Kann Frankreich das Mercosur-Handelsabkommen blockieren?

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Auch nach jahrzehntelangen Verhandlungen löst der Mercosur-Vertrag weiterhin Kontroversen aus.

In den letzten Wochen Hunderte vonBauern demonstrierten in Frankreich und in anderen europäischen Ländern gegen das Freihandelsabkommen zwischen der EU und dem südamerikanischen Block bestehend aus Brasilien, Argentinien, Paraguay, Uruguay und Bolivien (auch bekannt als Mercosur).

Euronews wollte verstehen, warum der Mercosur-Vertrag so umstritten ist und ob Länder, die ihn ablehnen, wie etwa Frankreich, das Abkommen blockieren können.

Was ist der Mercosur-Vertrag?

Es handelt sich um ein Freihandelsabkommen, das darauf abzielt, nahezu alle Steuern auf Produkte abzuschaffen, die zwischen den beiden unterzeichnenden Blöcken gehandelt werden.

Die Vereinbarung zielt darauf ab, zu etablieren eine der größten Freihandelszonen der Welt, in der 750 Millionen Menschen leben und rund ein Fünftel der Weltwirtschaft erwirtschaftet.

Mit der Unterzeichnung dieser Vereinbarung Europa wird viel einfacher exportieren können Autos, Maschinen, Pestizide, Arzneimittel, Wein und Käse.

Auf der anderen Seite, Europa wird importieren können Ersatzteile und Lebensmittel zu einem viel günstigeren Preis aus südamerikanischen Ländern.

Warum protestieren Landwirte gegen diesen Vertrag?

Viele Landwirte glauben, dass der Vertrag den europäischen Agrarsektor zerstören und zu unlauterem Wettbewerb führen könnte.

„Wir haben Vorschriften, um Lebensmittel in Quantität und Qualität zu produzieren. Heute gelten in anderen Ländern, insbesondere in Südamerika, nicht die gleichen Vorschriften. Das ist es, was wir anprangern“, sagte Stéphane Joandel, ein französischer Milchproduzent und Generalsekretär einer Agrargewerkschaft.

„Wir können von den Landwirten nicht verlangen, alle Standards einzuhalten und dann Produkte zu importieren, die den Tierschutz, die Umweltvorschriften oder sogar die Arbeitsgesetze nicht respektieren“, sagte er Euronews.

Europäische Landwirte fordern „Spiegelklauseln“, die ihre Konkurrenten dazu zwingen würden, die gleichen Regeln und Vorschriften einzuhalten.

Obwohl die Europäische Kommission versichert, dass die Mercosur-Länder die Regeln und Vorschriften einhalten müssen, behauptet ein aktueller Bericht, dass Brasilien nicht über ausreichende Garantien verfügt, um sicherzustellen, dass in der EU verbotenes Fleisch, das Hormone enthält, nicht auf den Kontinent gelangt.

Wer sind die Gewinner und Verlierer der Vereinbarung?

Laut Charlotte Emlinger, einer auf Handel und Landwirtschaft spezialisierten Ökonomin, die Gewinner sind die verarbeitende Industrie in Branchen wie Automobil, Pharma, Maschinen, Textil und anderen sowie französische Wein- und Käseproduzenten.

Die Verlierer sind die Rind- und Geflügelsektorerklärte Frau Emlinger. Allerdings glaubt sie, dass die Auswirkungen des Mercosur sehr begrenzt sein werden.

„Verhandelt wurde eine Senkung der Zölle auf eine bestimmte Menge an Produkten, beispielsweise eine relativ kleine Menge Rindfleisch. Das sind 99.000 Tonnen Rindfleisch. Das sind nur 1,2 % des europäischen Rindfleischverbrauchs.“ Diese Mengen werden nur begrenzte Auswirkungen auf den europäischen Markt haben“, erzählte sie Euronews.

„Die Wut der Landwirte ist verständlich, sogar berechtigt. Dies ist ein wirtschaftlich sehr fragiler Sektor, der in letzter Zeit mit Krankheiten und schlechtem Wetter zu kämpfen hatte. Ich denke, dass der Mercosur der Tropfen ist, der das Fass zum Überlaufen bringt, und nicht der Kern des Problems.“ “, sagte sie.

Welche Länder befürworten das Mercosur-Handelsabkommen?

Mehrere große EU-Volkswirtschaften befürworten den Vertrag, darunter Deutschland, Portugal und Spanien.

„Möchte die Europäische Union sich isolieren? Oder ist sie in dem besonderen geopolitischen Kontext, den wir erleben, und insbesondere nach den amerikanischen Wahlen, an der Ausweitung des Netzwerks von Handelsabkommen mit Drittländern interessiert, um unsere Interessen aufrechtzuerhalten.“ Ich denke, die Antwort ist ganz klar“, sagte Luis Planas Puchades, spanischer Landwirtschaftsminister.

Auch EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen äußerte ihre Unterstützung und nannte das Abkommen „aus wirtschaftlicher und strategischer Sicht sehr wichtig“.

Welche Länder sind gegen das Handelsabkommen und können sie es blockieren?

Frankreich lehnte den Mercosur-Vertrag vehement absowie Polen, Österreich und die Niederlande.

Am vergangenen Mittwoch stimmte das Unterhaus des französischen Parlaments fast einstimmig gegen das Abkommen – ein seltenes Zeichen der Einigkeit in einem politisch gespaltenen Land. Aber diese Abstimmung war nur symbolisch.

Um das Handelsabkommen zu blockieren, müsste Frankreich mindestens drei EU-Länder zusammenbringen, die mindestens 35 % der Unionsbevölkerung repräsentieren.

Derzeit ist Polen das einzige Land mit einer großen Bevölkerung, das sich auf die Seite Frankreichs gestellt hat. Paris muss noch zwei weitere große Länder finden, um eine Sperrminorität zu bilden.

Frankreich hat bevölkerungsreiche Länder wie Italien und Rumänien umworben, um die Schwelle zu erreichen, die zur Blockierung des Abkommens erforderlich ist.

Was kommt als nächstes?

Der Mercosur-Gipfel, der am 5. und 6. Dezember in Uruguay stattfinden wird, könnte ein Schlüsselmoment für die Unterzeichnung des Abkommens sein.

Sollte es der EU und dem südamerikanischen Block bis dahin gelingen, den Vertrag fertigzustellen, es wird noch mehrere Monate, sogar mehrere Jahre dauerndamit die neuen Regeln in Kraft treten.