Diese Gemeinde ordnete die Rückgabe widerrechtlich entzogenen Eigentums an

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Das Verwaltungsberufungsgericht von Versailles fordert die Agglomerationsgemeinde Cergy-Pontoise (Val-d’Oise) auf, mit der Retrozession der Gebäude fortzufahren, die sie in Saint-Ouen-l’Aumône rechtswidrig zur Sanierung des Gebiets vorenthalten hatte das Equerre Life Center.

Die Zivilgesellschaft Horizon 2011 – ein Unternehmen mit Hauptsitz in Monaco – wollte tatsächlich von einem anderen Unternehmen „Geschäftsräume“ und „unbebautes Land“ in der Allée des Trois Caravelles 4 in Béthunes und Vert-Galant erwerben Geschäftsbereich.

„Städtische Neuqualifizierung“

Der Eigentümer – die Gesellschaft mit beschränkter Haftung Le Parc – hatte der Agglomerationsgemeinde Cergy-Pontoise daher am 26. April 2019 eine Veräußerungsabsichtserklärung (Dia) zu ihrer gesetzlich vorgesehenen Information zugesandt. Doch die Gemeinde hatte beschlossen, sechs Grundstücke mit einer Fläche von „2.173 m²“ für 878.400 Euro vorzukaufen, um ein „städtebauliches Sanierungsprojekt“ durchzuführen.

Tatsächlich weist dieser „sehr heruntergekommene Bereich des Gewerbegebiets“ mit „mehreren ungenutzten Gebäuden“ „ein ungeeignetes Straßennetz“ und „eine unleserliche Verteilung von öffentlichen und privaten Räumen“ auf. Daher musste es Gegenstand einer „Revitalisierungsmaßnahme“ sein, so die Stadtgemeinde, die daher „den Großteil der betroffenen Grundstücke“ vorgezogen hatte.

Anschließend wurden im Jahr 2020 mehrere „Diagnosen“ durchgeführt und zwischen November 2021 und Juni 2022 „Beratungsworkshops“ mit Unternehmen der Branche organisiert. Anschließend wurde im September 2023 ein „Betriebsleitplan“ rund um „wichtige Orientierungen“ erstellt. auch wenn „die Konturen“ des Projekts noch nicht festgelegt sind.

Das Verwaltungsgericht Cergy-Pontoise hob diese Entscheidung jedoch später wegen „fehlender Rechtsgrundlage“ auf: Der Präsident der Stadtgemeinde verfügte tatsächlich nicht über die rechtliche „Kompetenz“, eine solche Entscheidung zu treffen.

Der vertriebene Käufer kehrte daher auf die Klage vor dem Verwaltungsberufungsgericht von Versailles zurück, so dass die Gemeinde „von der Wiederholung (…) ihrer Entscheidung zum Erwerb der vorab abgezogenen Gebäude absah“ und „die vorab abgezogenen Gebäude auf einen Dritten zu übertragen“. geräumte Gebäude“ oder „jegliche Verfügung über sie“ vorzunehmen.

Sie wollte außerdem, dass die Richter die Stadtgemeinde Cergy-Pontoise anweisen, die vorkaufsberechtigten Gebäude innerhalb eines Monats an ihren Verkäufer, die Firma Le Parc, „ohne jegliche Entschädigung“ zurückzugeben. Im Falle eines „Verzichts“ forderte die Zivilgesellschaft Horizon 2011 die Rückgabe des Eigentums unter den gleichen Bedingungen.

„Drei Jahre nach diesem illegalen Vorkaufsrecht wurde kein Erwerb durch private Vereinbarung, kein Vorkaufsrecht, keine Enteignung durchgeführt“, stellte das Unternehmen Horizon 2011 fest. Das Projekt der „Neuqualifizierung“ des Sektors „hat noch keinen Anfang genommen.“ von „Ausführung“, betonte sie, um diesem Antrag Erfolg zu verschaffen.

Doch „die Wiederherstellung der Ausgangslage, die sich aus der Aufhebung der Vorkaufsentscheidung ergibt, dürfte das Allgemeininteresse übermäßig beeinträchtigen“, urteilte das Verwaltungsgericht Cergy-Pontoise zunächst in einem Urteil vom 7. Oktober 2022.

Und „aus der Untersuchung geht nicht hervor, dass mit den geplanten Abbruch-, Bau- oder Erschließungsarbeiten begonnen wurde, (…) noch, dass die Kosten – die für den gesamten Vorgang auf 3,3 Millionen Euro geschätzt werden (…) – für diesen Zweck aufgewendet worden wären, ” wendet das Verwaltungsberufungsgericht Versailles mit einem Urteil vom 11. Oktober 2024 ein, das soeben veröffentlicht wurde. Darüber hinaus sei das zivilgesellschaftliche „Projekt“ Horizon 2011 nicht „unvereinbar mit dem Requalifizierungsprojekt“ und stehe dessen „Umsetzung“ nicht entgegen.

Letztlich „schädige die Wiederherstellung der Ausgangslage das Allgemeininteresse nicht übermäßig“, meinen die Versailles-Richter. Das Gericht gab der Gemeinde daher eine Frist bis zum 11. Januar 2025, um „der Gesellschaft Le Parc und dann gegebenenfalls der Zivilgesellschaft Horizon 2011 den Erwerb des Grundstücks vorzuschlagen“. Dies muss zu einem „Preis erfolgen, der darauf abzielt, ohne ungerechtfertigte Bereicherung einer der Parteien die Bedingungen der Transaktion wiederherzustellen, für die die Ausübung des Vorkaufsrechts ein Hindernis war“. Außerdem muss die Gemeinde 2.000 Euro für die Anwaltskosten an die Firma Horizon 2011 zahlen.

CB (PressPepper)

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