Die Möglichkeit einer Einigung zwischen reichen Ländern und Entwicklungsländern über einen Betrag zur Förderung der Entwicklung kohlenstoffarmer Energien schwindet während der Klimakonferenz. „Wir können nicht an dem von Aserbaidschan vorgeschlagenen Abkommen arbeiten“, „das uns mehrere Monate zurückzieht“, bedauert Agnès Pannier-Runacher.
Frankreich will mitten in der COP 29 in Baku an diesem Donnerstag, 21. November, Druck auf Aserbaidschan ausüben. Die Veröffentlichung des Projekts, das als Grundlage für Verhandlungen über die Höhe der Finanzhilfen auf der COP29 dienen sollte, erregte den Zorn von Agnès Pannier-Runacher.
„Der Textentwurf, der gestern Abend von der Präsidentschaft der COP29 zum Klimafinanzierungsziel veröffentlicht wurde, ist inakzeptabel. Wir können auf dieser Grundlage nicht arbeiten, was uns mehrere Monate zurückzieht“, schreibt der Finanzminister.
Die EU, der weltweit größte Geber zur Klimafinanzierung
Der am Donnerstagmorgen von der aserbaidschanischen Präsidentschaft der UN-Konferenz veröffentlichte Entwurf darf Spaltungen offenlegen und niemanden zufriedenstellen, insbesondere keine europäischen Länder.
Die EU steht bei der Klimakonferenz der Vereinten Nationen (COP29) im Mittelpunkt des Geschehens, da sie der weltweit größte Beitragszahler zur Klimafinanzierung ist und dank der Kommunikationskanäle, die sie sowohl mit China als auch mit gefährdeten Ländern, insbesondere kleinen Inselstaaten, unterhält.
In den frühen Morgenstunden veröffentlichte die Präsidentschaft einen zehnseitigen vorläufigen Text, in dem versucht wurde, die Standpunkte zu dem neuen Finanzhilfeziel zusammenzufassen, das die Konferenz festlegen soll. Und es ist klar, dass sie zumindest auf dem Papier noch sehr weit entfernt sind. Es ist beispielsweise unmöglich, einen genauen Betrag zu ermitteln.
„Eine Beleidigung für Millionen Menschen an der Front des Klimawandels“
Das Fehlen von Zahlen für reiche Länder „ist eine Beleidigung für die Millionen Menschen, die an der Front des Klimawandels stehen“, reagierte Jasper Inventor, Leiter der Delegation von Greenpeace International in Baku.
Der Kenianer Ali Mohamed, der afrikanische Länder vertritt, beharrt auf dem Fehlen von Zahlen: „Wir brauchen dringend ein Engagement der entwickelten Länder in diesem Punkt.“
Die entwickelten Länder stellen den Entwicklungsländern heute rund hundert Milliarden Dollar an Finanzhilfen zur Verfügung, damit diese sich an den Klimawandel anpassen und in kohlenstoffarme Energie investieren können. COP29 muss ein neues Hilfsziel bis 2030 oder 2035 festlegen.
Pannier-Runacher fordert „realistische Zahlen“
Die erste Option des am Donnerstag veröffentlichten Textes spiegelt die Forderungen der Entwicklungsländer wider. Ohne eine genaue Zahl zu nennen, verlangt sie, dass „X“ Tausend Milliarden Dollar pro Jahr aus öffentlichen Geldern der reichen Länder, die laut UN-Texten derzeit zu Beiträgen verpflichtet sind – vor allem Europa, die Vereinigten Staaten und Japan – und aus damit verbundenen privaten Fonds bereitgestellt werden sollen , „im Zeitraum 2025-2035“.
Das ist viel mehr als die 100 Milliarden, zu deren Bereitstellung sich die reichen Länder im Zeitraum 2020-2025 verpflichtet hatten. Eine unrealistische Option für reiche Länder, insbesondere in Zeiten der Haushaltsknappheit.
„Frankreich und die Europäische Union wollen einen Text, der die Mittel den am stärksten gefährdeten Ländern zuweist, das Potenzial innovativer Finanzierung anerkennt und ehrgeizige, aber realistische Zahlen vorschlägt“, kritisiert Agnès Pannier-Runacher auf X.
„Mit dem gleichen Maß an Unzufriedenheit“ nach Hause gehen
Zumal diese Option keine Erweiterung der Liste der Mitwirkenden auf Länder wie China, Singapur oder Katar vorsieht.
Die zweite Option fasst die Sichtweise der reichen Länder zusammen: Das finanzielle Ziel wäre „eine Erhöhung der globalen Finanzierung für Klimaschutzmaßnahmen“ auf „X“ Billionen Dollar pro Jahr „bis 2035“, ohne den Anteil der entwickelten Länder anzugeben.
Die Initiative liegt nun beim aserbaidschanischen Vorsitz der Konferenz.
Es muss die richtige Balance gefunden werden, um den fast 200 Ländern der COP einen akzeptablen Text vorzulegen, der es allen ermöglicht, „mit dem gleichen Maß an Unzufriedenheit“ nach Hause zurückzukehren, wie der aserbaidschanische Chefunterhändler Yalchin in der AFP sagte Rafiev.
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