lang zurückgehalten, und dies steht offensichtlich im Widerspruch zu den gesetzlichen Bestimmungen und seiner Kompetenz als Finanzier.“
Auch die monatlichen Zahlungen wurden seit letztem März wieder aufgenommen. Auch die Bemühungen des Departementsrats zum Schuldenabbau seit fast zehn Jahren müssen relativiert werden: Die Gemeinde muss die 47 Millionen Rückstände bezahlen, eine Summe, die die Exekutive bereitgestellt hatte.
Schuldenzinsen gelöscht
Die regionale Rechnungskammer erkennt an, dass die Schulden des Departements von 343 Millionen Euro Ende 2017 auf 244 Millionen Euro Ende 2023 gestiegen sind, konkretisiert dies jedoch „dass diese Verbesserung teilweise auf die zig Millionen Euro zurückzuführen ist, die das Ministerium CAF und MSA nicht erstatten wollte.“
Darüber hinaus fügt Pascal Serre hinzu: „Es sorgt für Transparenz für alle Beteiligten: den Staat, das Departement, die Begünstigten und dann den Bürger von Corrèze, der das Recht hat, zu erfahren, welche Politik das Departement in diesen Jahren verfolgte.“
Schließlich wurde zwischen dem Präfekten von Corrèze und dem Departementsrat eine Vereinbarung zur Abschaffung der Verzugszinsen unterzeichnet.
Pascal Coste wird in der Show zu Gast sein „Sonntag in der Politik“an diesem Sonntag, 17. November, wo die RSA und die Finanzen der Abteilung besprochen werden.
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